Дело №2-160/2021
22RS0066-01-2020-004643-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2021 года г. Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Зарецкой Т.В., при секретаре Третьяковой М.С., рассмотрев материалы гражданского дела по иску Акционерного общества «Барнаульская горэлектросеть» (АО БГЭС) к Таланову ФИО11, Таланову ФИО12 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Истец в лице представителя обратился в Железнодорожный районный суд <,адрес>,, просила, с учетом окончательного уточнения, взыскать солидарно с Таланова ФИО13, Таланова ФИО14 задолженность за потребленную электроэнергию в период с 03.02.2017г. по 01.03.2018г. в размере 45332руб. 24коп., пени за несвоевременную оплату потребленной электроэнергии в период с 03.02.2017г. по 31.03.2021г. в размере 6787 руб. 54 коп. и по день фактического исполнения обязательства, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1906 руб. 44 коп.
В обоснование уточненного иска пояснила, что ответчики являются лицами, зарегистрированными и проживающими по адресу <,адрес>,. Энергоснабжение указанного дома осуществляет АО «Барнаульская горэлектросеть».
В силу ст. ст. 539, 540 ГК РФ отношения истца и ответчика являются договорными с момента фактического подключения и регулируются соответствующими нормами гражданского и жилищного законодательства.
В соответствие с ст. ст. 541, 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствие с данными учета, абонент обязан оплачивать электрическую энергию в полном объеме в установленные сроки.
Истец свои обязательства исполняет надлежащим образом.
Однако ответчики обязанность по оплате потребленной электроэнергии исполняли не в полном объеме.
В силу ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
17.07.2014г. сотрудниками ООО «БСК» проведена проверка, составлен и подписан Талановым С.В. акт №, согласно которому абонентам рекомендовано установить новый электросчетчик, т.к. ПУ признан нерасчетным.
Актом № от 17.07.2014г. о неучтённом потреблении электроэнергии установлено, что при включении дополнительной нагрузки мощность не менялась.
В ходе проверки 07.10.2015г. актом № абоненту повторно рекомендовано установить новый ПУ и отплатить задолженность за АО «БГЭС» до 10.11.2015 г.
В соответствии с абз.2, ч.2, ст.546 ГК РФ Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае, неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Согласно пп. «а» п. 119 Правил №354 исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
Уведомлением «об ограничении (приостановлении) режима потребления» от 07.10.2015г. абонентам необходимо погасить задолженность за потребленную электроэнергию в размере 22037,07руб. в течении 20 дней со дня получения настоящего уведомления. В случае неоплаты указанной задолженности предоставление электроэнергии будет приостановлено 12.11.2015 г.
12.11.2015г. актом № приостановлено потребление электроэнергии, произведено отключение фазы два от схемы электросчетчика.
05.05.2016г. представителями ООО «Барнаульская сетевая компания» была проведена проверка прибора учёта. Актом № установлено самовольное подключение, по средствам общедомовых сетей после отключения, самовольное подключение к сетям ООО «БСК», подключение выполнено проводом от ПВ в квартиру. Актом № произведено повторное отключение — убран провод от ПВ идущий в квартиру.
08.12.2016г., в соответствии с актом № установлено повторное самовольное подключение после отключения, Актом № произведено повторное отключение — убран провод от ПВ идущий в квартиру.
09.02.2017г. актом № о неучтённом потреблении установлено самовольное подключение к сетям ООО «БСК» после отключения. Технической возможности приостановления потребления электроэнергии не было, т.к. нет доступа к нагрузке.
13.04.2017г. актом № о неучтённом потреблении установлено самовольное подключение к сетям ООО «БСК» после отключения. Технической возможности приостановления потребления электроэнергии не было, т.к. нет доступа к нагрузке.
29.06.2017г., актом № установлено повторное самовольное подключение.
01.03.2018г. на момент осмотра установлено несанкционированное подключение к сетям ОО «БСК» посредством общедомовых сетей. Выполнен второй ввод от ПВ линии электросчетчика, потребители повторно отключены. Составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № АН 004423 от 01.03.2018г.
Также введено полное ограничение электроэнергии от 01.03.2018 актом № ввиду отсутствия технической возможности частичного ограничения, квартира обесточена, убран провод с ПВ до квартиры.
В соответствии с пп. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее — Правил № 354) потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Согласно п. 81 (11) Правил № 354 Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора,
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета,
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем — пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
В соответствии с указанным порядком, Истец выполнил расчет объема потребления электроэнергии период с 01.12.2017 по 01.03.2018 года.
В период с 03.02.2017 г. по 30.11.2017 г. расчет выполнен на основании пункта 42 Правил 354 в которых установлено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета электрической энергии, размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
В виду отсутствия расчетного прибора учета у ответчика, согласно актам проверки прибора учета от 17.07.2014 г., 07.10.2015 г., 12.11.2015 г., 05.05.2016 г., 08.12.2016 г., 09.02.2017 г., 13.04.2017 г., 29.06.2017 г., 01.03.2018 г., в период с 03.02.2017 по 30.11.2017 г. количество потребленной энергии определялось по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента 1,5.
С 01.12.2017 г. по 01.03.2018 г. количество потребляемой электроэнергии определялось по правилам п. 81 (11) Правил № 354 перерасчет выполнен за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
В силу п. 5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утв. ПП РФ № 442 от 04.05.2012 поставка электрической энергии (мощности) населению осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
За период с 03.02.2017 г. по 29.06.2017 г. расчет задолженности выполнен следующим образом: 266 кВт (норматив, утвержденный Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 14.11.2012 г. №154) * 4 мес. 25 дня = 1302 кВт. * 3,70 руб. (тариф, установленный решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 07.12.2016 г. № 447) * 1,5 (повышающий коэффициент) = 7226,10 руб.
За период с 30.06.2017 г. по 30.06.2017 г. расчет задолженности выполнен следующим образом: 492 кВт (норматив, утвержденный Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 14.11.2012 г. №154) * 1 дн. = 9 кВт. * 3,70 руб. (тариф, установленный решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 07.12.2016 г. № 447) * 1,5 (повышающий коэффициент) = 49 руб.
За период с 01.07.2017 г. по 01.12.2017 г. расчет задолженности выполнен следующим образом: 266 кВт (норматив, утвержденный Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 14.11.2012 г. №154) * 5 мес. 1, дн. = 1339 кВт. * 3,81 руб. (тариф, установленный решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 07.12.2016 г. № 447) * 1,5 (повышающий коэффициент) = 7652,39 руб.
За период с 01.12.2017 г. по 01.03.2018 г. расчет задолженности выполнен следующим образом: 266 кВт (норматив, утвержденный Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 14.11.2012 г. №154) * 3 мес. = 798 кВт. * 3,81 руб. (до 31.12.2017 — тариф, установленный решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 07.12.2016 г. № 447, с 01.01.2018 — тариф, установленный решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 15.12.2017 г. № 684) * 10 (повышающий коэффициент) = 30403,80руб.
Согласно п.14 ст. 155 ЖК РФ также просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке неустойку в сумме 6787,54руб.
В судебном заседании представитель истца на уточненном иске настаивала по изложенным основаниям, в остальной части требования не поддержала, воспользовавшись своим правом на уменьшение исковых требований в силу ст. 39 ГПК РФ.
Ответчик Таланов С.В. против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что он зарегистрирован в данной квартире, однако фактически проживает по другому адресу. В квартире по адресу <,адрес>, зарегистрирован и проживает его брат, Таланов Е.В., который пользуется коммунальными услугами, взыскание необходимо производить только с него. Он самовольное подключение электроэнергии в квартиру не осуществлял, более того, со слов брата ему известно, что после отключения с 2014г. электричество в квартире отсутствует. Полагает, что акты о безучетном потреблении электроэнергии не подтверждают самовольное подключение, поскольку составлены в отсутствие собственников и без их уведомления, а также в них не указаны должности составивших их лиц, неверно указаны даты предыдущих проверок. Также просил о применении срока исковой давности.
Ответчик Таланов Е.В. для рассмотрения дела не явился, извещен надлежаще. Ранее при даче пояснений в судебном заседании и согласно представленным письменным заявлениям против удовлетворения иска возражал, указывая на то, что в квартиру не подается электроэнергия с 2014г., он самовольного подключения не осуществлял. Также просил о применении срока исковой давности.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
На основании ст. ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее — Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).
Применительно к случаям бездоговорного потребления электрической энергии неосновательное обогащение выражается в сбережении лицом, осуществляющим такое потребление, денежных средств в размере стоимости электроэнергии, полученной посредством самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие договора энергоснабжения.
Согласно п. 184 Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Пунктом 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее — Правила N 354) установлено, что объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса.
В соответствии с пунктом 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее — несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения — по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения — с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
По делу установлено, что квартира по адресу: <,адрес>, принадлежала на праве собственности Талановой П.Л., умершей ДД.ММ.ГГГГг.
Таланов Е.В., будучи зарегистрированным в данной квартире, обратился с заявлением о принятии наследства, нотариусом Лукутиной О.Ю. заведено наследственное дело.
Свидетельство о праве собственности на указанную квартиру Таланов Е.В. не оформлял.
Таланов С.В. был зарегистрирован в квартире по адресу: <,адрес>, до смерти наследодателя Талановой П.Л., в настоящее время также проживает и зарегистрирован по указанному адресу.
В силу положений ч.1,4 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно ст. 1153 ч.1, 2 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом,
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц,
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества,
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Поскольку Таланов Е.В. обратился к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство после смерти собственника квартиры по адресу: <,адрес>,, Таланов С.В. был зарегистрирован и проживал на момент смерти наследодателя в квартире по адресу: <,адрес>,, продолжил владеть и пользоваться данной квартирой после смерти матери, то есть фактически вступил в наследство, суд признает ответчиков собственниками данной квартиры в порядке наследования в равных долях.
Согласно уточненному иску и представленному истцом расчету, 17.07.2014г. сотрудниками ООО «БСК» проведена проверка, составлен и подписан Талановым С.В. акт №, согласно которому абонентам рекомендовано установить новый электросчетчик, т.к. ПУ признан нерасчетным.
Актом № от 17.07.2014г. о неучтённом потреблении электроэнергии установлено, что при включении дополнительной нагрузки мощность не менялась.
В ходе проверки 07.10.2015г. актом № абоненту повторно рекомендовано установить новый ПУ и оплатить задолженность за АО «БГЭС» до 10.11.2015 г.
Уведомлением об ограничении (приостановлении) режима потребления от 07.10.2015г. абонентам разъяснена необходимость погасить задолженность за потребленную электроэнергию в размере 22037,07руб. в течение 20 дней со дня получения настоящего уведомления. В случае неоплаты указанной задолженности предоставление электроэнергии будет приостановлено 12.11.2015 г.
12.11.2015г. актом № приостановлено потребление электроэнергии, произведено отключение фазы два от схемы электросчетчика.
05.05.2016г. представителями ООО «Барнаульская сетевая компания» была проведена проверка прибора учёта. Актом № установлено самовольное подключение, по средствам общедомовых сетей после отключения, самовольное подключение к сетям ООО «БСК», подключение выполнено проводом от ПВ в квартиру. Актом № произведено повторное отключение — убран провод от ПВ идущий в квартиру.
08.12.2016г., в соответствии с актом № установлено повторное самовольное подключение после отключения, Актом № произведено повторное отключение — убран провод от ПВ идущий в квартиру.
09.02.2017г. актом № о неучтённом потреблении установлено самовольное подключение к сетям ООО «БСК» после отключения. Технической возможности приостановления потребления электроэнергии не было, т.к. нет доступа к нагрузке.
13.04.2017г. актом № о неучтённом потреблении установлено самовольное подключение к сетям ООО «БСК» после отключения. Технической возможности приостановления потребления электроэнергии не было, т.к. нет доступа к нагрузке.
29.06.2017г., актом № установлено очередное самовольное подключение.
На основании указанных актов истцом произведен расчет задолженности за период с 03.02.2017г. по 01.12.2017г. по правилам, предусмотренным п. 42, п. 60 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 02.03.2021, с изм. от 27.04.2021) О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, без применения положений о безучетном потреблении электроэнергии по волеизъявлению стороны истца, что улучшает положение потребителей.
Согласно данному расчету, за период с 03.02.2017 г. по 29.06.2017 г. задолженность составила 7226,10 руб., за 30.06.2017 г. — 49 руб., за период с 01.07.2017 г. по 01.12.2017 г. — 7652,39 руб.
01.12.2017 г. по 01.03.2018 г. количество потребляемой электроэнергии определялось на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 01.03.2018г., по правилам п. 81 (11) Правил № 354, регулирующим расчет электроэнергии при его безучетном потреблении, перерасчет выполнен за 3 месяца, предшествующие дате составления акта, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Согласно данному расчету, за период с 01.12.2017 г. по 01.03.2018 г. задолженность составила 30403,80руб.
Таким образом, из материалов дела следует, что энергоснабжение дома было прекращено по инициативе истца ввиду наличия задолженности по оплате.
В силу требований Основных положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (в редакциях, действовавших в период составления вышеуказанных актов, от 04.02.2017 N 139, от 07.05.2017 N 542, от 11.05.2017 N 557, от 24.05.2017 N 624, от 07.07.2017 N 810, от 21.07.2017 N 863, от 28.07.2017 N 895, от 28.08.2017 N 1016, от 28.10.2017 N 1311, от 10.11.2017 N 1351, от 11.11.2017 N 1365, от 30.12.2017 N 1707), пунктом 2, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Пунктом 192 указанных Правил N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
— гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление,
— лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В силу пункта 193 данных Правил, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:
— о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии,
— о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии,
— о приборах учета на момент составления акта,
— о дате предыдущей проверки приборов учета — в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, — в случае выявления бездоговорного потребления,
— объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта,
— замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019), из системного толкования раздела X Основных положений N 442 (пп. 172, 192, 193) следует, что акт о безучетном потреблении электрической энергии составляется непосредственно по месту нахождения энергопринимающих устройств при проведении проверки потребителя, а в случае отсутствия потребителя — в срок, необходимый для его извещения о составлении акта.
Вышеуказанные акты о неучтенном потреблении электроэнергии, на основании которых произведен расчет задолженности, составлены в отсутствие потребителей, извещения о дате, времени и месте составления акта истцом ответчикам не направлялись, от подписания акта они не отказывались, что не оспаривалось истцом в ходе рассмотрения дела. Отказы лиц, осуществляющих безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также отказ присутствовать при составлении актов не зафиксирован. В актах указано «не вышли», однако из актов, а также показаний свидетелей Бабанского В.К., Жданова Н.В. не следует, что потребители о составлении актов уведомлялись, при проведении проверки сотрудники убедились в том, что в квартире находятся лица, являющиеся потребителями электроэнергии, и именно они отказались присутствовать при проведении проверки и составлении акта. Невозможность надлежащего извещения потребителей, соблюдения их прав на участие в проведении проверок, ничем не подтверждена.
В данных актах указаны незаинтересованные лица, однако в акте от 13.04.2017г. подписи незаинтересованных лиц отсутствуют, свидетели Бабанский В.К. (акт от 13.04.2017г., 29.06.2017г.), Жданов Н.В. (акт от 29.06.2017г.), осуществлявшие проверки, показали в судебном заседании, каждый в отдельности, что указанные в актах незаинтересованные лица ими не приглашались. В тех случаях, когда необходимо поставить подписи в актах о безучетном потреблении электроэнергии, данных лиц на место проверки направляли руководители ООО БСК, которых они ставили в известность о выявленном нарушении.
При таких обстоятельствах суд ставил под сомнение незаинтересованность указанных лиц, допросить их по обстоятельствам проведения проверки не представляется возможным в силу отсутствия в актах их данных.
Таким образом, законодательством предусмотрены требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов, сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении актов, что соблюдено не было.
На существенность данного нарушения указано в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 10.11.2020 N 5-КГ20-91-К2, 2-49/2019. Аналогичная позиция изложена в Определениях Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03.12.2020 N 88-18282/2020, от 24.11.2020 N 88-16665/2020, от 15.02.2021 N 88-2087/2021
Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности факта бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком, поскольку акты о бездоговорном потреблении электроэнергии составлены с нарушением пункта 193 Основных положений N 442 и не могут являться допустимыми и достоверными доказательствами факта и объема бездоговорного потребления, так как составлены в отсутствие потребителей и без их надлежащего извещения.
В отсутствие составленных в соответствии с требованиями Основных положений N 442 актов о бездоговорном потреблении, основания для установления факта безучетного и бездоговорного потребления в указанные периоды и взыскания задолженности, рассчитанной на основе вышеприведенных актов, у суда отсутствуют, независимо от того, что по результатам составления актов от 29.06.2017г. и 13.04.2017г. о неучтенном потреблении электроэнергии расчет задолженности был произведен по волеизъявлению истца по правилам, предусмотренным п. 42, п. 60 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 без применения положений о безучетном потреблении электроэнергии.
При таких обстоятельствах в их совокупности суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Акционерного общества «Барнаульская горэлектросеть» (АО БГЭС) к Таланову ФИО15, Таланову ФИО16 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, неустойки оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение месяца через Железнодорожный районный суд г. Барнаула со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В.Зарецкая