Решение № 2-303/2015 от 09.12.2015 Краснощековского районного суда (Алтайский край)

Изготовлено 9 декабря 2015 года

Дело № 2-303/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснощёково 04 декабря 2015 года

Краснощёковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Суворовой Н.С.,

при секретаре Быстрянцевой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ивлевой Натальи Васильевны к администрации Карповского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края о признании права собственности в порядке наследования,

установил:

Истец Ивлева Н.В. обратилась в суд с указанным иском, с учетом уточненного иска просила признать решение Совета депутатов Карповского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке на учёт дома и земельного участка, расположенных по адресу: &lt,адрес&gt,» незаконным и отменить его, признать за ней право собственности в порядке наследования на имущество умершего К.И.В., которое состоит из жилого дома, кадастровый , общей площадью &lt,данные изъяты&gt, кв.м., и земельного участка, кадастровый , общей площадью &lt,данные изъяты&gt, кв.м., расположенные по адресу: &lt,адрес&gt,.

В обоснование требований указала, что постановление администрации Карповского сельсовета Краснощековского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче имущества в муниципальную собственность», которым жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: &lt,адрес&gt,, были переданы в муниципальную собственность, было опротестовано прокурором &lt,адрес&gt,, и отменено администрацией Карповского сельсовета &lt,адрес&gt,. Решением Совета депутатов Карповского сельсовета &lt,адрес&gt, от ДД.ММ.ГГГГ спорный дом и земельный участок, были поставлены на кадастровый учет и внесены в реестр основных средств муниципального образования &lt,адрес&gt,. Указанное решение нарушило её права и законные интересы по наследованию имущества после смерти ее брата К.И.В., поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году её отец К. своими силами построил жилой дом по указанному выше адресу, в котором в дальнейшем стали проживать всей семьёй. ДД.ММ.ГГГГ году её брату К.И.В. было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землёй. ДД.ММ.ГГГГ год отец К. умер. К.Т.И., являясь его женой и наследником первой очереди после его смерти, фактически приняла наследство, так как вступила во владение наследственным имуществом, приняла меры по его сохранению, проживая в нём. ДД.ММ.ГГГГК.Т.И. умерла. К.И.В., являясь сыном К.Т.И. и наследником первой очереди после её смерти, фактически принял наследство, так как вступил во владение наследственным имуществом, принял меры по его сохранению, проживая в нём. ДД.ММ.ГГГГК.И.В. умер. Право собственности К.И.В. на спорное имущество не было зарегистрировано в установленном законом порядке после смерти их родителей.

Она в установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства обратилась к нотариусу Краснощёковского нотариального округа Л., однако нотариусом ей было разъяснено, что свидетельства о праве на наследство выданы быть не могут по причине того, что администрация Карповского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края претендует на полагающееся ей наследство.

Представитель ответчика — администрации Карповского сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица — Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю на основании доверенности Ильина Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Нотариус Краснощёковского района Алтайского края Леонова В.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без нее.

Суд, с учетом мнения сторон, не возражавших рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, определил, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц, так как это не противоречит ст. 167 ГПК РФ.

Истица Ивлева Н.В. в судебном заседании иск поддержала и пояснила, что дом в &lt,адрес&gt, был построен ее отцом. Право собственности на дом зарегистрировано не было. В ДД.ММ.ГГГГ году ее брату К.И.В. был выдан сертификат на жилье, как участнику ликвидации последствий &lt,данные изъяты&gt,. Условием предоставления нового жилья была передача дома в &lt,адрес&gt, в муниципальную собственность. В ДД.ММ.ГГГГ года был подписан акт приема — передачи жилого дома. По сертификату им был куплен жилой дом по &lt,адрес&gt, в &lt,адрес&gt,. После смерти брата она начала оформлять наследство, нотариус показала ей постановлении администрации Карповского сельсовета, по которому они являются собственниками спорного жилья.

Представитель истца Л.С.А. в судебном заседании пояснил, что истица является наследницей после смерти брата К.И.В.. ДД.ММ.ГГГГ Совет депутатов Карповского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края вынес решение о постановке на учет дома и земельного участка, расположенных по адресу: &lt,адрес&gt,. Согласно ответу прокуратуры &lt,адрес&gt,, установлено, что постановление администрации Карповского сельсовета принято в отсутствие полномочий и подлежит отмене. Тем не менее, Совет депутатов своим решением решил поставить спорный дом и земельный участок на кадастровый учет и внести в реестр основных средств &lt,адрес&gt, сельсовет &lt,адрес&gt,. Этим было нарушено право истца на наследование имущество после смерти брата К.И.В. В ДД.ММ.ГГГГ году отец истицы К. построил спорный дом. Там проживала вся семья, состоящая из матери, отца и троих детей. Все эти данные подтверждаются похозяйственными книгами. После смерти отца в ДД.ММ.ГГГГ году фактически приняла наследство жена К.Т.И., вместе с ней проживал сын К.И.В. В ДД.ММ.ГГГГ году умерла мать истицы, после ее смерти за принятием наследства обратился брат истицы К.И.В., однако ДД.ММ.ГГГГ он умер. В шестимесячный срок истица обращается к нотариусу, однако нотариус не выдает ей свидетельство, мотивируя отказ наличием претензии на спорное имущество со стороны администрации Карповского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края.

Представитель ответчика — Совета депутатов Карповского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края Емельянова пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на сессии депутатов и ветеранов Карповского сельсовета было принято решение об участии К.И.В., как участника ликвидации аварии на &lt,данные изъяты&gt,, в программе «&lt,данные изъяты&gt, по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством по категории: граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений». ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о постановке на указанный учет К.И.В.. ДД.ММ.ГГГГК.И.В. дал письменное обязательство об освобождении жилого помещения по адресу: &lt,адрес&gt,, 16 в 2-хмесячный срок после приобретения жилья по государственному жилищному сертификату. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о выделении государственного жилищного сертификата К.И.В., на который он приобрел жилой дом по адресу: &lt,адрес&gt,. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление администрации Карповского сельсовета о принятии в муниципальную собственность жилого дома и земельного участка по адресу: &lt,адрес&gt, Краснощёковского района &lt,адрес&gt, согласно акту приема-передачи, который был подписан К.И.В. В мае ДД.ММ.ГГГГ года пришел протест прокурора, и администрации Карповского сельсовета вышла с ходатайством о вынесении решения Советом депутатов Карповского сельсовета о постановке на учет вышеуказанного дома и земельного участка. В полномочиях Совета депутатов согласно ст. 22 Устава МО Карповский сельсовет Краснощёковского района &lt,адрес&gt, закреплена исключительная компетенция по определению порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Таким образом, решение вынесено законное и обоснованное.

Представитель ответчика — администрации Карповского сельсовета Краснощековского района Алтайского края — и.о. главы администрации Карповского сельсовета Петрова Е.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поясняла, что требования истца не признает, поскольку К.И.В. являлся собственником жилого дома и земельного участка, расположенного в &lt,адрес&gt,. Жилой дом был признан непригодным для проживания. Будучи участником ликвидации последствий аварии на &lt,данные изъяты&gt,, К.И.В., претендовал на получение жилищного сертификата для улучшения жилищных условий. Условием получения жилищного сертификата являлось передача имеющегося у него жилья. К.И.В. было подписано обязательство о передаче жилого помещения, также был составлен акт приема передачи жилого дома и земельного участка по данному адресу. Также в ДД.ММ.ГГГГ года администрацией &lt,адрес&gt, сельсовета было вынесено решение о постановке на учет дома и земельного участка, которое было отменено по представлению прокурора. Совет депутатов Карповского сельсовета в ДД.ММ.ГГГГ года по поводу данной недвижимости вынес аналогичное решение.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-89 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)

Третье лицо Дьяконова В.В. в судебном заседании пояснила, что требования истца поддерживает в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ч. 1, ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из пояснений истца Ивлевой Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ году жилой дом в &lt,адрес&gt, был построен её родителями — К. и К.Т.И., которые состояли в зарегистрированном браке. В последствие дому был присвоен адрес: &lt,адрес&gt,.

Сведения о недвижимом имуществе, расположенном по вышеуказанному адресу, согласно данных филиала ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» по Алтайскому краю отсутствуют.

Право собственности на жилой дом не было зарегистрировано.

Согласно Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 г. N 83, на момент возведения спорного жилого дома, строения, расположенные в сельской местности, регистрации в органах технической инвентаризации не подлежали.

В соответствии с Законом РСФСР от 19.07.1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов являлась похозяйственная книга, в которой содержалась информация о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящимся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960 г., Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 г. N 112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 года № 136 государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

Согласно Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации», утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 года № 380 правовая регистрация жилищного фонда производилась с целью установления права собственности на жилые дома и учета его по разновидностям. Функции по регистрации домов с обслуживающими их строениями и сооружениями возложены на бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов.

В силу п.2.3 названной Инструкции основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Таким образом, в сельской местности выписки из похозяйственной книги являлись правоподтверждающим документом для проведения первичного технического учета жилых строений.

В судебном заседании были осмотрены похозяйственные книги администрации Карповского сельсовета &lt,адрес&gt,.

Похозяйственные книги за период с ДД.ММ.ГГГГ годы содержат сведения о главе хозяйства — К., члены хозяйства К.И.В. — сын, К.Т.И. — жена, К.И.В. — дочь., а с ДД.ММ.ГГГГ года члены хозяйства К.Т.И. и К.И.В. В собственности имеется жилой дом и надворные постройки.

Согласно сведениям похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ годы главой хозяйства значится К.И.В., члены хозяйства — К. — отец, К.Т.И. — мать. В собственности имеется жилой дом и надворные постройки.

В похозяйственных книгах за период с ДД.ММ.ГГГГ годы (до момента смерти К.И.В. в январе ДД.ММ.ГГГГ года) главой хозяйства указан К.И.В..

Анализируя сведения похозяйственных книг, суд приходит к выводу, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ года главой хозяйства, следовательно, и собственником жилого дома является К.И.В..

Сведения, содержащиеся в похозяйственных книгах, каждый год подписаны членом хозяйства, что видно из книг.

Ни К., ни К.Т.И. данные записи в похозяйственных книгах не были оспорены.

Согласно выписке из постановления администрации Карповского сельсовета &lt,адрес&gt, от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельного участка в частную собственность, для ведения личного подсобного хозяйства» усматривается, что земельный участок общей площадью &lt,данные изъяты&gt, кв.м. передан в собственность К.И.В. из земель населенного пункта, расположенный по адресу &lt,адрес&gt,, для ведения личного подсобного хозяйства.

Право собственности К.И.В. на земельный участок подтверждено свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ, выдача которого была предусмотрена Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а форма утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации N 177 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N 177, признаются действительными и имеют юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из показаний и.о. главы администрации Карповского сельсовета Петровой Е.В. установлено, что свидетельство о праве собственности на землю было выдано К.И.В. на основании сведений и похозяйственной книги, согласно которой К.И.В. являлся главой хозяйства.

Данные действия администрации соответствует Порядку выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденному Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выдача свидетельств осуществлялась на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок. При подготовке решений о перерегистрации права на земельный участок и оформлении свидетельств используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю, в том числе, земельно-шнуровые и похозяйственные книги.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер К. — отец истца.

Согласно ст.1113 ГК РФ наследство в соответствии со ст.1113 ГК РФ открывается со смертью гражданина.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследником к имуществу К. в соответствии со ст. 1142 ГК РФ являлись его супруга К.Т.И. и дети — К.И.В., Ивлева Н.В., Дьяконова В.В.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства по всем основаниям обратилась Ивлева Н.В. Ей было выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежные средства, на земельную долю и имущественный пай.

Остальные наследники обратились с заявлениями об отказе от наследства по всем основаниям.

Как следует из материалов дела, К.И.В.ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление (рапорт) на имя главы администрации Краснощёковского района о включении его в состав участников подпрограммы Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

Жилой дом, расположенный в &lt,адрес&gt,, актом обследования и заключением о признании жилого дома пригодным (непригодны) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией был признан непригодным для постоянного проживания.

Постановлением администрации &lt,адрес&gt, от ДД.ММ.ГГГГК.И.В.. был принят на учет, как участник ликвидации последствий катастрофы на &lt,данные изъяты&gt,, нуждающийся в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Краснощёковского К.И.В. был выделен государственный жилищный сертификат, как участнику подпрограммы &lt,данные изъяты&gt,, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы, категории граждан — участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Материалы дела также содержат данное ДД.ММ.ГГГГ обязательство о сдаче жилого помещения, согласно которому К.И.В. в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории &lt,адрес&gt,, со всеми совместно проживающими с ним членами семьи обязуется освободить жилое помещение по адресу &lt,адрес&gt,. В составе семьи была указана мать — К.Т.И.

Согласно п. 30 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы Жилище на 2002 — 2011 годы (далее — Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 909 (в редакции, действующей на момент выдачи сертификата), граждане — участники подпрограммы, имеющие жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности или им и членам их семей на праве общей собственности, под роспись уведомляются, что сертификат будет выдан им только в случае, если они и члены их семей примут на себя обязательство о безвозмездной передаче принадлежащих им на праве собственности и свободных от обязательств жилых помещений в государственную или муниципальную собственность. Граждане — участники подпрограммы, проживающие в жилых помещениях по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, под роспись уведомляются, что сертификат будет выдан им только в случае, если они и члены их семей примут на себя обязательство освободить и сдать занимаемое жилое помещение.

Кроме того п. 44 Правил (в редакции, действующей на момент выдачи сертификата) содержит перечень документов, которые гражданине — участники подпрограммы должны представить для получения сертификата, и одним из таких документов является: обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах), за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания.

Из анализа положений п.п. 30, 44 Правил следует, что в силу требований закона об условиях предоставления государственных жилищных сертификатов приобретение жилого помещения по нему является основанием для освобождения и передачи принадлежащего на праве собственности жилого помещения.

Таким образом, участие в указанной подпрограмме носит заявительный и добровольный характер. Своим волеизъявлением К.И.В. согласился участвовать в подпрограмме, добровольно принял на себя обязательство по освобождению и передаче им и членами его семьи принадлежащего ему жилого помещения.

Следовательно, для получения К.И.В. жилья по избранному месту жительства в &lt,адрес&gt, он обязан сдать жилое помещение по прежнему месту жительства.

Ивлева Н.В., являясь родной сестрой К.И.В., проживая в одном населенном пункте, поддерживая хорошие родственные отношения, зная о получении К.И.В. государственного жилищного сертификата, не оспорила право собственности К. на данный жилой дом.

В судебном заседании было установлено, что К.И.В., получив сертификат, приобрел по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом общей площадью &lt,данные изъяты&gt, кв. м в &lt,адрес&gt,, где стали проживать совместно с матерью К.Т.И.

Обязательство о сдаче жилого помещения К.И.В. исполнил, освободив жилой дом по адресу: &lt,адрес&gt,.

Данные обстоятельства подтверждаются как объяснениями сторон, так и актом приема — передачи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в связи с получением государственного жилищного сертификата К.И.В. освободил и сдал жилой дом общей площадью &lt,данные изъяты&gt, кв.м., расположенный в &lt,адрес&gt,, в орган местного самоуправления.

Следовательно, в соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ К.И.В. отказался от права собственности на спорное жилое помещение.

Подписанное К.И.В. обязательство в соответствии с положениями статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации является сделкой, направленной на исполнение договора, заключенного сторонами и соответствует форме, предусмотренной статьей 160 Гражданского кодекса Российской Федерации и приложением N 6 к Правилам.

Согласно данному обязательству К.И.В. обязался сдать жилое помещение в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья в &lt,адрес&gt,, а администрация Карповского сельсовета &lt,адрес&gt, принять указанное жилое помещение в установленный обязательством срок.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требования закона, иных актов.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств и односторонне изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Подпунктом 5 пункта 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.

Согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Пунктом 1 статьи 273 ГК РФ (в редакции Федерального закона N 118-ФЗ от 26 июня 2007 года) также закреплен с принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный ЗК РФ, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, К.И.В., отказавшись от права собственности на жилой дом и передав его муниципальному образованию, одновременно передал и земельный участок, закрепленный за ним, необходимый для его использования по назначению, поскольку сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.

Площадь земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением, а также хозпостройками и необходимая для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного Кодекса, которой предусмотрены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Земельный участок, закрепленный ранее за домовладением, принадлежащим К.И.В., был предоставлен последнему для ведения личного подсобного хозяйства, является приусадебным участком, имеет единый кадастровый номер, является целостным и неделимым, необходим для обслуживания домовладения.

ДД.ММ.ГГГГ Советом депутатов Карповского сельсовета &lt,адрес&gt, было вынесено решение , в соответствии с которым дом и земельный участок, расположенный в &lt,адрес&gt, поставлены на кадастровый учет и внесены в реестр основных средств муниципального образования Карповский сельсовет &lt,адрес&gt,, о признании и незаконным и отмене которого просит истец.

В соответствии с п. 5 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находится определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно ч.3 ст. 43 вышеназванного закона представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования.

Согласно ст. 22 Устава муниципального образования &lt,адрес&gt,, утвержденного решением Совета депутатов Карповского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, к исключительной компетенции полномочий Совета депутатов относится определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Таким образом, обжалуемое решение Совета депутатов принято в пределах полномочий уполномоченным органом.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ спорный жилой дом был признан непригодным для постоянного проживания.

Данные вывод комиссии подтвержден и заключением специалиста, проведенным по инициативе истца, согласно которому износ конструкций жилого дома составляет 66,7%. В строительных конструкциях дома наблюдаются деформации и дефекты несущих и ограждающих строительных конструкций, ослабляющие конструкции и снижающие эксплуатационные характеристики здания. Жилой дом находится в ветхом техническом состоянии, ремонт экономически нецелесообразен.

Таким образом, непригодное для проживания помещение не является объектом жилищных прав и, следовательно, не может быть предметом какой-либо сделки, предметом иска о признании право собственности на жилой дом.

Разрешая довод Ивлевой Н.В. о ее праве на наследство после смерти брата К.И.В., который после смерти матери К.Т.И. фактически принял наследство, в состав которого по ее мнению входит и спорный жилой дом, суд усматривает, что данное утверждение противоречит фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании.

После смерти ДД.ММ.ГГГГК.Т.И. с заявлением о принятии наследства по всем основаниям обратился К.И.В. От Ивлевой Н.В. было зарегистрировано заявление об отказе от наследства по всем основаниям.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями нотариуса Краснощековского нотариального округа.

Кроме этого, из показаний истца Ивлевой Н.В. установлено, что она оформила наследство после смерти К.И.В. в виде жилого дома в &lt,адрес&gt,, приобретенного им по государственному жилищному сертификату.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Ивлевой Н.В. о признании решения Совета депутатов Карповского сельсовета Краснощёковского района &lt,адрес&gt, от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке на учёт дома и земельного участка, расположенных по адресу: &lt,адрес&gt,» незаконным и его отмене, о признании за ней в порядке наследования права собственности на жилой дом, кадастровый , общей площадью &lt,данные изъяты&gt, кв.м., земельный участок, кадастровый , общей площадью &lt,данные изъяты&gt, кв.м., расположенные по адресу: &lt,адрес&gt,, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Краснощёковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С. Суворова