Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Баргузин 10 сентября 2016 года
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ласкиной М.М.,
с участием старшего помощника прокурора Баргузинского района Республики Бурятия Цыренжаповой А.С.,
при секретаре Беспрозванных Ж.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Каратаев А.Н. к Территориальной избирательной комиссии Муниципального образования «Баргузинский район» об отмене регистрации кандидата на должность главы Муниципального образования «Баргузинский район» Мельникова И.В. от ДД.ММ.ГГГГ№,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Каратаев А.Н. в суд с вышеназванным административным иском.
Иск мотивирован тем, решением территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Баргузинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован кандидатом на должность главы муниципального образования «Баргузинский район».
Решением ТИК № от ДД.ММ.ГГГГг. Мельников И.В. был зарегистрирован кандидатом на должность главы муниципального образования «Баргузинский район».
Считает, что регистрация кандидата на должность главы муниципального образования «Баргузинский район» Мельникова И.В. подлежит отмене по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 N67-ФЗ Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации под предвыборной агитацией понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).
Агитационные материалы — печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума.
Положениями п. 1.1 ст.56 Федерального закона «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее-Федеральный закон) определено, что «при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности».
Согласно п.п. «д» п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 N67-ФЗ Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона, регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу.
На основании ч.1 ст. 44 Конституции РФ каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
В силу п. 1 ст. 1225 ГК РФ, произведения науки, литературы и искусства, признаются интеллектуальной собственностью и относятся к числу результатов интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана.
П.1 ст. 1228 ГК РФ предусматривает, что автором результата интеллектуальной деятельности признается гражданин, творческим трудом которого создан такой результат.
Согласно п. 2 ст. 1228 ГК РФ автору результата интеллектуальной деятельности принадлежит право авторства, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, право на имя и иные личные неимущественные права.
Право авторства, право на имя и иные личные неимущественные права автора неотчуждаемы и непередаваемы. Отказ от этих прав ничтожен.
Авторство и имя автора охраняются бессрочно.
Согласно пунктам 3, 4 ст. 1228 ГК РФ исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный творческим трудом, первоначально возникает у его автора. Это право может быть передано автором другому лицу по договору, а также может перейти к другим лицам по иным основаниям, установленным законом.
Согласно ст. 1257 ГПК РФ автором произведения науки, литературы или искусства признается гражданин, творческим трудом которого оно создано. Лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения либо иным образом в соответствии с пунктом 1 статьи 1300 настоящего Кодекса, считается его автором, если не доказано иное.
Таким образом, названная норма устанавливает презумпцию авторства. В отсутствие доказательств иного, автором произведения считается лицо, указанное в качестве автора на оригинале или на экземпляре произведения.
В п. 1 ст. 1259 ГК РФ приведен перечень объектов авторских прав, к числу которых относятся фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии.
В силу п. 4 ст. 1259 ГК РФ для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрация произведения или соблюдение каких-либо иных формальностей.
Пунктом 1 ст. 1265 ГК РФ определено содержание права авторства как право признаваться автором произведения и право автора на имя — право использовать или разрешать использование произведения под своим именем, под вымышленным именем (псевдонимом) или без указания имени, то есть анонимно, неотчуждаемы и непередаваемы, в том числе при передаче другому лицу или переходе к нему исключительного права на произведение и припредоставлении другому лицу права использования произведения. Отказ от этих прав ничтожен.
Согласно п.1 ст. 1273 ГК РФ «допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение гражданином при необходимости и исключительно в личных целях правомерно обнародованного произведения». При этом следует заметить, что агитационные материалы, не предназначены для использования в личных целях, поскольку в самом понятии «агитационные материалы», которое определено в ст. 2 Федерального закона, указано, что они предназначены для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании.
Кандидатом на должность главы муниципального образования «Баргузинский район» Мельниковым И.В. были нарушены положения вышеуказанных норм Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Нарушения выразились в следующем:
В процессе предвыборной кампании кандидатом на должность главы муниципального образования «Баргузинский район» Мельниковым И.В. был выпущен агитационный печатный материал — листовки «Только вперед» формата А4, тиражом 2000 экземпляров, на общую сумму 13800 рублей, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, изготовленной индивидуальным предпринимателем ФИО1, адрес места жительства: <,адрес>, оплаченной из избирательного фонда кандидата на должность главы муниципального образования «Баргузинский район» Мельникова И.В. В выходных данных листовки указаны все сведения, которые в соответствии с избирательным законодательством должны содержаться на печатных агитационных материалах. Данные агитационные материалы распространяются среди избирателей с ДД.ММ.ГГГГ с момента уведомления ТИК МО «Баргузинский район» об изготовлении и начале распространения агитационного печатного материала.
В указанном печатном агитационном материале на оборотной стороне листовки «Только вперед» размещена фотография <,данные изъяты>,». Автором фотографии «В бухте Змеиная» является ФИО2. Кадр был сделан ДД.ММ.ГГГГ в <,адрес>,.
Фотография была обнародована ДД.ММ.ГГГГ автором в сети Интернет на городском портале «<,данные изъяты>,» для участия в фотоконкурсе Моя любимаяБурятия в 2008 году на сайте <,данные изъяты>, в номинации Природа Бурятии с указанием имени и фамилии автора.
Фотография находится в фотогалерее автора по ссылке — http://www.moy-ulan- ude.ru/fotokonkurs/?pag=member&id=fk4918f2c826504.
Прямая ссылка на фотографию- <,адрес>,
<,адрес>,
ДД.ММ.ГГГГ данная фотография была размещена автором ФИО2 в сети Интернет в «Википедии — свободной энциклопедии», с указанием своего имени и фамилии.
Прямая ссылка на фотографию-<,адрес>,
Таким образом, автором фотографии является ФИО2. Фотография с изображением <,адрес>, в <,адрес>, является объектом авторского права и обнародована при жизни автора. Авторские права ФИО2, в том числе право авторства, имя автора, неприкосновенность произведения, подлежат защите.
В соответствии со ст. 1276 ГК РФ допускаются без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение и распространение изготовленных экземпляров, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения произведения изобразительного искусства или фотографического произведения, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, если изображение произведения является основным объектом использования или изображение произведения используется в целях извлечения прибыли.
Допускается свободное использование путем воспроизведения и распространения изготовленных экземпляров, сообщения в эфир или по кабелю, доведения до всеобщего сведения в форме изображения произведений архитектуры, градостроительства и произведений садово-паркового искусства, расположенных в месте, открытом для свободного посещения, или видных из этого места.
При этом, по смыслу ст. 1276 ГК РФ сеть Интернет — это информационно-телекоммуникационная сеть, которая не является местом, открытым для свободного посещения. Данный вывод содержится в пункте 13 Обзора судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о защите интеллектуальных прав, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.09.2015 года.
Таким образом, кандидат Мельников И.В. не имел права использовать в своем печатном агитационном материале листовке «Только вперед» без разрешения автора ФИО2 фотографию «<,данные изъяты>,». Более того, Мельников И.В. не указал в агитационной листовке автора фотографии.
На городском портале «Электронный Город Улан-Удэ» прямо указано о том, что все права на фотографии принадлежат авторам, копирование и использование материалов разрешено только с письменного разрешения авторов.
На лицевой стороне листовки также размещена данная фотография, без указания автора фотографии, и без разрешения автора на ее использование в печатном агитационном материале.
Кроме того, фотография «В Бухте Змеиная», автором которой является ФИО2 использована на 1-й полосе агитационной листовки с фальцовкой «Только вперед», состоящей из 4-х полос форматом АЗ, на газетной бумаге, тиражом 8000 экземпляров, на общую сумму25900 рублей, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ.,изготовитель: ПАО «Республиканская Типография, <,адрес>,, заказчик Мельников И.В.. Оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ за счет средств избирательного фонда кандидата. Уведомление ТИК ДД.ММ.ГГГГ Фотография использована в агитационной листовке с фальцовкой «Только вперед» без указания автора фотографии, а также без разрешения автора на ее использование.
Также, фотография «<,данные изъяты>,», автором которой является ФИО2 использована в агитационном плакате «Только вперед», форматом АЗ, тираж 200 экземпляров, на общую сумму 1580 рублей, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель ИП ФИО1, адрес места жительства: <,адрес>,, заказчик Мельников И.В., оплата ДД.ММ.ГГГГ произведена за счет средств избирательного фонда кандидата Мельникова И.В. Уведомление ТИК ДД.ММ.ГГГГ Фотография использована в агитационном плакате «Только вперед» без указания автора фотографии, а также без разрешения автора на ее использование.
Агитационная листовка с фальцовкой и агитационный плакат распространяются среди избирателей с момента уведомления ТИК МО «Баргузинский район» об изготовлении и начале распространения печатных агитационных материалов, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, при использовании фотографии «В Бухте Змеиная» на лицевой стороне в агитационной листовке «Только вперед» Мельников И.В. без согласия автора фотографии ФИО2 в нарушение п.1 ст. 1266 ГК РФ внес изменения путем обрезания фотографии, а также снабдил фотографию при ее использовании надписью «Мельников» и своим изображением, нарушив право на неприкосновенность произведения.
При использовании фотографии «В Бухте Змеиная» на 1-й полосе в агитационной листовке с фальцовкой «Только вперед» Мельников И.В. без согласия автора фотографии ФИО2 в нарушение п.1 ст. 1266 ГК РФ внес изменения путем обрезания фотографии, а также снабдил фотографию при ее использовании надписью «РГУЗИН», нарушив право на неприкосновенность произведения.
При использовании фотографии «В Бухте Змеиная» в агитационном плакате «Только вперед» Мельников И.В. без согласия автора фотографии ФИО2 в нарушение п.1 ст. 1266 ГК РФ внес изменения путем обрезания фотографии, а также снабдил фотографию при ее использовании надписью «КОВ.» и своим изображением, нарушив право на неприкосновенность произведения.
Согласно п.7 ст. 1259 ГК РФ авторские права распространяются на часть произведения, на его название, наперсонаж произведения, если по своему характеру они могут быть признаны самостоятельным результатом творческого труда автора и отвечают требованиям, установленным пунктом 3 настоящей статьи.
Таким образом, часть фотографии «В Бухте Змеиная», автором которой является ФИО2, использованная кандидатом на должность главы муниципального образования «<,адрес>,» Мельниковым И.В. на лицевой стороне в агитационной листовке «Только вперед», на 1-й полосе в агитационной листовке с фальцовкой «Только вперед», в агитационном плакате «Только вперед» подлежит охране и защите как объект авторского права.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 N5 (ред. от 09.02.2012) О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, при применении пункта 1.1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N67-ФЗ о запрете агитации,нарушающейзаконодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, судам следует учитывать, что с ДД.ММ.ГГГГ отношения в сфере интеллектуальной собственности (охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации) регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ). Несоблюдение требований, установленных частью четвертой этого Кодекса (в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия автора или иного правообладателя — несоблюдение условий такого использования), должно квалифицироваться судами как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
В связи с тем, что кандидатом Мельниковым И.В. не было получено согласие от автора фотографии ФИО2 на использование в печатных агитационных материалах результата его интеллектуальной деятельности, а также учитывая, что Мельников И.В. является заказчиком данного агитационного материала, следует сделать вывод о проведении Мельниковым И.В. предвыборной агитации с нарушением законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
Таким образом, кандидатам Мельниковым И.В. при проведении предвыборной агитации не соблюдены ограничения, предусмотренные п. 1.1 ст. 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Кроме того, кандидатом на должность главы муниципального образования «Баргузинский район» Мельниковым И.В. в нарушение требований п.10 ст.54 Федерального закона размещены агитационные листовки в помещении участковой избирательной комиссии, расположенной в МОУ «Усть-Баргузинская средняя общеобразовательная школа», в холле на первом этаже на двери и около расписания занятий.
Согласно п.10 ст.54 Федерального закона «запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст.ст.124. 125, 239 КАС РФ, просит отменить регистрацию кандидата на должность главы муниципальногообразования «Баргузинский район» Мельников И.В. от ДД.ММ.ГГГГг. №.
В ходе судебного ДД.ММ.ГГГГ. от представителяадминистративного истца Каратаева А.Н.- Янцановой В.В. действующей на основании доверенности поступило уточнение к административному исковому заявлению от ДД.ММ.ГГГГ что в резолютивной части заявления ошибочно указано: что просит отменить регистрацию кандидата на должность главы муниципального образования «<,адрес>,» Мельникова И.В. от ДД.ММ.ГГГГг. №.
Уточняя, свои требования: просит отменить регистрацию кандидата на должность главы муниципального образования «Баргузинский район» Мельникова И.В. от ДД.ММ.ГГГГг. №.
В судебное заседание Каратаев А.Н. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть данное дело в его отсутствие в связи с занятостью. Представление интересов в суде доверяет адвокату Янцановой В.В.
В данном судебном заседании представитель административного истца Каратаева А.Н. по доверенности Янцанова В.В. административное исковое заявление с уточнением поддержала в полном объеме и пояснила суду, что в соответствии с частью 1 статьи 44 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
По общему правилу объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения, другие лица не могут использовать соответствующий результат интеллектуальной деятельности без согласия правообладателя, бездоговорное использование произведений возможно в научных, полемических, критических и информационных целях.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Авторское право на фотографию возникает в силу факта ее создания. Для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрации произведения или соблюдения каких-либо иных формальностей (п. 4 ст. 1259 ГК РФ).
Cт. 1257 ГК РФ гласит: «лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения, считается его автором, если не доказано иное». При этом не обязательно писать на каждом снимке: «автор фотографии — ФИО2», достаточно было даже указать свою фамилию.
Ст. 1259 ГК РФ п.7. Авторские права распространяются на часть произведения, на его название, наперсонаж произведения, если по своему характеру они могут быть признаны самостоятельным результатом творческого труда автора и отвечают требованиям, установленным пунктом 3 настоящей статьи.
Мельниковым И.В. допущено нарушение п. 1.1. ст. 56 Закона №67-ФЗ, согласно которому «запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности», что в силу пп «д» п. 7 ст. 76 Закона №67-ФЗ является основанием для отмены судом регистрации кандидата по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу. Аналогичный запрет агитации, нарушающей законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, содержится в п. 1.1.ст. 42 Закона РБ «О выборах главы муниципального образования в Республике Бурятия».
Для применения указанных норм необходимо установить:
— факт осуществления агитации, под которой в силу п. 4 ст. 2 Закона №67-ФЗ понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них),
-факт нарушения законодательства об интеллектуальной собственности, под которым, как следует из п. 35 Постановления Пленума ВС РФ №5, понимается несоблюдение требований, установленных частью четвертой ГК РФ (в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия автора или иного правообладателя — несоблюдение условий такого использования).
1. В части осуществления агитации.
Распространение агитационного материала Мельникова И.В. имело место. Представляем листовки с фальцовкой 13 экземпляров + 1 у суда, листовки 4 экземпляра +1 у суда, плакаты 1 экземпляр +1 у суда, в подтверждение факта распространения указанных печатных агитационных материалов, то есть осуществления агитации с их помощью.
В уведомлении указано об изготовлении 2000 экземпляров листовок, 8000 экземпляров листовок с фальцовкой, 200 экземпляров плакатов. Тираж агитационных материалов был распространен. Агитационный материал предназначен именно для распространения, доказательств того, что распространения буклетов не произошло, весь тираж в наличии, в суд не представлено.
Агитационные материалы могли передаваться из рук в руки и установить неопределенный круг лиц, который успел с ними ознакомиться, не представляется возможным.
Значительность/незначительность количества распространенных агитационных юридического значения не имеет, так как распространение даже незначительного количества агитационных материалов, является агитацией. Иное означало бы возможность субъективного применения закона, что потенциально ведет к нарушению равенства прав кандидатов.
2. В части нарушения законодательства РФ об интеллектуальной собственности.
Фотография ««<,данные изъяты>,», автором которой является ФИО2, созданная ДД.ММ.ГГГГ использована на лицевой и оборотной стороне листовки «Только вперед», на 1 полосе листовки с фальцовкой, на плакате.
В силу п. 1 ст.1259 ГК РФ объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения, в том числе, фотографические произведения.
Согласно п. 3,4 ст. 1259 ГК РФ авторские права распространяются как на обнародованные, так и на необнародованные произведения, выраженные в какой-либо объективной форме, в том числе в письменной, устной форме (в виде публичного произнесения, публичного исполнения и иной подобной форме), в форме изображения, в форме звуко- или видеозаписи, в объемно-пространственной форме. Для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрация произведения или соблюдение каких-либо иных формальностей.
В соответствии с п. 7 ст. 1259 ГК РФ авторские права распространяются на часть произведения, на его название, наперсонаж произведения, если по своему характеру они могут быть признаны самостоятельным результатом творческого труда автора и отвечают требованиям, установленным пунктом 3 настоящей статьи.
Фотография «<,данные изъяты>,» отличается уникальностью, оригинальностью, она узнаваема, является самостоятельным результатом творческого труда автора, отвечает требованиям п. 3 ст. 1259 ГК РФ, а потому является объектом авторских прав.
Согласно п. 2 ст. 1255 ГК РФ автору произведения принадлежат следующие права: 1) исключительное право на произведение, 2) право авторства, 3) право автора на имя, 4) право на неприкосновенность произведения, 5) право на обнародование произведения. В силу ст. 1257 ГК РФ автором произведения науки, литературы или искусства признается гражданин, творческим трудом которого оно создано.
П. 1 ст. 1265 ГК РФ предусматривает, что право авторства — право признаваться автором произведения и право автора на имя — право использовать или разрешать использование произведения под своим именем, под вымышленным именем (псевдонимом) или без указания имени, то есть анонимно, неотчуждаемы и непередаваемы, в том числе при передаче другому лицу или переходе к нему исключительного права на произведение и при предоставлении другому лицу права использования произведения. Отказ от этих прав ничтожен.
Согласно п.1 ст.1267ГК РФ авторство, имя автора и неприкосновенность произведения охраняются бессрочно.
Мельниковым И.В. допущено нарушение права авторства и права автора на имя в отношении автора фотографии ФИО2, так как в агитационных материалах при использовании фотографии не указано авторство ФИО2.
Данное обстоятельство существенно нарушает авторские права ФИО2.
В своих агитационных материалах Мельников И.В. воспроизвел фотографию «<,данные изъяты>,» ФИО2.
Использованная фотография ассоциируется у избирателей с любимым местом отдыха, расположенном в <,адрес>,. Использование именно этой фотографии создает положительный образ патриота Баргузинского района, которого волнуют экологические проблемы <,адрес>, и <,адрес>,.
Использование фотографии ФИО2 с одновременным изображением кандидата, указанием его имени и фамилии, использовалось именно в агитационных целях, должно было приводить к прочной ассоциации у избирателей положительного образа кандидата на должность главы МО «Баргузинский район» Мельникова И.В.
Тем самым за счет нарушения авторских прав кандидат может получить на выборах необоснованную поддержку избирателей, что приведет к нарушению принципа равенства кандидатов.
Мельниковым И.В. также нарушено исключительное право на произведение.
В силу п. 1 ст. 1270 ГК РФ автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на произведение. Согласно пп. 1 п. 2 ст. 1270 ГК РФ использованием произведения независимо от того, совершаются ли соответствующие действия в целях извлечения прибыли или без такой цели, считается, в частности воспроизведение произведения, то есть изготовление одного и более экземпляра произведения или его части в любой материальной форме, то есть его механическое повторение (размножение, копирование, тиражирование, репродуцирование, возведение аналогичных произведений скульптуры, архитектуры и т.п.).
В соответствии с п. 1 ст. 1281 ГК РФ исключительное право на произведение действует в течение всей жизни автора и семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора.
Более того, представленная копия страницы свободной энциклопедии «Википедия» из сети Интернет прямо указывает, что «произведения этого автора несвободны».
Согласно п. 1 ст. 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результатинтеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.
Статья 1257 ГК РФ гласит: «лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения, считается его автором, если не доказано иное». При этом не обязательно писать на каждом снимке: «автор фотографии — ФИО2», достаточно было даже указать свою фамилию.
В судебном заседании были просмотрены сайты в сети Интернет, на которых обнародована фотография, на которой изображена <,адрес>, и указано авторство ФИО2. Скриншоты с сайтов приобщены к материалам дела. Разные наименования фотографии не опровергают авторства ФИО2 и не свидетельствуют, что автор другое лицо.
Кандидат должен доказать правомерность использования им интеллектуальной собственности.
Таким образом, предвыборная агитация Мельникова И.В. осуществлена с нарушением законодательства об интеллектуальной собственности, а, следовательно, его регистрация в качестве кандидата подлежит отмене.Просит иск удовлетворить.
В судебном заседании председатель административного ответчика Моргачева О.О. с административным иском не согласилась, считает, что любое фото, сделанное профессионалом или любителем, снятое высокотехнологичной камерой или глазком мобильного телефона защищается авторским правом на основании статьи 1265, 1301,1300 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ). Фотография относится к произведениям искусства точно так же, как живопись, графика, скульптура, рисунок, карикатура, комикс, эскиз дизайна, макет и т.д., и ее автор обладает всеми имущественными и неимущественными правами на этот объект уже только потому, что он ее сотворил. Главная сложность фотографа всегда состоит том, как доказать свое авторство? При установлении в суде авторских прав на оспариваемое произведение, нужно именно доказать, кто является обладателем имущественных и/или неимущественных прав на фотоизображение. Однако в современном мире имеются и общепринятые способы регистрации авторских прав на фотоизображения.
Российское авторское общество (РАО), к примеру, может выдать свидетельство фотографу о регистрации его исключительных прав на снимок и поставить дату данного события. Но РАО не обладает полномочиями на государственную регистрацию прав и не занимается официальным хранением экземпляров произведений, то есть их депонированием. В спорном случае официальная бумага от РАО может сыграть свою роль, но у противной стороны, обратившейся в суд за защитой авторских прав, доказательства могут быть более весомыми. А получить госрегистрацию в Роспатенте на фотографию, увы, невозможно, это не патент и не товарный знак.
Однако в России единого официального каталога авторских прав пока нет, к тому же удостоверяющие центры проводить регистрацию авторских прав никем не уполномочены.
За такое депонирование ежегодно, как за аренду, придется платить деньги, но выданные здесь бумаги никакого приоритета в суде с похожими на них — иметь не будут. Доказано судебной практикой последних лет.
РАО КОПИРУС регистрирует авторские права на фото и депонирует их бессрочно регистрация авторских прав на фотоизображение в Российском авторском обществе КОПИРУС с депонированием произведения в Российской (бывшей Ленинской) государственной библиотеке — это уже серьезный подход к авторским правам.
Регистрация авторских прав в РАО КОПИРУС заключается в признании автора правообладателем, в принятии на хранение именно экземпляра произведения и фиксировании даты его предоставления.
Официальное хранение экземпляра регулируется государством, и, что важно, осуществляется бессрочно. После регистрации авторских прав фотографу выдается Свидетельство о регистрации и депонировании, а один экземпляр фотоснимка отправляется в официальный государственный фонд Российской государственной библиотеки.
Этот вид регистрации авторских прав со всех сторон является самым надежным, поскольку главное в этом вопросе — сам автор, факт регистрации и оригинальный экземпляр его произведения, надежную сохранность которого обеспечивает один из главных «книжных банков» страны и мира.
Регистрация авторских прав и официальное депонирование экземпляров произведений осуществляется Российским обществом по управлению авторскими правами Российским авторским обществом КОПИРУС совместно с Федеральным государственным учреждением культуры Российская книжная палата.
Авторские права подтверждает:
1.Договор с автором (правообладателем). РАО КОПИРУС подтверждает, что на дату заключения договора знает об авторе и его творческой деятельности или об организации-правообладателе.
2.Международная регистрация имени и/или псевдонима автора и наименования организации с присвоением международного идентификатора ISNI.
3.Регистрация авторских прав на экземпляр произведения. Запись в официальном Реестре, который формируется на основании статьи 1243 Гражданского кодекса РФ, оформленное Свидетельство авторских прав и депонирование правильно оформленного экземпляра произведения подтверждают авторство на произведение с именем или псевдонимом автора.
4.Официальное депонирование произведения в фондохранилище отечественных изданий с присвоением международных стандартных номеров подтверждает обнародование экземпляра произведения с именем автора.
Свидетельство о регистрации прав и депонировании произведения, используется для доказательства на основании презумпции авторства. Автор или правообладатель может предотвратить возникновение споров, а в случае претензии, или судебного разбирательства может доказать, что именно он является обладателем авторских прав на зарегистрированное произведение.
Таким образом, для подтверждения авторства всегда следует предоставлять авторское Свидетельство о регистрации и экземпляр произведения с точно установленной датой создания или депонирования.
В суде, в качестве вещественного доказательства, должен предоставляться ОТДЕЛЬНЫЙ, КОНКРЕТНЫЙ, ОДНОЗНАЧНО ИДЕНТИФИЦИРУЕМЫЙЭКЗЕМПЛЯРПРОИЗВЕДЕНИЯНАМАТЕРИАЛЬНОМ НОСИТЕЛЕ.
Цифровой файл, вне зависимости от того, каким образом он заверен и защищен, не может признаваться таким экземпляром.
В связи с этим обращаем Ваше внимание, что хранение произведений в виде файлов, без создания экземпляра на каком-либо материальном носителе, не позволит использовать презумпцию авторства для защиты прав на произведение, когда это может потребоваться.
Официальное депонирование и правила регистрации авторского права.
Следующие объекты могут быть представлены для депонирования произведения и регистрации авторского права (оформленные в виде рукописи или печатного издания):
— рассказы, повести, романы, стихи и стихотворные произведения,
— сценарии драматургических произведений,
-киносценарии, в том числе художественных фильмов, мультипликационных фильмов, документальных и иных аудиовизуальных произведений,
-сценарии телевизионных передач, сценарии телефильмов, телесериалов,
— сценарии шоу-программ,
— интернет-сайты (контент и дизайн сайта),
— авторские описания и сценарии игр, викторин, лотерей,
-описания и сценарии проведения конкурсов,
— музыкальные произведения без текста и песни, о литературные и издательские проекты,
— статьи, брошюры,
-научные работы, рукописи научных разработок,
— рукописи учебников и учебных пособий,
-рукописи различных методик и методических пособий по различным отраслям науки, в том числе обучения, преподавания, авторские коллекции произведений,
— переводы литературных, технических и иных текстов,
-сборники литературных, художественных, фотографических, дизайнерских и иных произведений,
-каталоги,словари,энциклопедии и другие составные произведения,
-произведения живописи, скульптуры, дизайна, графики,
— графические рассказы, комиксы,
— произведения архитектуры,
-фотографические произведения,
-архитектурные и дизайнерские проекты,
-геологические, географические и иные карты и планы,
— эскиз товарного знака, логотипа, эмблемы,
-аудиовизуальные произведения — кинофильмы, телевизионные программы и фильм, видеоролики, клипы и т.п.
— дизайн упаковки, дизайн-макеты оформления
Исключения:
только названия (отдельно от произведений), слоганы, крылатые фразы, отдельные слова и словосочетания.
РАО КОПИРУС принимает на депонирование и регистрирует права на основе установленных правил регистрации через региональных партнеров и через портал Copyright.ru, который осуществляет прием и оформление документации на основе публичной оферты.
ГК РФ Статья 1232Государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации
1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признается и охраняется при условии государственной регистрации такого результата или такого средства.
Правообладатель обязан уведомлять соответственно федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности и федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям (статья 1246) об изменении относящихся к государственной регистрации результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации сведений о правообладателе: наименования или имени, места нахождения или места жительства и адреса для переписки. Риск неблагоприятных последствий в случае, если такое уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти не сделано или представлены недостоверные сведения, несет правообладатель.
Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности и федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям могут вносить изменения в сведения, относящиеся к государственной регистрации результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, для исправления очевидных и технических ошибок по собственной инициативе или по просьбе любого лица, предварительно уведомив об этом правообладателя.
На основании изложенного, а также в соответствии с ГК РФ ст. 1232 прошу в административном иске отказать в полном объеме.
В судебное заседание заинтересованное лицо Мельников И.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть в своем извещении данное дело в его отсутствие в связи необходимостью проведения избирательной компании с участием представителя по доверенности.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Мельникова И.В. по доверенности Лукьянчук А.В. с требованиями содержащимися в административном исковом заявлении не согласен по следующим основаниям.
Административным истцом в своем заявлении утверждается, что право авторства презимируется в соответствии со ст.ст. 1228 и 1257 ГК РФ.
Указанные довод не основан на норме права, поскольку ст. 1257 ГК РФ лишь устанавливает, что автором произведения является гражданин, творческим трудом которого оно создано.
Согласно правовой позиции изложенной в п.13 Обзора судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о защите интеллектуальных прав (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23 сентября 2015 г.)_с учётом положений п. 1 ст. 1228 ГК РФ суду при рассмотрении дел, связанных с авторством на результат интеллектуальной деятельности, для правильного разрешения спора надлежит установить, кто является автором результата интеллектуальной деятельности и можно ли данный результат таковым считать (то есть создан ли он творческим трудом автора).
В рассматриваемом деле право авторства на произведение (фотографию), о котором ведет речь административный истец, не может быть доказано только сведениями из сети «Интернет», поскольку последние подтверждают лишь наличие на том или ином сайте размещенного изображения природы. Административный истец при этом, не верно трактует ст. 1257 ГК РФ, согласно которой, автором произведения науки, литературы или искусства признается гражданин, творческим трудом которого оно создано. Лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения либо иным образом в соответствии с пунктом 1 статьи 1300 ГК РФ, считается его автором, если не доказано иное.
Пунктом 1 ст. 1300 ГК РФ, предусматривает, что информацией об авторском праве признается любая информация, которая идентифицирует произведение, автора или иного правообладателя, либо информация об условиях использования произведения, которая содержится на оригинале или экземпляре произведения, приложена к нему или появляется в связи с сообщением в эфир или по кабелю либо доведением такого произведения до всеобщего сведения, а также любые цифры и коды, в которых содержится такая информация.
В данном случае речь идет о фотографии как объекте авторских прав. При этом административным истцом не представлен оригинал или экземпляр произведения, содержащий информацию об авторе произведения и сведений, которые позволяют однозначно установить дату создания фотографии. Данное обстоятельство не позволяет утверждать, что заинтересованным лицом, кандидатом Мельниковым И.В. были нарушены авторские права ФИО2, поскольку агитационные материалы были изготовлены в августе 2016 года, а дата создания фотографии, о которой ведет речь административный истец, не может быть подтверждена сведениями из сети «Интернет», поскольку данные сведения не содержатся на самой фотографии и не приложены к экземпляру данного произведения.
В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО3, который пояснил и представил суду информацию о создании своего собственного фотографического произведения ДД.ММ.ГГГГ. Визуально его фотография схожа с представленным изображением административного истца, но при этом фотография содержит явные различия, в частности утес слева запечатлён большей площади, меньше водной глади внизу фотографии и больше(выше) изображения неба с облаками, а также правая часть фотографии содержит мене протяженную береговую часть с изображением гористой местности.
Также пояснения свидетеля однозначно подтверждают, что все агитационные материала были как графические произведения созданы непосредственно им.
Административным истцом также не представлено доказательств, о том, что заинтересованным лицом было осуществлено изменение произведения, автором которого якобы является ФИО2. Следовательно, при отсутствии установленного факта внесения изменений в фотографию о которой ведет речь административный истец, нельзя утверждать, что авторские права распространяются на части изображений природы, содержащиеся в агитационных материалах.
Установить соответствие представленной административным истцом фотографии, изображениям природы в агитационных материалах невозможно без заключения эксперта, который обладает соответствующими специальными познаниями в области фотографии и графического дизайна. Поэтому утверждение о нарушении авторских прав является голословным и ничем не подтвержденным.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 35 постановления от 31 марта 2011 года № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», нарушение требований статьи 1276 ГК РФ при проведении предвыборной агитации имеет место в случае, когда в агитационных материалах без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизводится, сообщается в эфир или по кабелю фотографическое произведение, произведение архитектуры или произведение изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, и изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю.
По смыслу приведенных правовых положений о соблюдении кандидатом требований законодательства об интеллектуальной собственности при воспроизведении объектов чужой интеллектуальной собственности без согласия их владельцев свидетельствуют два обстоятельства: произведение находилось в месте, открытом для свободного посещения, и то, что это произведение не было основным объектом воспроизведения.
Согласно п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о защите интеллектуальных прав (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.09.2015)
Исходя из положений п. 3 и п. 7 ст. 1259 ГК РФ персонаж произведения может быть объектом авторских прав, если он по своему характеру признан самостоятельным результатом творческого труда автора (п. 7 ст. 1259) и выражен в какой-либо объективной форме (п. 3 ст. 1259).
Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2006 г. N15 О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах» и п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 29 от 26 марта 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в связи свведением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее — постановление Пленума № 5/29) следует, что поскольку принадлежность части произведения, названия произведения и персонажа произведения к объектам авторского права обусловлена тем, что они по своему характеру являются самостоятельным результатом творческого труда, повлекшим возможность их использования независимо от самого произведения в целом, в каждом конкретном случае следует устанавливать наличие у таких объектов признаков, позволяющих сделать такой вывод.
В данном случае, самостоятельных отдельных объектов ФИО2 не создавал и, следовательно, на изображения природы, размещенные в агитационных материалах заинтересованного лица, не могут распространяться его права.
Использование изображений природы в агитационных материалах носит информационный и характер, а также иллюстрирует природу Баргузинского района и не имеет цели побудить голосовать за кандидата, поэтому в данном случае, отсутствуют основания утверждать о наличии оснований для отмены регистрации кандидата да основании подпункта «д» пункта 6 ст. 76 Закона 67- ФЗ, несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 35 постановления от 31 марта 2011 года № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», нарушение требований статьи 1276 ГК РФ при проведении предвыборной агитации имеет место в случае, когда в агитационных материалах без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизводится, сообщается в эфир или по кабелю фотографическое произведение, произведение архитектуры или произведение изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, и изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю.
По смыслу приведенных правовых положений о соблюдении кандидатом требований законодательства об интеллектуальной собственности при воспроизведении объектов чужой интеллектуальной собственности без согласия их владельцев свидетельствуют два обстоятельства: произведение находилось в месте, открытом для свободного посещения, и то, что это произведение не было основным объектом воспроизведения.На основании вышеизложенного прошу суд отказать в удовлетворении требований административного истца.
В судебном заседании свидетель ФИО2 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГг. он шел по <,адрес>, и увидел, что девушки распространяли листовки с надписью Мельникови с его изображением и надписями выборы МО «Баргузинский район», «Только вперед» и емутакже вручили ион увидел, что на заднем плане Мельникова была размещена егофотография, но был не до конца уверен, но, когда увидел на другой странице в полном виде фотографию, тогда точно узнал свою фотографию. Данный кадр он сделал ДД.ММ.ГГГГг. в 13час.22мин. когда он отдыхал с женой и с друзьями с <,адрес>, в <,адрес>,.Фотография называется <,данные изъяты>, Также он снимал в этот день другие фотографии.
Фотография была обнародована ДД.ММ.ГГГГ в сети Интернет на городском портале «Электронный Город Улан-Удэ» где участвовал в фотоконкурсе Моя любимая Бурятия в 2008 году на сайте <,данные изъяты>, в номинации Природа Бурятии с указанием своего имени и фамилии.Фотография размещена в электронной энциклопедии Википедия с указанием метаданных фотоснимке, а также на многих других сайтах с указанием авторства.
Многие думают, свободный доступ, нет фотография имеет хозяина.Нигде раньше не продавал фотографии. Фотография на листовке немного изменена, изображен портрет, со всех сторон уменьшен, то есть обрезан. Тем самым нарушается мои авторские права.
ДД.ММ.ГГГГг. в 10 час.47мин. он находился в Усть-Баргузинской школе, где проводилась встреча с коллективом школы с кандидатом Балуевым А.Л. Так же в школе находился кандидат в Главу Мельников И.В., который так же проводил встречу с коллективом школы. Когда он находился в школе в коридоре слева от расписания занятий он увидел агитационный плакат размером А3 в пользу Мельникова, а также на входной двери в фойе с обеих сторон. Данный факт он решил записать на видео съемку, где в фойе школы находился сам кандидат Мельников И.В., и его сторонники ФИО4 и еще один мужчина который раннее был главой района.
Кем и когдавывешивался данный плакат он не видел.
В судебном заседании свидетель ФИО3 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГг. сфотографировал он и представил суду свое собственное фотографическое изображение, название забыл на букву «Ч» <,данные изъяты>,, на фотоаппарате «Пентокс», тогда ему было где-то 16 лет. Визуально его фотография схожа с представленным изображением ФИО2. Моя фотография отличается от фотографии ФИО2 по оттенке цветов, по ракурсу, больше у меня гор, утес запечатлен больше площади,меньше водной глади внизу фотографии, больше (выше) изображения неба с облаками.
В судебном заседании по ходатайству представителя административного истца Янцановой В.В. привлечен в качестве специалиста член союза фотохудожников БурятииФИО5, суду пояснил, что он практикуется как фотограф, участвует во всех выставках. Глядя на две фотографии могу сказать, что с фотографии ФИО2 Г.В. сделана фото Шоп, сейчас многие так делают. На фотографии ФИО2 скала увеличена, видно по характеру расположения камней и 4 повторяющих просвета, облака неестественные. Это местность малый Чевыркуй, фотография снято до обеда. Авторские договора он не заключал.
Старший помощник прокурор Цыренжапова А.С. дала заключение, что истцом указано о проведении кандидатом Мельниковым И.В. предвыборной агитации с нарушением законодательства РФ об интеллектуальной собственности, выразившееся в использовании в печатных агитационных материалах (агитационный плакат «Только вперед», форматом А3, тираж 200 экз., выпуска от ДД.ММ.ГГГГ, изг. ИП ФИО1, агитационная листовка с фальцовкой «Только вперед», тираж 8000 экз., выпуска от ДД.ММ.ГГГГ, изг. ПАО «Республиканская типография», агитационная листовка «Только вперед», изг. ИП ФИО1) фотографии «<,данные изъяты>,», автором которой является ФИО2, без согласия автора. Кроме того, указано о нарушении кандидатом Мельниковым И.В. п. 10 ст. 54 ФЗ – 67, выразившееся в размещении агитационной листовки в помещении участковой избирательной комиссии, расположенной в МБОУ «Усть-Баргузинская СОШ».
В ходе настоящего судебного заседания заслушаны довод сторон, представителя заинтересованного лица, исследованы письменные доказательства, допрошены заявленные свидетели.
Установлено, что в ходе предвыборной кампании на основании заключенного с кандидатом Мельниковым И.В. договора ПАО «Республиканская типография» выпустило агитационный печатный материал (агитационная листовка с фальцовкой — газета), который оплачен из средств избирательного фонда указанного кандидата. Кроме того, ИП ФИО1 выпустил агитационный печатный материал (листовка «Только вперед», плакат «Только вперед»), который также оплачен из средств избирательного фонда кандидата Мельникова И.В.
В данных печатных материалах в качестве фоновой графической иллюстрации размещена фотография с изображением, согласно доводам стороны истца, <,адрес>,.
Способы защиты интеллектуальных и авторских прав установлены действующим гражданским законодательством. Установлено, что ФИО2 соответствующие требования о нарушении указанных прав не предъявлены.
В соответствии со ст. 1276 ГК РФ допускаются без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение и распространение изготовленных экземпляров, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения произведения изобразительного искусства или фотографического произведения, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, если изображение произведения является основным объектом использования или изображение произведения используется в целях извлечения прибыли.
Нарушение требований статьи 1276Гражданского кодекса Российской Федерации при проведении предвыборной агитации имеет место в случае, когда в агитационных материалах без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизводится, сообщается в эфир или по кабелю фотографическое произведение, произведение архитектуры или произведение изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, и изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю либо когда изображение используется в коммерческих целях.
Вопреки утверждениям заявителя, такие нарушения требований закона в материалах дела отсутствуют.
Использование названного фрагмента носит информационный характер и не имеет цели побудить голосовать за кандидата Мельникова И.В. либо против иных кандидатов.
Размещение в агитационных материалах изображений и фотографий безусловно не свидетельствует о нарушении законодательства об интеллектуальной собственности.
На основании изложенного, указанный довод не может служить безусловным основанием для отмены решения ТИК о снятии с регистрации кандидата.
В качестве довода своих исковых требований истцом указано о нарушении кандидатом Мельниковым И.В. п. 10 ст. 54 ФЗ – 67, в соответствии с которым запрещается агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Ответственность за нарушение указанной нормы закона установлена ст. 5.12 ч. 2 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ, проявляется в действиях, нарушающих условия размещения печатных агитационных материалов, установленные в п. п. 7 — 10 ст. 54 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ.
Субъектами данных правонарушений могут быть граждане, должностные лица (см. ст. 2.4 КоАП РФ), юридические лица (ст. 2.10 КоАП РФ), которые в данных отношениях действуют в качестве тех, кто заказывал, изготавливал или размещал (распространял) агитационные материалы.
В ходе настоящего судебного заседания исследованы материалы проверки по сообщению в ОП МО МВД РФ «Баргузинский» (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ),
исследована (осмотрена) видеозапись.
Вместе с тем, указанные обстоятельства прямо не указывают о нарушении кандидатом Мельниковым И.В. указанной нормы закона, поскольку не установлено, что именно Мельников И.В. размещал агитационный материал.
Оснований для удовлетворения исковых требований Каратаева А.Н. кТИК МО «Баргузинский район» об отмене регистрации кандидата Мельникова И.В. не имеется.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, специалиста, заключение прокурораполагавшей, что заявленные требований административного истца удовлетворению не подлежат, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
Согласно ч.3 ст.259 ГПК РФ с заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в случаях, установленных федеральным законом, прокурор.
В соответствии с п. 4 ст. 2 Закона №67-ФЗ под предвыборной агитацией понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).
Согласно ст. 25 Международного пакта о гражданских и политических правах за каждым гражданином предусмотрено право и возможность голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, производимых на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей без необоснованных ограничений.
Решением территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Баргузинский район» № от ДД.ММ.ГГГГг. Каратаев А.Н. был зарегистрирован кандидатом на должность главы муниципального образования «Баргузинский район».
Решением территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Баргузинский район» № от ДД.ММ.ГГГГг. Мельников И.В. был зарегистрирован кандидатом на должность главы муниципального образования «Баргузинский район».
Согласно подпункта «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом, в том числе и по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае: несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 указанного Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 56 Федерального закона №67-ФЗ запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
В силу статьи 1255 Гражданского кодекса Российской Федерации интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства являются авторскими правами. Автору произведения принадлежат следующие права: 1) исключительное право на произведение, 2) право авторства, 3) право автора на имя, 4) право на неприкосновенность произведения, 5) право на обнародование произведения.
Согласно ст. 18 и 128 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) к интеллектуальной собственности относятся объекты авторского права, использование которых может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя.
Отношения в сфере интеллектуальной собственности (охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации) регулируются частью четвертой ГК РФ.
Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным, за исключением случаев, предусмотренных законом (абзац третий п. 1 ст. 1229 ГК РФ).
В соответствии со ст.1235 ГК РФ по лицензионному договору одна сторона — обладатель исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования такого результата или такого средства в предусмотренных договором пределах.
Лицензиат может использовать результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации только в пределах тех прав и теми способами, которые предусмотрены лицензионным договором. Право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, прямо не указанное в лицензионном договоре, не считается предоставленным лицензиату.
Как видно из материалов дела, в ходе предвыборной кампании на основании заключенного с кандидатом Мельниковым И.В. договора ПАО «Республиканская типография» выпустило агитационный печатный материал (агитационная листовка с фальцовкой — газета), который оплачен из средств избирательного фонда указанного кандидата. Кроме того, ИП ФИО1 выпустил агитационный печатный материал (листовка «Только вперед», плакат «Только вперед»), который также оплачен из средств избирательного фонда кандидата Мельникова И.В.
В данных печатных материалах в качестве фоновой графической иллюстрации размещена фотография с изображением, согласно доводам стороны истца, <,адрес>,.
Способы защиты интеллектуальных и авторских прав установлены действующим гражданским законодательством.
ФИО2 соответствующие требования о нарушении указанных прав не предъявлены.
Согласно ст.1276 ГК РФ допускаются без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение и распространение изготовленных экземпляров, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения произведения изобразительного искусства или фотографического произведения, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, если изображение произведения является основным объектом использования или изображение произведения используется в целях извлечения прибыли.
Нарушение требований ст.1276 ГК РФ при проведении предвыборной агитации имеет место в случае, когда в агитационных материалах без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизводится, сообщается в эфир или по кабелю фотографическое произведение, произведение архитектуры или произведение изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, и изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю либо когда изображение используется в коммерческих целях.
Вопреки утверждениям заявителя, такие нарушения требований закона в материалах дела отсутствуют.
Использование названного фрагмента носит информационный характер и не имеет цели побудить голосовать за кандидата Мельникова И.В. либо против иных кандидатов.
Размещение в агитационных материалах изображений и фотографий не свидетельствует о нарушении законодательства об интеллектуальной собственности.
На основании изложенного, указанный довод не может служить безусловным основанием для отмены решения ТИК о снятии с регистрации кандидата.
Согласно п.10 ст.54 Федерального закона «запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них».
В качестве довода своих исковых требований истцом указано о нарушении кандидатом Мельниковым И.В. п. 10 ст. 54 ФЗ – 67.
Входе настоящего судебного заседания исследована (осмотрена) видеозапись из этого следует, что именно Мельников И.В. размещал агитационный материал не установлено.
Оснований для удовлетворения исковых требований Каратаева А.Н. кТИК МО «Баргузинский район» об отмене регистрации кандидата Мельникова И.В. не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180,244 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Каратаев А.Н. к Территориальной избирательной комиссии Муниципального образования «Баргузинский район» об отмене регистрации кандидата на должность главы Муниципального образования «Баргузинский район» Мельникова И.В. от ДД.ММ.ГГГГ№, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 5 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления прокурором через Баргузинский районный суд Республики Бурятия.
Судья: М.М. Ласкина