47RS0004-01-2020-002573-78
Дело № 33-3018/2021
№ 2-353/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Санкт-Петербург 20 июля 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Головиной Е.Б.
судей Титовой М.Г., Хрулевой Т.Е.
при секретаре Тиуновой П.П.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Яблочкиной М. С. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области по гражданскому делу № 2-353/2021 от 22 января 2021 года по иску Яблочкиной М. С., Петровой Е. С. к администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на наследственное имущество.
Заслушав доклад судьи Головиной Е.Б., объяснения Яблочкиной М.С., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <,адрес>, – Анисимовой К.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Яблочкина М.С. и Петрова Е.С. обратились во Всеволожский городской суд к администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <,адрес>, с иском о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на наследственное имущество.
В обоснование указали, что 10 июня 2019 года между администрацией муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <,адрес>, и Петровой З.Ф. заключен договор № 10-08-395 социального найма жилого помещения по адресу: <,адрес>,, Свердловское городское поселение, г.п. им. Свердлова, микрн. № 1, <,адрес>,.
15 декабря 2019 года курьерской службой «Балтийский курьер» Петровой З.Ф. в адрес ответчика направлено заявление с приложением всех необходимых документов о приватизации указанной квартиры.
В связи с тем, что Петрова З.Ф. 30 декабря 2019 года умерла, не успев заключить договор передачи квартиры в собственность, право собственности на квартиру не было зарегистрировано, она не вошла в состав наследственного имущества после смерти Петровой З.Ф., и нотариусом отказано в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство, истцы просили включить квартиру в наследственную массу и признать за ними право собственности в порядке наследования по закону.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 22 января 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Яблочкина М.С. просит решение суда отменить как необоснованное.
В жалобе указывает, что истцами представлены доказательства волеизъявления наследодателя на приватизацию спорного жилого помещения, которые судом необоснованно отвергнуты.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет решение суда первой инстанции в обжалуемой части, исходя из доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда находит, что решение суда отмене по доводам жалобы не подлежит.
Как предусмотрено статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
В соответствии со статьей 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 указанного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
Из материалов дела следует, что Петрова З.Ф. на основании договора социального найма от 10 июня 2019 года № 10-08-395 являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <,адрес>,, г.п. им. Свердлова, микр.1, <,адрес>,, принадлежащего муниципальному образованию «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <,адрес>,.
30 декабря 2019 года Петрова З.Ф. умерла.
Наследниками по закону первой очереди к имуществу Петровой З.Ф. являются ее дочери – Яблочкина М.С. и Петрова Е.С.
Постановлением нотариуса от 4 марта 2020 года Яблочкиной М.С. и Петровой Е.С. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в связи с тем, что наследниками не представлены правоустанавливающие документы на квартиру, расположенную по адресу: <,адрес>,, г.п. им. Свердлова, микр.1, <,адрес>,.
Постановлением администрации муниципального образования Свердловское городское поселение Всеволожского муниципального района от 5 октября 2017 года № 784 утвержден административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования «Свердловское городское поселение», согласно которому услуга может быть предоставлена при обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с п.2.2.13 регламента для предоставления муниципальной услуги предоставляются:
заявление о передаче жилого помещения в собственность граждан, которое составляется по установленным образцам,
документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства,
документы, подтверждающие причину выбытия граждан, ранее зарегистрированных,
технический паспорт на жилое помещение, кадастровый паспорт на жилое помещение,
Справка ф. №9,
Копии документов, удостоверяющих личность заявителя.
Как следует из ответа МКУ «Центр муниципальных услуг» муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 4 июня 2020 года Петрова З.Ф. с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения в учреждение не обращалась.
2 марта 2020 года курьерской службой доставки ООО «Балтийский курьер» ответчику доставлено отправление № 791450, принятое в Санкт-Петербурге 15 декабря 2019 года с заявлением от имени Петровой З.Ф. о приватизации занимаемого жилого помещения (л.д.126). Согласно описи, проверенной сотрудником курьерской службы, к отправлению приняты следующие документы: заявление о приватизации, копия паспорта, копия постановления администрации № 321/01-07, копия договора социального найма, копия приложения № 1 к договору социального найма, копия приложения № 2 к договору социального найма, копия приложения № 3 к договору социального найма, справка Ф-9, справка Ф-7, выписка ЕГРН, справка о неучастии в приватизации (л.д.127).
Технический или кадастровый паспорт на квартиру в отправлении отсутствовал.
Оценивая представленное истцами заявление от 15 декабря 2019 года как доказательство выражения наследодателем при жизни воли на приватизацию занимаемого жилого помещения, суд первой инстанции счел его не соответствующим требованиям достоверности.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку достоверных доказательств обращения именно Петровой З.Ф. с заявлением о приватизации с приложением всех необходимых для этого документов истцами суду не предоставлено.
Как следует из объяснений истца в суде первой инстанции, Петрова З.Ф. после перенесенного инсульта не могла писать, в связи с чем в 2015 году на имя Яблочкиной М.С. была выдана доверенность, подписанная от имени доверителя рукоприкладчиком.
Справкой заместителя главного врача ГБУЗ Ленинградской области «Всеволожская клиническая межрайонная больница» от 3 июня 2021 года подтверждается, что Петрова З.Ф. в 2016 году проходила лечение в отделении для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения. 17 декабря 2019 года Петрова З.Ф. была госпитализирована во Всеволожскую больницу, где умерла 30 декабря 2019 года.
В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подписанные Петровой З.Ф. Начиная с 2015 года все документы, в том числе, договор социального найма, акт приема-передачи, иные договоры подписаны от имени Петровой З.Ф. ее представителем по доверенности – Яблочкиной М.С. Также следует отметить, что нотариально удостоверенная доверенность от 22 сентября 2015 года, на основании которой действовала Яблочкина М.С., подписана ввиду болезни не самой Петровой З.Ф., а рукоприкладчиком, следовательно, Петрова З.Ф. не могла лично поставить подпись на документе.
В соответствии с ч. 2 ст. 44 Основ законодательства о нотариате в РФ если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может лично расписаться, по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия.
Материалами дела подтверждается, что Петрова З.Ф. по состоянию здоровья не могла лично расписываться, в связи с чем отсутствуют достоверные доказательства, что представленная истцами копия заявления от имени Петровой З.Ф. подписана при жизни самой Петровой З.Ф.
Показания свидетеля Смоленковой А.О. о подписании Петровой З.Ф. заявления судебная коллегия оценивает критически, поскольку они противоречат иным доказательствам, имеющимся в материалах дела.
После смерти Петровой З.Ф. ее дочь Яблочкина М.С. обращалась в администрацию муниципального образования «Свердловское городское поселение» с заявлением о получении разрешения на приватизацию спорного жилого помещения, к заявлению была приложена копия договора о предоставлении услуг по подготовке документов на приватизацию, заключенного с ООО «Партнер» 17 октября 2019 г. (л. д. 139).
Представленными истцами доказательствами с достоверностью не подтверждается, что Петрова З.Ф. при жизни выразила волеизъявление на приватизацию занимаемой квартиры для чего подала заявление о приватизации и все необходимые для этого документы. Подпись Петровой З.Ф. в представленном истцами заявлении никем не удостоверена, допустимых и достоверных доказательств того, что она совершена наследодателем, не представлено. Все необходимые документы для приватизации квартиры, включая технический или кадастровый паспорт на квартиру, в администрацию не направлялись.
С учетом поведения истцов, обращавшихся после смерти Петровой З.Ф. в администрацию за разрешением на приватизацию, сроков курьерской доставки заявления, и иных имеющихся в деле доказательств, которые опровергают доводы истцов, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы жалобы не содержат оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к несогласию с оценкой судом представленных по делу доказательств, и не могут быть удовлетворены.
Руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 22 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Яблочкиной М.С. без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи