Судья: Волкова Н.А. Дело № 33-15025/2022
(2-176/22)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 июня 2022 года г.Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Зеленского Д.В.,
судей Перовой М.В., Шакитько Р.В.,
при ведении протокола помощником судьи Кузьменко Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ревенко Елены Валериевны к администрации муниципального образования г.Сочи о включении в наследственную массу и признании права собственности,
по апелляционной жалобе представителя администрации г.Сочи на решение Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 14 февраля 2022 года,
заслушав доклад судьи Зеленского Д.В., пояснения Ревенко Е.В., третьего лица — Кондрашина И.К., представитель Ревенко Е.В. – Данилюк Н.В., представителя администрации г.Сочи, Департамента имущественных отношений администрации г.Сочи – Усенко Н.Н., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Ревенко Е.В. обратилась в суд с иском, в котором, уточнив исковые требования, просила включить в наследственную массу земельный участок площадью 500 кв.м, вид разрешенного использования: садоводство, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Цанык», участок № и признать право собственности в порядке наследования по завещанию за Ревенко Е.В. на земельный участок площадью 500 кв.м, вид разрешенного использования: садоводство, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Цанык», участок №
Решением Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 14 февраля 2022 года суд включил в наследственную массу после смерти Воронецкой Зои Владимировны земельный участок площадью 500 кв.м, вид разрешенного использования: садоводство, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Цанык», участок №
Суд признал за Ревенко Еленой Валериевной право собственности в порядке наследования по завещанию на земельный участок площадью 500 кв.м, вид разрешенного использования: садоводство, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Цанык», участок №
Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи (Хостинский отдел) осуществить государственную регистрацию права собственности Ревенко Елены Валериевны на земельный участок площадью 500 кв.м, вид разрешенного использования: садоводство, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Цанык», участок № .
В апелляционной жалобе представитель администрации г.Сочи просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.
В возражении на апелляционную жалобу Ревенко Е.В. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии со ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом при рассмотрении данного дела не допущено.
Из материалов дела видно, что Ревенко Е.В. является наследником по завещанию умершей 04 марта 2006 года Воронецкой З.В. и наследником по закону после смерти 29.08.2015г. Ревенко Л.В., что подтверждается копией наследственного дела, заведенного 13.04.2006г., из которого следует, что Ревенко Е.В. является наследником по завещанию Воронецкой З.В. от 31.08.1994, и в установленный законом срок, а именно, 13.04.2006г., и она, и второй наследник по завещанию Ревенко Л.В., после смерти 29.08.2015г. которой Ревенко Е.В., являясь наследником первой очереди — дочь- наследует по закону, обратились к нотариусу Сочинского нотариального округа с заявлениями о принятии наследства — земельного участка площадью 500 кв.м, вид разрешенного использования: садоводство, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Цанык», участок № , принадлежащего наследодателю Воронецкой З.В. на праве пожизненного наследуемого владения.
Однако, поскольку Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю нотариусу Сочинского нотариального округа Нецветайлову Д.Ю. дан ответ, что свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения №492, выданное 15.12.1992, на хранение не поступало, переданные в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю книги регистрации свидетельств начинаются с 08.04.1993, за 1992 год книги регистрации свидетельств на хранение не переданы, нотариусом Сочинского нотариального округа Нецветайловым Д.Ю. 22.01.2019 Ревенко Е.В. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Цанык», участок №
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
В силу положений статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено признание права в судебном порядке.
Федеральным законом от 30.06.2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» установлен упрощенный порядок прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества, если права не установлены, в том числе на земельные участки, отдельного акта органа местного самоуправления не требуется.
В статье 7 указанного Закона определено, что в случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим, лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.
Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со статьей 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Статьей 1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Пунктом 1 ст. 69 Федерального закона от 13.05.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля, 1997 года N 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, имеют » равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998г. N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также, государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991г. N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 1-9 марта 1992г. N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
В пунктах 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным, субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если, иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.
Судом достоверно установлено, что наследодателю Воронецкой Зое Владимировне на праве пожизненного наследуемого владения принадлежал земельный участок № площадью 500 кв.м, находящийся в садоводческом некоммерческое товариществе «Цанык» Хостинского района г.Сочи.
Данное обстоятельство подтверждается представленной копией Свидетельства № 492 о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок №10 площадью 500 кв.м, выданным 15.12.1992 на основании Постановления Администрации Хостинского района г.Сочи от 08.09.1992 года № 501.
Постановлением Администрации Хостинского района г.Сочи от 08.09.1992 года № 501, из которого следует, что подлежали переоформлению на право пожизненного наследуемого владения садовые участки, в том числе СТ «Цанык», согласно списков садоводов.
Истцом суду представлен Список, утвержденным Председателем Правления садоводческого товарищества «Цанык» И.К. Кондрашиным и заверенный Исполнительным комитетом Хостинского районного Совета народных депутатов, по состоянию на 01.11.1992, из которого следует, что наследодатель Воронецкая Зоя Владимировна, 15.09.1924 года рождения, являлась членом садоводческого некоммерческого товарищества «Цанык» с закрепленным за ней садовым участком № 10 площадью 500 кв.м по состоянию на 1992 год.
Достоверность указанного списка подтверждена Председателем садоводческого товарищества «Цанык» И.К. Кондрашиным в судебном заседании, который так же подтвердил факт выдачи Воронецкой З.В., свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на занимаемые ею земельный участок №10.
Судом принято во внимание, что как постановление №501 от 08.09.1992 администрации Хостинского района г.Сочи, так и выданное Воронецкой З.В. свидетельство №492 от 15.12.1992 в настоящее время ответчиком не оспорены и не признаны недействительными.
Кроме того, судом из представленного генерального плана СТ «Цанык» бесспорно установлено, что земельный участок №10 входит в состав территории СТ «Цанык».
Доводы жалобы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о том, что истец является гражданкой Украины, и иностранные граждане не могут обладать земельными участками на праве собственности на приграничных территориях Российской Федерации обоснованно признаны не состоятельными в виду следующего.
В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Частью 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу части 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011г. N 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками в указанный перечень входит город-курорт Сочи.
Однако, действующее законодательство не содержит запрета на наследование иностранными гражданами земельных участков, находящихся в приграничных территориях, при этом частью 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
Суд с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также руководствуясь законом, подлежащим применению по данному делу, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку Ревенко Е.В. в течение года после регистрации права собственности на земельный участок, возникшее в силу наследования, обязана будет произвести его отчуждение.
Оснований не согласиться с обоснованностью и правомерностью указанных выводов суда не имеется, поскольку, разрешая спор, суд правильно определили юридически значимые обстоятельства дела, характер спорного правоотношения. Выводы суда, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, исчерпывающе мотивированы, основаны на обстоятельствах, установленных судом по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, и соответствуют нормам закона, регулирующим спорные правоотношения.
Другие доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы принятого по делу решения, и поэтому не могут служить основанием к отмене либо изменению обжалуемого решения суда.
Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ, и соответствуют нормам материального и процессуального права, регулирующим спорные правоотношения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 14 февраля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Д.В.Зеленский
Судьи М.В.Перова
Р.В.Шакитько