ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
судья Цивилев С.Д.
дело № 33-2192 пост. …
АПЕЛЛЯЦИОННОЕОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Улан-Удэ 23 июля 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего Урмаевой Т.А.,
судей коллегии Кротовой Л.М., Назимовой П.С.,
при секретаре Семеновой А.Ю.
с участием прокурора Налетовой М.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыреновой Н.Н., действующей в интересах несовершеннолетнего Н…, к Дансарановой С.Б., Администрации МО СП «Курумкан», Администрации МО «Курумканский район» о включении имущества в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования, о признании договора социального найма недействительным, выселении без предоставления другого жилого помещения,
по апелляционной жалобе Цыреновой Н.Н. и ее представителя Очирова Б.Д.
на решение Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 02 апреля 2014 года, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Назимовой П.С., ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей ответчика Дансарановой С.Б. — Будаковой В.С. и Ринчинова Р.Б., заключение прокурора Налетовой М.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Цыренова Н.Н., действуя в интересах своего несовершеннолетнего сына Н…., обратилась в суд с иском, в котором просила включить квартиру, расположенную по адресу: <,…>,, в наследственную массу, открывшуюся после смерти Б….
Требование мотивировано тем, что указанное выше спорное жилое помещение принадлежало на праве собственности Б…., которая скончалась <,дд.мм.гг>,. Ее дочь Е… умерла <,дд.мм.гг>,. У последней имелся сын — Д…., которому <,дд.мм.гг>, нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении имущества Б…., которое состояло из денежных средств по вкладам в банке. <,дд.мм.гг>, скончался Д…. Его наследником первой очереди является несовершеннолетний сын — Н…, <,дд.мм.гг>, года рождения. После смерти Д…. Цыренова Н.Н. узнала о том, что квартира, расположенная в с. <,…>,, принадлежала на праве собственности Б…., которая приходится ее сыну (Н…) прабабушкой, в связи с чем указанное имущество в соответствии со ст. 1112 ГК РФ подлежит включению в наследственную массу Б… и за Н… должно быть признано право собственности на спорную квартиру в порядке наследования.
В ходе судебного разбирательства истица Цыренова Н.Н. и ее представитель Очиров Б.Д. заявленные требования подержали. Кроме того, просили признать недействительным договор социального найма, заключенный администрацией района с ответчицей Дансарановой С.Б., и выселить последнюю из занимаемого ею спорного жилья. Пояснили, собственником квартиры являлась Б… Однако администрация района незаконно распорядилась данным имуществом, передав жилое помещение в пользование Дансарановой С.Б. на основании договора социального найма.
Представитель ответчика Администрации МО СП «Курумкан» в суд не явился.
Представитель ответчика Администрации МО «Курумканский район» в суд не явился. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что администрация района не располагает сведениями о нахождении квартиры по ул. <,…>,, в муниципальной собственности. <,дд.мм.гг>, с Дансарановой С.Б. был заключен договор социального найма, однако правоустанавливающие документы на указанное жилье не обнаружены.
Ответчица Дансаранова С.Б. возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что Б… отказалась от спорной квартиры по причине невозможности производить оплату коммунальных услуг и заселила в нее Дансаранову С.Б. с семьей. С <,…>, года последняя проживает в данной квартире, несет бремя ее содержания и полагает, что приобрела право собственности на указанное имущество в силу приобретательной давности.
Прокурор Дармаева А.А. полагала, что оснований для выселения Дансарановой С.Б. из спорного жилого помещения не имеется.
Районный суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Цыренова Н.Н. и ее представитель Очиров Б.Д. просят его отменить. Указывают, что согласно представленным доказательствам квартира по ул. по ул. <,…>,, принадлежала на праве собственности наследодателю Б…. на основании договора приватизации, зарегистрированного в 1993 году в органах БТИ. Указанная квартира муниципальным имуществом не является. В похозяйственной книге учета имеется ссылка на то, что квартира была приватизирована Б…, в связи чем исковые требования подлежали удовлетворению.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
На заседание судебной коллегии истица Цыренова Н.Н. не явилась, о рассмотрении жалобы надлежаще извещена. Ходатайств об отложении слушания дела на другой срок не поступало. Судебная коллегия не располагает сведениями об уважительности ее неявки в судебное заседание и находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчица Дансаранова С.Б. в суд не явилась. Ее представители Будакова В.С. и Ринчинов Р.Б. возражали доводам жалобы, ссылаясь на отсутствие оснований для отмены постановленного решения.
Представители Администрации МО СП «Курумкан» и Администрации МО «Курумканский район» на заседание судебной коллегии не явились, направив ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Прокурор Налетова М.М. полагала, что оснований для отмены обжалуемого решения суда не усматривается.
Проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей ответчика, заключение прокурора, судебная коллегия считает, что решение суда отмене не подлежит.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. ст. 1111, 1112 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием либо законом. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.
При отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, — также требования о признании права собственности в порядке наследования (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 О судебной практике по делам о наследовании).
Пунктом 1 статьи 1142 Гражданского кодекса РФ определено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. В силу пункта 2 этой статьи внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления, которое регулируется статьей 1146 Гражданского кодекса РФ.
Из материалов дела видно, что наследодатель Б… скончалась <,дд.мм.гг>, и на момент смерти проживала по адресу: с. <,…>,. Ее наследником первой очереди являлась дочь Е…., которая скончалась <,дд.мм.гг>,.
Д…. являлся сыном Е…. и внуком Б…., и <,дд.мм.гг>, им было получено свидетельство о праве на наследство Б…., состоящее из денежных вкладов в банке.
Согласно ч.2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследниками части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Д… скончался <,дд.мм.гг>,, его наследником первой очереди является несовершеннолетний сын — Н….
<,…>, Н… выдано свидетельство о праве на наследство, принадлежащее отцу Д… и состоящее из жилого дома и земельного участка по адресу: с. <,…>,.
Обращаясь в суд и заявляя требования в интересах несовершеннолетнего Н… о включении квартиры, расположенной по адресу: <,…>,, в наследственную массу Б…., и о признании за Н… права собственности на указанное имущество, истица указала на то, что спорное жилье принадлежало наследодателю Б…. на праве собственности.
Проверяя указанные доводы и разрешая возникший между сторонами спор, районный суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на отсутствие доказательств, бесспорно свидетельствующих о принадлежности Б… спорного имущества.
Оснований не согласиться с указанным выводом судебная коллегия не усматривает.
В суде первой инстанции и в своей апелляционной жалобе Цыренова Н.Н. ссылалась на то, что квартира, расположенная по указанному выше адресу, принадлежала Б… на основании договора приватизации. Указанный договор был зарегистрирован в БТИ, о чем представлена справка Курумканского филиала БУ РБ «Гостехинвентаризация — Республиканское БТИ».
Вместе с тем сам договор приватизации на имя Б…. в инвентарном деле отсутствует, и он не был представлен суду в ходе разрешения спора.
Документов, подтверждающих правомерность заселения Б… в спорную квартиру (ордер, решение уполномоченного органа, договор социального найма), в материалы дела не представлено, равно как и сведений, подтверждающих факт заключения Б… договора приватизации (заявление на приватизацию, технические документы и другие), сведений о том, каким именно уполномоченным органом был заключен договор приватизации, кто выступал от имени собственника спорного имущества.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии по ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В рассматриваемом споре факт того, что Б… приватизировала спорную квартиру, заключив с уполномоченным органом договор приватизации, может быть подтвержден самим договором приватизации либо иными доказательствами, с достоверностью подтверждающими данный факт.
Таких доказательств материалы дела не содержат.
Ответ Курумканского филиала БУ РБ «Гостехинвентаризация — республиканское БТИ» от <,дд.мм.гг>, № … (на л.д. 32) не может быть принят во внимание в качестве основания для удовлетворения заявленных требований.
Действительно, в указанном ответе имеется ссылка на то, что <,дд.мм.гг>, на имя Б…. в журнале регистрации зарегистрирован договор за номером … в отношении жилого помещения по адресу: с. <,…>,, а сам договор в инвентарном деле отсутствует.
Порядок регистрации жилищного фонда в 1993 году регламентировался Инструкцией О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации (утратила силу на основании Приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 г. N 37), утвержденной Приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 г. N 380.
Согласно п.п. 5.1, 5.2 указанной Инструкции данные о праве собственности на жилые дома (помещения) на основании решений исполкомов районных, городских, районных в городе Советов народных депутатов вносятся бюро технической инвентаризации в реестровые книги данного населенного пункта, а также в инвентаризационные карточки в соответствии с теми пунктами и графами, которые в них предусмотрены.
Реестровая книга изготовляется из качественной бумаги, должна быть в твердом переплете и иметь наименование: Реестровая книга строений… города (поселка)…, она должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена соответствующей печатью и подписью руководителя организации (исполком местного Совета, управление коммунального хозяйства и т.п.), которой непосредственно подчинено бюро технической инвентаризации.
Каждая запись заверяется подписью лица, ведущего регистрацию.
После проведения первичной регистрации собственников жилых домов (помещений) бюро технической инвентаризации должны вести последующую регистрацию изменений в правовом положении жилых домов (помещений) (п. 6.1).
Последующая регистрация права собственности на жилые дома и перехода этого права от одних лиц и организаций к другим производится на основании документов, оформленных в установленном законом порядке (п. 6.2).
Изменения в правовом положении жилых домов (помещений) заносятся в реестровую книгу и инвентаризационные карточки со ссылкой на документы, на основании которых эти изменения учтены (п. 6.3 ).
На правоустанавливающих документах собственников жилых домов (помещений) и на надлежаще заверенных копиях с них, оставляемых в делах бюро технической инвентаризации, делается регистрационная надпись (п. 6.4).
В ходе рассмотрения апелляционной жалобы судебной коллегией были истребованы сведения из журнала регистрации (реестровой книги) за 1992-1993 годы, которая хранится в Курумканском филиале БУ РБ «Гостехинвентаризация — республиканское БТИ». Данная реестровая книга представляет собой обычную ученическую тетрадь, где в рукописном виде в табличной форме имеется запись за номером … с указанием адреса (ул. <,…>,), фамилии (Б…), договора (договор № …), и подпись лица, с которым указанный договор был заключен.
Вместе с тем в нарушение перечисленных выше требований по ведению реестровых книг указанная книга не пронумерована, не прошнурована, не скреплена соответствующей печатью и подписью руководителя организации, которой непосредственно подчинено бюро технической инвентаризации.
Кроме того, из наименования указанной книги («реестровая книга») не следует, что в ней отражены сведения именно о договорах приватизации жилых помещений, а не о каких-либо иных видах договоров. Каждая запись в такой книге не заверена подписью лица, ведущего регистрацию. Более того, некоторые записи имеют неудостоверенные исправления, что является недопустимым.
Указанный документ не отвечает критерию допустимости, в связи с чем сведения из реестровой книги не могут быть приняты во внимание как подтверждение факта заключения Б… договора приватизации спорного недвижимого имущества.
В апелляционной жалобе Цыренова Н.Н. ссылается на справку Администрации СП «Курумкан» от <,дд.мм.гг>, (на л.д. 172) о том, что в похозяйственной книге учета № … за 1991-1997гг. имеется запись «дом приватизирован <,дд.мм.гг>,., договор от <,дд.мм.гг>, № …».
Вместе с тем данный документ содержит лишь справочную информацию, отраженную в похозяйственной книге, а при отсутствии самого источника такой информации (договора приватизации) не может быть расценен как доказательство, объективно и достоверно подтверждающее заключение Б… договора приватизации. Более того, запись в похозяйственной книге могла быть сделана по сведениям реестровой книги, доверять которым оснований не имеется (по изложенным выше мотивам).
Таким образом, имеющиеся в материалах дела доказательства не позволяют прийти к выводу об обоснованности заявленных требований и о доказанности обстоятельств, на которые истец ссылается.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ при разрешении спора стороной истца не были представлены допустимые, относимые и достаточные доказательства, которые бы позволили удовлетворить заявленные требования.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, которые могли привести к неправильному разрешению спора, по существу они сводятся к несогласию с выводами суда, не опровергая их законность.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что в апелляционной жалобе не приведены доводы, которые могли бы повлиять на существо принятого решения, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 02 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.
Председательствующий: Урмаева Т.А.
Судьи: Кротова Л.М.
Назимова П.С.