Красноярский краевой суд
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Мугако М.Д.
№ 33-3647/2013
А-57
13 мая 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Головиной Л.Н.
судей Парамзиной И.М., Кучеровой С.М.,
при секретаре П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кучеровой С.М.,
гражданское дело по иску Л.Е. и Л.А. к ОАО «Сбербанк России» в лице Красноярского городского отделения № 161 об обязании перечислить денежные средства по апелляционным жалобам представителя ОАО «Сбербанк России» в лице Красноярского городского отделения № 161 — М.А., представителя Министерства строительства и архитектуры Красноярского края – В.Т., на решение Кировского районного суда г. Красноярска от 12 ноября 2012 года, которым постановлено:
«Исковые требования удовлетворить.
Обязать ОАО «Сбербанк России» в лице Красноярского городского отделения № 161 перечислить З.Т. денежную сумму в размере 1943730 (один миллион девятьсот сорок три тысячи семьсот тридцать) рублей по договору купли-продажи от 19.06.2012 за квартиру № 58 по адресу: <,адрес>,».
Заслушав докладчика, Судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Л.Е.. обратились в суд с иском к ОАО «Сбербанк России» в лице Красноярского городского отделения № 161 (далее по тексту-Банк) о перечислении З.Т. денежных средств по договору купли-продажи от 19 июня 2012 года. В обоснование заявленных требований ссылались на то, что являются членами семьи Л.В., которому был выдан государственный жилищный сертификат на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилого помещения. 19 июня 2012 года между Л.В. и истцами, с одной стороны, и З.Т., с другой стороны, был заключен договор купли-продажи <,адрес>, в пос. Березовка Красноярского края. Учитывая, что Л.В.. после заключения договора купли-продажи квартиры умер, ввиду невозможности оформления распоряжения в банке, денежные средства продавцу квартиры перечислены не были, в связи с чем, просили суд обязать ОАО «Сбербанк России» перечислить З.Т. денежные средства в размере 1943730 рублей в счет оплаты стоимости квартиры по договору купли-продажи от 19 июня 2012 года.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ОАО «Сбербанка России» в лице Красноярского городского отделения № 161 М.А. просит решение отменить, приняв новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы мотивирует тем, что судом необоснованно сделан вывод о том, что предоставленные в банк договор купли-продажи и дополнительное соглашение к нему являются достаточными для перечисления средств социальной выплаты продавцу квартиры в счет оплаты жилья, поскольку последние не соответствовали требования закона, поскольку были подписаны К.Е., представителем на тот момент умершего Л.В. Считает, что Банк не может являться ответчиком по делу, поскольку не является собственником денежных средств. Кроме того, суд, указав при постановлении решения, что продавец квартиры З.Т. не возражала против удовлетворения исковых требований, не учел желание последней, высказанное в прениях о расторжении договора купли-продажи.
В апелляционной жалобе представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Министерства строительства и архитектуры Красноярского края – В.Т. так же просит суд решение Кировского районного суда г. Красноярска от 12 ноября 2012 года отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в иске истцам отказать. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья. Указанная выплата считается предоставленной с момента исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении денежных средств в счет оплаты жилья. В связи со смертью Л.В., являвшегося владельцем сертификата, распоряжение о перечислении денежных средств дано не было. В данном случае, истцы, будучи членами семьи умершего, в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов утвержденных Постановлением Правительства от 17.12.2010 г. за № 1050 имеют право на замену сертификата с уменьшением размера социальной выплаты исходя из состава семьи в два человека до 1555260 рублей. При постановлении решения, судом не был учтен субъективный характер права на получение социальной поддержки, связанный с личностью владельца сертификата. Полагает, что доверенность, выданная Л.В.. К.Е., прекратила свое действие, в связи со смертью доверителя, поскольку Банк, будучи третьим лицом в спорных правоотношениях, располагал информацией о смерти владельца сертификата. Считает, что суд, возложив на ответчика обязанность по перечислению средств социальной выплаты, допустил неправильное применение норм материального права, а также нарушил нормы процессуального права.
Проверив решение суда по правилам апелляционного производства, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав пояснения представителя ответчика: ОАО «Сбербанк России» в лице Красноярского городского отделения № 161- М.А. (действующего на основании доверенности от 06.10.2010 за № 25-3-17/532), представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований- Министерства строительства и архитектуры Красноярского края Е.И. (действующего на основании доверенности от 09.01.2013 г. за № 56-5 г.), поддержавших доводы своих апелляционных жалоб, представителя истца Л.Е. Ч.Л. (действующей на основании доверенности от 13.07.2012 г. № 157.), полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным и не подлежит отмене, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований З.Т., выразившей свое несогласие с постановленным по делу решением и намерение расторгнуть заключенный договор купли-продажи квартиры, в связи с его неоплатой и ростом цен на жилье, Судебная коллегия приходит к следующим выводам.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
В соответствии с п. 2. Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы Жилище на 2011 — 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 (далее по тексту-Правил), государственный жилищный сертификат (далее — сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее — социальная выплата). Сертификат не является ценной бумагой. Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.
Согласно п. 48 указанных Правил, социальная выплата предоставляется владельцу сертификата в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на его банковский счет, открытый в банке.
Владелец сертификата в течение 2 месяцев с даты выдачи сертификата сдает его в банк по месту приобретения жилого помещения или по месту пребывания владельца сертификата для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета.
По п. 53 Правил, распорядитель счета в пределах срока действия договора банковского счета имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья на территории субъекта Российской Федерации, указанного в сертификате, у физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (индивидуальный жилой дом (часть дома), одну или несколько квартир (комнат)), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, выбранного для постоянного проживания.
На основании п.п. 55, 56 Правил, распорядитель счета для оплаты приобретаемого жилого помещения в течение срока действия договора банковского счета представляет в банк по месту приобретения жилого помещения договор банковского счета, договор (договоры) купли-продажи жилого помещения с регистрационными надписями органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о регистрации указанного договора (далее — договор купли-продажи), и свидетельство (свидетельства) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилые помещения) (далее — свидетельство).
Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в общую собственность всех членов семьи владельца сертификата.
Одновременно распорядитель счета дает банку распоряжение на перечисление средств со своего банковского счета в счет оплаты договора купли-продажи.
Банк в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 55 настоящих Правил, осуществляет их проверку и принимает договор купли-продажи для оплаты.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 03.05.2012 г. Министерством строительства и архитектуры Красноярского края Л.В. был выдан государственный жилищный сертификат № 330300, которым удостоверено, что Л.В. является участником государственной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и в соответствии с условиями программы ему предоставляется за счет средств федерального бюджета социальная выплата в размере 1943730 рублей для приобретения жилого помещения на территории Красноярского края с учетом численности семьи владельца сертификата в составе 2 человек: Л.А. и Л.Е. Данное право владельцем сертификата — Л.В.. было реализовано и 19.06.2012 между З.Т. (продавец), с одной стороны, и Л.В.., Л.Е.., Л.А.. (покупатели), с другой стороны, заключен договор купли-продажи <,адрес>, по адресу: пос. Березовка Березовского района Красноярского края, <,адрес>,. Право общей долевой собственности на указанную квартиру с обременением, в виде ипотеки, в силу закона зарегистрированы за покупателями 22.06.2012 г. в установленном законом порядке.
19.06.2012 г. между ОАО «Сбербанк России» и Л.В.. заключен договор № о банковском счете государственного жилищного сертификата.
25.06.2012 г. владелец сертификата Л.В.. умер.
18.07.2012 г. зарегистрировано дополнительное соглашение от 19.06.2012 г. к договору от 19.06.2012 г., в соответствии с которым изменена преамбула договора купли-продажи в части реестрового номера нотариальной доверенности представителя (л.д. 17).
Согласно акту приема-передачи документов от 30.07.2012 г. Банком от представителя распорядителя счета К.Е., действующей от имени Л.В. на основании нотариальной доверенности, приняты документы: договоры купли-продажи на жилое помещение от 19.06.2012 г., свидетельства о государственной регистрации права от 18.07.2012 г.
Обращаясь в суд, истцы полагали, что социальная выплата по сертификату Л.В. должна быть выплачена, поскольку он умер после заключения договора купли-продажи квартиры, в связи с чем не смог сделать распоряжение банку о перечислении денежных средств на счет продавца.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции согласился с доводами истцов и исходил из того, что договор купли-продажи квартиры был зарегистрирован в Управлении росреестра по краю при жизни Л.В. Предоставляя документы в Банк 30.07.2012 г. представитель Л.В. не знала о смерти своего доверителя, что свидетельствует о правомочности ее действий, в соответствии с п.2 ст. 189 ГК РФ, следовательно, Банк, приняв документы для оплаты по государственному жилищному сертификату, в нарушение требований нормативных актов и условий договора банковского счета, оплату не произвел, нарушив права истцов- покупателей по договору купли-продажи от 19.06.2012 г. <,адрес>, в пос. Березовка Красноярского края.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции и считает, что решение суда подлежит отмене ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также в связи с нарушением норм материального права.
В силу п. п. 6 п. 1 ст. 188 ГК РФ вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность, действие доверенности прекращается.
Согласно п. 1 ст. 189 ГК РФ лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по основаниям, предусмотренным в подпунктах 4 и 6 пункта 1 статьи 188 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 189 ГК РФ права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц. Это правило не применяется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекратилось.
В соответствии с п.2.2 Договора о банковском счете государственного жилищного сертификата, зачисление суммы социальной выплаты производится на основании предъявленного распорядителем счета договора, явившегося основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, зарегистрированного в установленном порядке, с одновременным предоставлением свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, полученного в результате реализации условий этого договора.
Согласно п. 65 Правил, социальная выплата считается предоставленной гражданину — участнику подпрограммы с момента исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств федерального бюджета в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи, представленному распорядителем счета, либо платежей, предусмотренных пунктом 60 настоящих Правил.
По материалам дела, представитель владельца сертификата Л.В. К.В., действуя в его интересах на основании нотариальной доверенности, только после смерти Л.В. сдала документы в Банк для оплаты по государственному жилищному сертификату, несмотря на то, что 25.06.2012 г. (в связи со смертью Л.В.) действие доверенности было прекращено. Третье лицо- ОАО «Сбербанк РФ» располагало сведениями о смерти владельца сертификата, о чем представитель ответчика давал пояснения как в суде первой инстанции, так и при апелляционном рассмотрении дела, что послужило основанием для отказа в зачислении суммы социальной выплаты, а потому оснований полагать, что действия Банка носили незаконный характер по отказу в перечислении социальной выплаты по договору банковского счета, открытого на имя Л.В., у суда первой инстанции не имелось.
Статья 56 ГПК РФ закрепляет общий принцип распределения обязанности по доказыванию, устанавливая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Бесспорных и достоверных доказательств того, что предусмотренные п.56 Правил, п. 2.2. Договора о банковском счете государственного жилищного сертификата, документы были сданы в Банк при жизни Л.В. в период с 22.06.2012 г. (дата регистрации договора купли-продажи квартиры) по 25.06.2012 г. (дату смерти Л.В.), Л.В. дано распоряжение Банку на зачисление денежных средств на оплату договора купли-продажи, истцами не представлено.
Дополнительное соглашение о внесении изменений в преамбулу договора купли-продажи квартиры заключено 19.06.2012 г. (т.е. до государственной регистрации права на приобретенную квартиру), ввиду обнаружения работником Банка не соответствия данных представителя истцов, указанных в договоре купли-продажи, что сторонами не оспаривается. В этой связи утверждение представителя истца о том, что по указанным причинам Банк 22 июня 2012 г. отказал представителю истцов К.Е. в приеме документов противоречат материалам дела.
При указанных обстоятельствах, у Банка отсутствовали предусмотренные законом основания для зачисления суммы социальной выплаты по договору купли- продажи жилого помещения от 19.06.2012 г.
Обращаясь с настоящим иском в суд истцы, по утверждению представителя Л.Е. Ч.Л., действуют как наследники умершего Л.В.
Однако, предоставленная в рамках реализации права на обеспечение жилым помещением участника федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 года Л.В. социальная выплата не может быть включена в состав наследства, так как является способом реализации права и неразрывно связана с личностью владельца сертификата.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
По смыслу указанной статьи, в состав наследства входит только то, не связанное с личностью наследодателя имущество, которое принадлежало ему на день открытия наследства, то есть при жизни наследодатель должен обладать соответствующими имущественными правами и обязанностями.
Следовательно, только с момента государственной регистрации договора купли-продажи жилого помещения, подлежало реализации права Л.В. на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения жилья.
Однако, Л.В. не успел воспользоваться социальной выплатой. При жизни распоряжение о перечислении банком зачисленных на его счет средств социальной поддержки в счет оплаты приобретенного жилого помещения не дал, указанные денежные средства не были зачислены на его счет, так как свидетельство о государственной регистрации права собственности на купленную у З.Т. квартиру было предоставлено в Банк после смерти Л.В., тогда как Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов не предусмотрено производство денежной выплаты владельцу сертификата, в случае его смерти.
Денежные средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты на приобретение жилья, в собственность гражданина не переходят, а принадлежат государству до момента перечисления на счет продавца по заключенному договору купли-продажи и не включаются в состав наследства.
Таким образом, ввиду того, что условия для предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения Л.В. выполнены не были (договор купли-продажи жилого помещения в Банк предоставлен не был), данная выплата не могла быть перечислена при жизни Л.В. на счет продавца квартиры З.Т. По причине смерти Л.В. предоставление социальной выплаты по не имеющему юридической силы сертификату, невозможно.
Вместе с тем, действующее законодательство сохраняет право за членам семьи умершего владельца сертификата на получение меры социальной поддержки.
Так, в силу п. 46 Правил, в случае смерти владельца сертификата член его семьи, действующий на основании нотариально заверенной доверенности других совершеннолетних членов семьи, обращается в орган исполнительной власти, выдавший сертификат, с заявлением о замене сертификата и приложением копии свидетельства о смерти, а также сертификата или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. При принятии органом исполнительной власти решения о замене сертификата расчет размера социальной выплаты производится исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Российской Федерации, действующего на дату выдачи нового сертификата.
В этой связи, истцы не лишены права на замену сертификата, при соблюдении установленного Правилами порядка его выдачи.
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда первой инстанции не имелось. С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене, в силу п.п.3,4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, с вынесением нового решения, на основании п.2 ст. 328 ГПК РФ, об отказе в удовлетворении исковых требований.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
С этой связи, расходы по оплате государственной пошлины, понесенные Банком при подаче апелляционной жалобы, подлежат взысканию с истцов в пользу Банка в равных долях по 1000 рублей с каждого.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Красноярска от 12 ноября 2012 года отменить, принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Л.Е., Л.А. к ОАО «Сбербанк России» в лице Красноярского городского отделения № 161 о возложении обязанности по перечислению денежных средств по договору купли-продажи от 19 июня 2012 г. за <,адрес>, по адресу: Красноярский край, Березовский район, <,адрес>, –отказать.
Взыскать с Л.Е. и Л.А. в пользу ОАО «Сбербанк России» Красноярское отделение № 161 расходы по оплате государственной пошлины по 1000 рублей с каждого.
Председательствующий Л.Н. Головина
Судьи И.М. Парамзина
С.М. Кучерова