ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
дело №…
г. Уфа 25 февраля 2016 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Гибадуллиной Л.Г., Портянова А.Г.
при секретаре Алексеевой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе с дополнениями Фархутдинова Ф.С. в лице представителя, СНТ Вагонное Депо «Дема» Локомотив №… на решение Иглинского районного суда РБ от 08 октября 2015 года, которым постановлено:
иск Султанаева О.А., Султанаевой Д.О. удовлетворить в части.
Признать незаконными действия председателя СНТ Вагонное депо «Дема» Локомотив №… по предоставлению в пользование земельных участков №…, … в СНТ Вагонное депо «Дема» Локомотив №… в пользование Фархутдинову Ф.С., Стоянову В.С.
Прекратить право собственности Мукминовой Ф.С. на земельный участок №… и садовый дом общей площадью … кв.м, по адресу: … .
Истребовать из чужого незаконного владения Мукминовой Ф.С. садовый земельный участок №… и жилой дом площадью … кв.м. по адресу: … .
Истребовать из чужого незаконного владения Стоянова В.С. садовый земельный участок № … по адресу: … .
Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Султанаев О.А., Султанаева Д.О. обратились в суд с вышеуказанным иском, указывая в обоснование, что они являются членами СНТ Вагонное депо «Дема» Локомотив №…, что подтверждается справками №… и … от … года, выданными и.о. управляющего делами сельского поселения … сельсовет. С. — мама Султанаева О.А. и бабушка Султанаевой Д.О., с … года также являлась членом СНТ Вагонное депо «Дема» Локомотив № … и в ее владении находился садовый земельный участок № … общей площадью … кв.м с надворными постройками. … года С.. скончалась. Согласно справки № … от … года, выданной нотариусом З., Султанаев О.А. является единственным наследником, подавшим заявление о принятии наследства. В … года при обращении истцами в СП … сельсовет MP … район РБ с целью приватизации принадлежащих садовых земельных участков под номерами …, … и … установлено, что принадлежащие им садовые земельные участки председателем СНТ Б.: участок № …, принадлежащий Султанаевой Д.О., оформлен на Стоянова B.C., участок № …, принадлежащий Султанаеву О.А., оформлен на Зинатуллина Ш.С, участок № …, принадлежащий ранее С., а после ее смерти принадлежащий Султанаеву О.А., оформлен на Фархутдинова Ф.С.
Фархутдинов Ф.С., заведомо зная, что не является законным собственником вышеуказанного земельного участка и садового дома и, соответственно, не имел право его отчуждать, по договору купли-продажи продал земельный участок № … и садовый дом в СНТ Вагонное депо «Дема» Локомотив № … Чичканенко А.С. Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации и … года в ЕГРП внесена запись о регистрации № … на жилой дом и № … на земельный участок. Чичканенко А.С. в свою очередь также с целью придания видимости добросовестного приобретения земельного участка и садового дома, якобы, продала указанный садовый участок с надворными постройками Мукминовой Ф.С., о чем … года в ЕГРП внесена запись о регистрации. Истцы полагают, что указанные сделки является противозаконными и ничтожными, ответчиками Фархутдиновым Ф.С, Чичканенко А.С., Мукминовой Ф.С. предпринята попытка придания видимости добросовестного приобретения земельного участка и садового дома.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
Не соглашаясь с решением суда, Фархутдинов Ф.С. в лице представителя, СНТ Вагонное Депо «Дема» Локомотив №… в апелляционной жалобе с учетом дополнений просят его отменить по мотиву незаконности и необоснованности, указывая на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Фархутдинова Ф.С., его представителя Г. председателя СНТ Б., поддержавших доводы жалобы, а также выслушав Султанаеву Д.О., Султанаева О.А. и его представителя К., полгавших решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 18, ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.
В соответствии со статьей 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.
Согласно части 2 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета … районного Совета народных депутатов Башкирской СССР от … года № … под коллективное садоводство районам и предприятиям города … были отведены земли в размере … га.
Садоводческое некоммерческое товарищество Вагонное депо «Дема» Локомотив №… создано по адресу: … на участке земли общей площадью … га, в количестве … участков, предоставленный гражданам на правах собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды в порядке, установленном законодательством.
Устав СНТ Вагонное депо «Дема» Локомотив №… принят протоколом №… общего собрания членов садоводческого объединения … года.
Согласно п. 2.1 Устава СНТ Вагонное депо «Дема» Локомотив №… является добровольной некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам, в решении общих социально- хозяйственных задач, ведения садоводства, защиты их прав и интересов, действующих в соответствии с законом Республики Башкортостан «О садоводстве», Уставом товарищества и другими нормативными актами.
Из пункта 4.1 Устава СНТ Вагонное депо «Дема» Локомотив №… следует, что членами товарищества могут быть граждане Республики Башкортостан и РФ, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах садоводческого товарищества.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
В силу п. 4.2 Устава СНТ Вагонное депо «Дема» Локомотив №… членом товарищества могут стать в соответствии с гражданским законодательством, наследники членов СНТ, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.
Каждому члену садоводческого объединения в течение трех месяцев со дня приема его в члены товарищества, правление обязано выдать членскую книжку и заключить с ним договор (п. 4.4 Устава).
В силу пункта 9.3.1 Устава СНТ Вагонное депо «Дема» Локомотив №… прием в члены товарищества и исключение из него относится к компетенции общего собрания уполномоченных.
Согласно представленной членской книжке №… от … года следует, что мать истца Султанаева О.А. и бабушка истца Султанаевой Д.О. — С. при жизни являлась членом СНТ Вагонное депо «Дема» Локомотив №… и в ее владении, пользовании и распоряжении находился садовый земельный участок №… общей площадью … кв.м с надворными постройками.
С. умерла … года.
Из справки нотариуса нотариального округа г. Уфа З. №… от … года следует, что к имуществу С., умершей … года, заведено наследственное дело №…, наследником подавшим заявление о принятии наследства является Султанаев О.А.
Таким образом, истец Султанаев О.А. как единственный наследник после смерти матери С. наделен правом требовать передачи ему в пользование садового участка, которым владел наследодатель.
Истец Султанаев О.А. … года обратился к председателю СНТ Вагонное депо «Дема» Локомотив №…Б. с заявлением о принятии в члены СНТ, как наследника умершей С.
Согласно ч. 2 ст. 47 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством. Обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при неустранении нарушений законодательства — в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
На основании п. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу ст. 287 ГК РФ прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельном законодательством.
В соответствии со ст. 54 Земельного кодекса РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком в случае его ненадлежащего использования осуществляется по основаниям, предусмотренным пунктом 2 ст. 45 ЗК РФ. Принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа. Одновременно с наложением административного взыскания уполномоченным исполнительным органом государственной власти по осуществлению государственного земельного надзора лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях с последующим уведомлением органа, предусмотренного ст. 29 ЗК РФ и предоставившего земельный участок. Указанное предупреждение должно содержать: 1) указание на допущенное земельное правонарушение, 2) срок, в течение которого земельное правонарушение должно быть устранено, 3) указание на возможное принудительное прекращение права на земельный участок в случае неустранения земельного правонарушения, 4) разъяснение прав лица, виновного в нарушении земельного законодательства, в случае возбуждения процедуры принудительного прекращения прав на земельный участок, 5) иные необходимые условия. Форма предупреждения устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае неустранения указанных в предупреждении земельных правонарушений в установленный срок исполнительный орган государственной власти, вынесший предупреждение, направляет материалы о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, направляет в суд заявление о прекращении права на земельный участок.
Пунктом 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ предусмотрены основания, при которых право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно, в т.ч. при использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель установленными статьями 7 и 8 ЗК РФ, использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки, неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений: отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде.
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено принудительное изъятие и прекращение прав владения и пользования земельными участками, предоставленных членам садоводческих объединений во внесудебном порядке по решению органов управления такого объединения и органов местного управления.
Однако согласно справке №… от … года, выданной председателем правления садоводческого товарищества б., Фархутдинов Ф.С. является членом СНТ Вагонное депо «Дема» Локомотив №… и имеет земельный участок №… на улице … .
Из содержания протокола общего собрания членов СНТ Вагонное депо «Дема» Локомотив №… от … года следует, что в присутствии … человек, Фархутдинов Ф.С. принят как член товарищества и за ним закреплен садовый участок №…. То есть, он принят в члены садового товарищества после смерти наследодателя и правообладателя указанного земельного участка, тогда как Фархутдинов Ф.С. состоявший с наследодателем в гражданском браке не входит в круг наследников.
Согласно части 2 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Наследство было принято сыном наследодателя (истцом по данному делу), который после смерти матери имел право быть правообладателем спорного садового участка. Из указанного следует, общим собранием членов СНТ Вагонное депо «Дема» Локомотив №… при переоформлении садового земельного участка №… принадлежащей наследодателю С. нарушены права наследника (истца по данному делу Султанаева О.А.).
Ответчиками суду не представлено доказательств того, что при жизни С., а в дальнейшем ее наследник Султанаев О.А., отказывались от садового земельного участка №… добровольно.
Исходя из изложенного, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что переоформление спорного земельного участка на имя Фархутдинова Ф.С. произведено без исключения в установленном порядке предыдущего члена садоводческого товарищества Султанаевой Л.С. либо в дальнейшем ее наследника Султанаева О.А.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, действия, нарушающие права на земельный участок, могут быть пресечены.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 года №6-П в случаях, когда сделка, направленная на отчуждение имущества, не соответствует требованиям закона только в том, что совершена лицом, не имевшим права отчуждать это имущество и не являющимся его собственником, правила пункта 2 статьи 167 ГК РФ не применяются. В этом случае права лица, считающего себя собственником спорного имущества, подлежат защите путем заявления виндикационного иска.
В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Истребование имущества из чужого незаконного владения, то есть виндикация, является вещно-правовым способом защиты права собственности.
Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
Соответственно, с помощью виндикационного иска может быть истребовано индивидуально определенное имущество (вещь), имеющееся у незаконного владельца в натуре.
В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса.
Как судом было установлено, спорное имущество в виде садового земельного участка №… общей площадью … кв.м с надворными постройками в СНТ Вагонное депо «Дема» Локомотив №… вошло в состав наследства, открывшегося после смерти С.
Вместе с тем, … года Фархутдинов Ф.С., не являясь собственником вышеуказанного земельного участка и садового дома по договору купли-продажи продал земельный участок № … и садовый дом общей площадью … кв.м, находящиеся по адресу: …, Чичканенко А.С.
Чичканенко А.С. в свою очередь на основании договора купли-продажи совершила отчуждение указанного садового участка с надворными постройками Мукминовой Ф.С.
Таким образом, собственником спорного земельного участка в настоящее время является Мукминова Ф.С.
Согласно п. 1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец Султанаев О.А. вправе истребовать земельный участок из незаконного владения ответчика Мукминовой Ф.С., даже притом случае, когда она являлась бы добросовестным приобретателем, поскольку участок выбыл из владения истца помимо его воли.
Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований в части прекращения права собственности Мукминовой Ф.С. на земельный участок №… и садовый дом общей площадью … кв.м, находящихся по адресу: … и истребования из ее незаконного владения.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части признания ничтожным договоров купли-продажи, заключенных между Фархутдиновым Ф.С. и Чичканенко А.С., а также между Чичканенко А.С. и Мукминовой Ф.С. суд первой инстанции верно исходил из того, к отношениям сторон, направленных на отчуждение имущества, правила пункта 2 статьи 167 ГК РФ не подлежат применению. Кроме того, учитывая, что по сведениям из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ за Чичканенко А.С. не зарегистрировано на праве собственности садовый земельный участок №… и садовый дом общей площадью … кв.м, находящихся по адресу: …, то исковые требования о прекращении права собственности Чичканенко А.С. на спорное имущество также не подлежит удовлетворению.
Справкой №… от … года, выданной администрацией СП … сельсовет MP … район РБ, подтверждается, что на основании предоставленных руководством СНТ Вагонное депо «Дема» Локомотив № … документов Султанаев О.А. является владельцем участка №… по улице … , Султанаева Д.О. владельцем участка № … по … улице … ,… соток.
Согласно протоколу общего собрания членов СНТ Вагонное депо «Дема» Локомотив №… от … года, на основании проведенной инвентаризации выявлены лица, числящиеся членами СНТ, но при этом не исполняющих обязанностей, в том числе не являются на общие собрания, не уплачивают взносы. По требованию присутствующих Б. оглашен список таких членов СНТ Вагонное депо «Дема» Локомотив №…, где в частности указаны Султанаевы Д.О. и О.А.
Из содержания указанного протокола общего собрания от … года следует, что земельный участок Султанаева О.А. за №… по улице … принадлежит Зинатуллину Ш.С.
Более того указанное обстоятельство подтверждается также членской книжкой садовода №… от … года Зинатуллину Ш.С. принадлежит садовый участок общей площадью … кв.м и свидетельскими показаниями Ф., который в ходе судебного заседания пояснил, что земельный участок за №… по улице … с … года принадлежит Зинатуллину Ш. и он по состоянию здоровья указанный садовый участок на временное пользование отдал С.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что истец Султанаев О.А. отказался от иска в части истребования из чужого незаконного владения Зинатуллина Ш.С. садового земельного участка №…, расположенного по адресу: РБ…, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований и о прекращении права собственности Зинатуллина Ш.С. на земельный участок за №… по улице … , расположенный в СНТ Вагонное депо «Дема» Локомотив №… .
Разрешая требования об истребовании из чужого незаконного владения Стоянова В.С. садовый земельный участок № … по адресу: …, принимая во внимание, что порядок исключения Султанаевой Д.О. из членов СНТ Вагонное депо «Дема» Локомотив №…, а также процедура принудительного изъятия у истца земельного участка, предусмотренные законодательством и Уставом, не были соблюдены, о каких-либо нарушениях норм земельного законодательства, а именно неиспользование земельного участка в соответствии с его целевым назначением истец Султанаева Д.О. лично не предупреждалась, истец Султанаева Д.О. добровольно не отказывалась от садового участка, судебное решение об изъятии у истца спорного земельного участка не выносилось, то при таких обстоятельствах, когда оснований для занятия Стояновым B.C. спорного земельного участка не имелось, поскольку данный участок уже был освоенным, на нем имелись насаждения, садовый домик, членство в садоводческом товариществе истец Султанаева Д.О. не утратила, суде первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требования истцов в указанной выше части.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном понимании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Поскольку судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для его разрешения, дана надлежащая оценка представленным доказательствам и применены соответствующие нормы материального и процессуального права, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Иглинского районного суда РБ от 08 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу с дополнениями Фархутдинова Ф.С. в лице представителя, СНТ Вагонное Депо «Дема» Локомотив №71 – без удовлетворения.
Председательствующий: Ф.Т. Нурисламов
Судьи: Л.Г. Гибадуллина
А.Г. Портянов