Судья <,…>,
Дело № 33-923/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
14 декабря 2016 года г. Биробиджан
Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Кукшиновой О.М,
судей Тараника В.Ю., Слободчиковой М.Е.,
при секретаре Кузнецовой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело поапелляционной жалобе производственного кооператива «Колхоз «Раддевский» на решение Облученского районного суда ЕАО от 15 января 2016 г., которым постановлено:
Исковые требования администрации муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к ТУ Росимущества в ЕАО о прекращении права собственности 74 участников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Раддевский», и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области на невостребованные земельные доли 74 граждан из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Раддевский», удовлетворить частично.
Прекратить право долевой собственности Михалева Н. Д., умершего <,…>,, Михалева А. Н., умершего <,…>,, Трофимова А. П., умершего <,…>,, Михалевой Н. С., умершей <,…>,, Клевовой М. Д., умершей <,…>,, Ильгова И. П., умершего <,…>,, Долгоножко Е. А., умершей <,…>,, Козловой Г. Ф., умершей <,…>,, Кошмай Н. Т., умершей <,…>,, Козловой М. М., умершей <,…>,, Карпова В. И., умершего <,…>,, Бояркиной А. М., умершей <,…>,, Еременко Н. Н., умершей <,…>,, Бежевец Е. П., умершей <,…>,, Корчевной Н. А., умершей <,…>,, Безбородых А. И., умершего <,…>,, Алесина А. И., умершего <,…>,, Морозова В. В., умершего <,…>,, Антонова А. И., умершего <,…>,, Трофимова П. Ф., умершего <,…>,, Кошмай В. Т., умершей <,…>,, Мех Г. И., умершего <,…>,, Стрыгиной Т. П., умершей <,…>,, Стрельцовой Т. Н., умершей <,…>,, Стахова В. А., умершего <,…>,, Соболева Н. Г., умершего <,…>,, Скловского Г. А., умершего <,…>,, РомА.о А. Д., умершей <,…>,, Скловской Т. А., умершей <,…>,, Киселева С. С., умершего <,…>,, Калле Н. В., умершей <,…>,, Кошмай Н. Я., умершего <,…>,, Патрина В. Ф., умершего <,…>,, Павленко Ю. Л., умершего <,…>,, Александрова Н. А., умершего <,…>,, Чубаровой В. П., умершей в <,…>,, Чуприной Н. Г., умершей <,…>,, Димовой Н. Ф., умершей <,…>,, Шамаеву В. М., умершего <,…>,, Шамаевой Н. И., умершей <,…>,, Шевановой Н. П., умершей <,…>,, Шушуновой К. П., умершей <,…>,, Юсупова К. Г. умершего <,…>,, Ященко С. А., умершего <,…>,, Якушевой Г. Е., умершей <,…>,, Морозовой К. И., умершей <,…>,, Рыкова Ю. Ф., умершего <,…>,, Прокопенко Г. Н., умершей <,…>,, Поповой В. А., умершей <,…>,, Давлетшина Р. А., умершего <,…>,, Титова В. К., умершего <,…>,, Хариной Е. Е., умершей <,…>,, Тюкова И. А., умершего <,…>,, Маталыгина А. В., умершего <,…>,, Чешкина Е. В., умершего <,…>,, на земельные доли площадью <,…>, на земельные доли площадью <,…>, каждая в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер № <,…>,, расположенном в границах бывшего совхоза «Раддевский».
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученский муниципальный район Еврейской автономной области Еврейской автономной области на земельные доли: Михалева Н. Д., умершего <,…>,, Михалева А. Н., умершего <,…>,, Трофимова А. П., умершего <,…>,, Михалевой Н. С., умершей <,…>,, Клевовой М. Д., умершей <,…>,, Ильгова И. П., умершего <,…>,, Долгоножко Е. А., умершей <,…>,, Козловой Г. Ф., умершей <,…>,, Кошмай Н. Т., умершей <,…>,, Козловой М. М., умершей <,…>,, Карпова В. И., умершего <,…>,, Бояркиной А. М., умершей <,…>,, Еременко Н. Н., умершей <,…>,, Бежевец Е. П., умершей <,…>,, Корчевной Н. А., умершей <,…>,, Безбородых А. И., умершего <,…>,, Алесина А. И., умершего <,…>,, Морозова В. В., умершего <,…>,, Антонова А. И., умершего <,…>,, Трофимова П. Ф., умершего <,…>,, Кошмай В. Т., умершей <,…>,, Мех Г. И., умершего <,…>,, Стрыгиной Т. П., умершей <,…>,, Стрельцовой Т. Н., умершей <,…>,, Стахова В. А., умершего <,…>,, Соболева Н. Г., умершего <,…>,, Скловского Г. А., умершего <,…>,, РомА.о А. Д., умершей <,…>,, Скловской Т. А., умершей <,…>,, Киселева С. С., умершего <,…>,, Калле Н. В., умершей <,…>,, Кошмай Н. Я., умершего <,…>,, Патрина В. Ф., умершего <,…>,, Павленко Ю. Л., умершего <,…>,, Александрова Н. А., умершего <,…>,, Чубаровой В. П., умершей в <,…>,, Чуприной Н. Г., умершей <,…>,, Димовой Н. Ф., умершей <,…>,, Шамаеву В. М., умершего <,…>,, Шамаевой Н. И., умершей <,…>,, Шевановой Н. П., умершей <,…>,, Шушуновой К. П., умершей <,…>,, Юсупова К. Г. умершего <,…>,, Ященко С. А., умершего <,…>,, Якушевой Г. Е., умершей <,…>,, Морозовой К. И., умершей <,…>,, Рыкова Ю. Ф., умершего <,…>,, Прокопенко Г. Н., умершей <,…>,, Поповой В. А., умершей <,…>,, Давлетшина Р. А., умершего <,…>,, Титова В. К., умершего <,…>,, Хариной Е. Е., умершей <,…>,, Тюкова И. А., умершего <,…>,, Маталыгина А. В., умершего <,…>,, Чешкина Е. В., умершего <,…>,, площадью <,…>, каждая в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер № <,…>, расположенном в границах бывшего совхоза «Раддевский».
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к ТУ Росимущества в ЕАО о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Раддевский», и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района <,…>, на невостребованные земельные доли Козлова Р. Е., Патриной Е. И., Власова А. Н., Бояркина В. М., Козыревой З. Д., Алимова В. А., Козловой В. Р., Титовой Л. И., Романовой Л. В., Ермолаевой В. В., Петренко Е. Д., Якушева В. Е., Трофимова Ф. П., Юсуповой М. Р., Пьяных В. Т., Гук В. С., Бояркина Ф. А., Шамаева Н. В., Соловьева А. С. — отказать.
В иске администрации муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Раддевский», и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области на невостребованные земельные доли — отказать.
Заслушав доклад судьи Тараника В.Ю., пояснения представителей третьего лица производственного кооператива «Колхоз «Раддевский» Киселевой Г.Н., Гладких В.Н., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Администрация муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района ЕАО (далее — администрация МО «Пашковское сельское поселение») обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Еврейской автономной области (далее — ТУ Росимущества в ЕАО), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области (далее — МИФНС России № 1 по ЕАО) о прекращении права собственности 74 граждан на невостребованные земельные доли в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Раддевский», и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского района Еврейской автономной области на невостребованные земельные доли 74 граждан из земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 30775300 кв.м, расположенного в границах бывшего совхоза «Раддевский» (с учетом уточнения исковых требовавний).
Требования мотивировала тем, что на основании постановления главы администрации Облученского района от <,…>,№ <,…>, в долевую собственность граждан безвозмездно передан земельный участок общей площадью <,…>,, с кадастровой стоимостью <,…>,, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего совхоза «Раддевский».
Ответчики получили свидетельства на право долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. Размер каждой доли составляет <,…>,. Однако более трех лет не распоряжались принадлежащими им земельными долями и не использовали их по целевому назначению.
В установленном законом порядке земельные доли из земельного участка, указанного выше, признаны невостребованными.
Просила прекратить право собственности собственников земельных долей бывшего совхоза «Раддевский» на земельные доли в праве общей собственности на названный земельный участок и признать право муниципальной собственности на земельные доли за муниципальным образованием «Пашковское сельское поселение».
В судебное заседание представители истца администрации МО «Пашковское сельское поселение», ответчиков ТУ Росимущества в ЕАО, МИФНС России № <,…>, по ЕАО, третьего лица Управления Росреестра по ЕАО не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд постановил указанное решение.
В апелляционной жалобе председатель производственного кооператива «Колхоз «Раддевский» (далее — ПК «Колхоз «Раддевский», Кооператив) Киселева Г.Н. просила решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Указала, что суд не учел, что собственники, указанные в оспариваемом решении суда, распорядились своими земельными долями в 1998 году путем внесения их в уставной капитал ЗАО «Раддевское», правопреемником которого является Кооператив. Земельный участок используется по своему прямому назначению для осуществления производственной деятельности в виде растениеводства и животноводства.
Вместе с тем ПК «Колхоз «Раддевский» не был привлечен к участию в деле, о рассмотрении данного спора не знал.
В суде апелляционной инстанции представитель третьего лица ПК колхоза «Раддевский» Киселева Г.Н. доводы апелляционной жалобы поддержала, уточнила, что оспаривает решение суда только в части земельной доли, принадлежавшей Стрельцовой Т.Н. Также указала на наличие в договоре учредителей ЗАО «Раддевское» технической ошибки в части указания размера спорной земельной доли, внесённой в уставный капитал общества, однократность её предоставления гражданину и невозможность её раздела.
Представитель третьего лица ПК колхоза «Раддевский» Гладких В.Н. доводы апелляционной жалобы поддержал.
В судебное заседание апелляционной инстанции представитель истца администрации МО «Пашковское сельское поселение», представители ответчиков ТУ Росимущества по ЕАО, Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО, представитель третьего лица Управления Росреестра по ЕАО не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без их участия.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 327.1 ГПК РФ вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
Основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являетсяпринятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлечённых к участию в деле (п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ).
Правопреемник ЗАО «Раддевское» при разрешении спора по существу к участию в деле привлечён не был.
Принимая во внимание допущенное судом первой инстанции нарушение норм процессуального права, влекущее безусловную отмену судебного акта, судебная коллегия определением от 30.11.2016 перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. При этом привлекла к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, ПК колхоз «Раддевский» (далее — третье лицо).
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене как незаконное.
Принимая в соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ новое решение по делу, судебная коллегия исходит из следующего.
В силу требований ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее — Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции от 08.05.2009) без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе, в том числе внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
В соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района ЕАО № 7 от 29.10.2013, принятого в соответствии с частью 5 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 2 статьи 2 закона ЕАО от 05.06.2013 № 312-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований «Пашковское сельское поселение» и «Раддевское сельское поселение» в составе Облученского муниципального района ЕАО и внесении изменений в закон ЕАО «О границах и статусе городских, сельских поселений в составе Облученского муниципального района» администрация вновь образованного Пашковского сельского поселения является правопреемником администраций Пашковского и Раддевского сельских поселений.
Материалами дела установлено, что на основании постановления главы администрации Облученского района ЕАО от <,…>,№ <,…>,Хариной Е.Е. (свидетельство № <,…>,), Тюкову И.А. (свидетельство № <,…>,), Маталыгину А.В. (свидетельство № <,…>,) Чешкину Е.В. (свидетельство № <,…>,), Ященко С.А. (свидетельство № <,…>,), Юсуповой М.Р. (свидетельство № <,…>,), Якушеву В.Е. (свидетельство № <,…>,), Якушевой Г.Е. (свидетельство № <,…>,), Морозовой К.И. (свидетельство № <,…>,), Рыкову Ю.Ф. (свидетельство № <,…>,), Прокопенко Г.Н. (свидетельство № <,…>,), Поповой В.А. (свидетельство № <,…>,), Давлетшину Р.А. (свидетельство № <,…>,), Титову В.К. (свидетельство № <,…>,), Чубаровой В.П. (свидетельство № <,…>,), Чуприной Н.Г. (свидетельство № <,…>,), Димовой Н.Ф. (свидетельство № <,…>,), Шамаеву В.М. (свидетельство № <,…>,), Шамаеву Н.В. (свидетельство № <,…>,), Шамаевой Н.И. (свидетельство № <,…>,), Шевановой Н.П. (свидетельство № <,…>,), Гук В.С. (свидетельство № <,…>,), Шушуновой К.П. (свидетельство № <,…>,), Юсупову К.Г. (свидетельство № <,…>,), Романовой Л.В. (свидетельство № <,…>,), Пьяных В.Т. (свидетельство № <,…>,), Киселеву С.С., Ермолаевой В.В. (свидетельство № <,…>,), Кале Н.В. (свидетельство № <,…>,), Кошмай Н.Я. (свидетельство № <,…>,), Патрину В.Ф. (свидетельство № <,…>,), Павленко Ю.Л. (свидетельство № <,…>,), Александрову Н.А. (свидетельство № <,…>,), Петренко Е.Д. (свидетельство № <,…>,), Кошмай В.Т. (свидетельство № <,…>,), Мех Г.И. (свидетельство № <,…>,), Стрыгиной Т.П. (свидетельство № <,…>,), Стрельцовой Т.Н. (свидетельство № <,…>,), Стахову В.А. (№ <,…>,), Соловьеву А.С. (№ <,…>,), Соболеву Н.Г. (свидетельство № <,…>,), Скловскому Г.А. (свидетельство № <,…>,), РомА.о А.Д. (свидетельство № <,…>,), Скловской Т.А. (свидетельство № <,…>,), Козловой В.Р. (свидетельство №» 353986), Корчевной Н.А. (свидетельство № <,…>,), Титовой Л.И. (свидетельство № <,…>,), Безбородых А.И. (свидетельство № <,…>,), Алесину А.И. (свидетельство № <,…>,), Морозову В.В. (свидетельство № <,…>,), Антонову А.И. (свидетельство № <,…>,), Власову А.Н. (свидетельство № <,…>,), Трофимову П.Ф. (свидетельство № <,…>,), Трофимову Ф.П. (свидетельство № <,…>,), Бояркину Ф.А. (свидетельство № <,…>,), Алимову В.А. (свидетельство № <,…>,), Козловой Г.Ф. (свидетельство № <,…>,), Кошмай Н.Т. (свидетельство № <,…>,), Козловой М.М. (свидетельство № <,…>,), Карпову В.И. (свидетельство № <,…>,), Бояркиной А.М. (свидетельство № <,…>,), Еременко Н.Н. (свидетельство № <,…>,), Бояркину В.М. (свидетельство № <,…>,), Бежевец Е.П. (свидетельство № <,…>,), Михалеву Н.Д. (свидетельство № <,…>,), Михалеву А.Н. (свидетельство № <,…>,), Трофимову А.П. (свидетельство № <,…>,), Патриной Е.И. (свидетельство № <,…>,), Михалевой Н.С. (свидетельство № <,…>,), Козыревой З.Д. (свидетельство № <,…>,), Козлову Р.Е. (свидетельство № <,…>,), Клевовой М.Д. (свидетельство № <,…>,), Ильгову И.П. (свидетельство № <,…>,), Долгоножко Е.А. (свидетельство № <,…>,) на праве общей долевой собственности предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах реорганизованного совхоза — коллективного долевого предприятия «Раддевский».
Согласно кадастровому паспорту от <,…>,№ <,…>, вышеобозначенные лица наряду с другими участниками долевой собственности значатся правообладателями земельного участка с кадастровым номером в государственном земельном кадастре <,…>,, площадью <,…>,. кадастровой стоимостью <,…>, копейки.
Размер доли каждого в общей долевой собственности — <,…>,
На основании распоряжения правительства ЕАО от <,…>,№ <,…>,-рп «О процедуре образования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей» администрацией Облученского муниципального района в газете «Искра Хингана» от <,…>,№ <,…>, (9692) было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников.
Из материалов дела следует, что Михалев Н.Д., Михалев А.Н., Т. А.П., Патрина Е.И., Михалева Н.С., Козырева З.Д., Козлов Р.Е., Клевова М.Д., Ильгов И.П., Долгоножко Е.А., Бояркин Ф.А., Алимов В.А., Козлова Г.Ф., Кошмай Н.Т., Козлова М.М., Карпов В.И., Бояркина А.М., Еременко Н.Н., Бояркин В.М., Бежевец Е.П., Козлова В.Р., Корчевная Н.А., Титова Л.И., Безбородых А.И., Алесин А.И., Морозов В.В., Антонов А.И., Власов А.Н., Т. П.Ф., Т. Ф.П., Кошмай В.Т., Мех Г.И., Стрыгина Т.П., Стрельцова Т.Н., Стахов В.А., Соловьев А.С., Соболев Н.Г., Скловский Г.А., РомА.о А.Д., Скловская Т.А., Романова Л.В., Пьяных В.Т., Киселев С.С., Ермолаева В.В., Калле Н.В., Кошмай Н.Я., Патрин В.Ф., Павленко Ю.Л., А. Н.А., Петренко Е.Д., Чубарова В.П., Чуприна В.Г., Димова Н.Ф., Шамаев В.М., Шамаев Н.В., Шамаева Н.И., Шеванова Н.П., Гук В.С., Шушунова К.П., Юсупов К.Г., Ященко С.А., Юсупова М.Р., Якушев В.Е., Якушева Г.Е., Морозова К.И., Рыков Ю.Ф., Прокопенко Г.Н., Попова В.А., Давлетшин Р.А., Титов В.К., Харина Е.Е., Тюков И.А., Маталыгин А.В., Чешкин Е.В. умерли, что подтверждается сообщениями Межрайонного отдела управления ЗАГС правительства Еврейской автономной области.
Согласно представленным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО сведениям от <,…>, и <,…>, указанные лица свое право на земельные доли в период жизни в установленном законом порядке не регистрировали.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <,…>,, на объект недвижимого имущества — земельный участок, кадастровый номер <,…>,, общей площадью <,…>, расположенный в границах бывшего совхоза «Раддевский», зарегистрировано право муниципальной собственности МО «Пашковское сельское поселение».
Из представленных в суд нотариусами Облученского нотариального округа ЕАО, архивом нотариальной палаты ЕАО сведений и наследственных дел установлено, что после смерти Козлова Р.Е., Патриной Е.И., Власова А.Н., Бояркина В.М., Козыревой З.Д., Алимова В.А., Козловой В.Р., Титовой Л.И., Романовой Л.В., Ермолаевой В.В., Петренко Е.Д., Якушева В.Я., Трофимова Ф.П., Юсуповой М.Р., Пьяных В.Т., Гук В.С., Бояркина Ф.А., Шамаева Н.В., Соловьева А.С. было принято наследство их наследниками, о чем нотариусом были выданы свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию.
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Поскольку на момент рассмотрения иска наследниками умерших было принято все наследство, куда вошли и земельные доли, принадлежавшие вышеуказанным гражданам, указанные земельные доли не могут являться выморочным имуществом, за которое отвечает Российская Федерация, а также не могут быть признаны невостребованными и, в силу закона, порождающими право муниципальной собственности.
Следовательно, исковые требования в части прекращения права собственности на невостребованные земельные доли и признания права муниципальной собственности на них в отношении земельных долей граждан: Козлова Р.Е., Патриной Е.И., Власова А.Н., Бояркина В.М., Козыревой З.Д., Алимова В.А., Козловой В.Р., Титовой Л.И., Романовой Л.В., Ермолаевой В.В., Петренко Е.Д., Якушева В.Е., Трофимова Ф.П., Юсуповой М.Р., Пьяных В.Т., Гук В.С., Бояркина Ф.А., Шамаева Н.В., Соловьева А.С. — удовлетворению не подлежат.
Согласно информации, представленной нотариусами Облученского нотариального округа ЕАО, ассоциации нотариусов «Нотариальная палата Хабаровского края», нотариальной палаты ЕАО, наследственные дела после умерших: Михалева Н.Д., Михалева А.Н., Трофимова А.П., Михалевой Н.С., Клевовой М.Д., Ильгова И.П., Долгоножко Е.А., Козловой Г.Ф., Кошмай Н.Т., Козловой М.М., Карпова В.И., Бояркиной А.М., Еременко Н.Н., Бежевец Е.П., Корчевной Н.А., Безбородых А.И., Алексина А.И., Морозова В.В., Антонова А.И., Трофимова П.Ф., Кошмай В.Т., Мех Г.И., Стрыгиной Т.П., Стрельцовой Т.Н., Стахова В.А., Соболева Н.Г., Скловского Г.А., РомА.о А.Д., Скловской Т.А., Киселева С.С., Калле Н.В., Кошмай Н.Я., Патрина В.Ф., Павленко Ю.Л., Александрова Н.А., Чубаровой В.П., Чуприной Н.Г., Димовой Н.Ф., Шамаева В.М., Шамаевой Н.И., Шевановой Н.П., Шушуновой К.П., Юсупова К.Г., Ященко С.А., Якушевой Г.Е., Морозовой К.И., Рыкова Ю.Ф., Прокопенко Г.Н., Поповой В.А., Давлетшина Р.А., Титова В.К., Хариной Е.Е., Тюкова И.А., Маталыгина А.В., Чешкина Е.В. не открывались, сведениями о фактическом принятии наследства наследниками данных лиц, суд не располагает (ст. 1153 ч. 2 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что указанные лица, за исключением Стрельцовой Т.Н., при жизни в течение более трех лет с момента приобретения прав на спорную земельную долю ею не распоряжались, земельный участок в счет причитающихся им земельных долей не выделили, следовательно, спорные земельные доли ими по назначению не использовались. После смерти вышеуказанных лиц, наследников, как по закону, так и по завещанию, принявших в установленном законом порядке наследство, не имеется.
Частью 1 ст. 1151 ГК РФ определено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону, в соответствии с ч. 2 ст. 1151 ГК РФ, в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит, в том числе, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.
Согласно ч. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
На основании изложенного, исковые требования администрации муниципального образования «Пашковское сельское поселение» о прекращении права долевой собственности участников невостребованных земельных долей — Михалева Н.Д., Михалева А.Н., Трофимова А.П., Михалевой Н.С., Клевовой М.Д., Ильгова И.П., Долгоножко Е.А., Козловой Г.Ф., Кошмай Н.Т., Козловой М.М., Карпова В.И., Бояркиной А.М., Еременко Н.Н., Бежевец Е.П., Корчевной Н.А., Безбородых А.И., Алексина А.И., Морозова В.В., Антонова А.И., Трофимова П.Ф., Кошмай В.Т., Мех Г.И., Стрыгиной Т.П., Стахова В.А., Соболева Н.Г., Скловского Г.А., РомА.о А.Д., Скловской Т.А., Киселева С.С., Калле Н.В., Кошмай Н.Я., Патрина В.Ф., Павленко Ю.Л., Александрова Н.А., Чубаровой В.П., Чуприной Н.Г., Димовой Н.Ф., Шамаева В.М., Шамаевой Н.И., Шевановой Н.П., Шушуновой К.П., Юсупова К.Г., Ященко С.А., Якушевой Г.Е., Морозовой К.И., Рыкова Ю.Ф., Прокопенко Г.Н., Поповой В.А., Давлетшина Р.А., Титова В.К., Хариной Е.Е., Тюкова И.А., Маталыгина А.В., Чешкина Е.В. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах бывшего совхоза «Раддевский» и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Пашковское сельское поселение» на невостребованные земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Раддевский» подлежат удовлетворению.
Также из материалов дела следует, что в соответствии с утвержденным <,…>, договором учредителей 78 собственников внесли принадлежащие им доли в уставный капитал ЗАО «Раддевское», правопреемником которого является ПК колхоз «Раддевский», в том числеСтрельцова Т.Н.
<,…>, зарегистрировано право общей долевой собственности ПК колхоза «Раддевский» на <,…>, на основании 78 свидетельств на право собственности, в том числе и свидетельства, выданного Стрельцовой Т.Н.
Учитывая, что Стрельцова Т.Н. распорядилась принадлежащей ей земельной долей в 1998 году, данная доля не могла быть включена в земельный участок, образованный за счет невостребованных земельных долей, с требованием о признании права собственности на который администрация обратилась в суд.
Исходя из изложенного, вывод суда о том, что спорная земельная доля указанного выше собственника является невостребованной, противоречит материалам дела.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований администрации Пашковского сельского поселения ЕАО о прекращении права долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю Стрельцовой Т.Н.
Поскольку межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, в иске администрации муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к ней о прекращении права долевой собственности участников невостребованной земельной доли на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах бывшего совхоза «Раддевский» и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Пашковское сельское поселение» на невостребованные земельные доли надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Облученского районного суда ЕАО от 15 января 2016 г. отменить.
Вынести новое решение следующего содержания:
Исковые требования администрации муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Еврейской автономной области о прекращении права собственности 74 участников невостребованных земельных долей в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Раддевский», и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области на невостребованные земельные доли 74 граждан из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Раддевский», удовлетворить частично.
Прекратить право долевой собственности Михалева Н. Д., Михалева А. Н., Трофимова А. П., Михалевой Н. С., Клевовой М. Д., Ильгова И. П., Долгоножко Е. А., Козловой Г. Ф., Кошмай Н. Т., Козловой М. М., Карпова В. И., Бояркиной А. М., Еременко Н. Н., Бежевец Е. П., Корчевной Н. А., Безбородых А. И., Алесина А. И., Морозова В. В., Антонова А. И., Трофимова П. Ф., Кошмай В. Т., Мех Г. И., Стрыгиной Т. П., Стахова В. А., Соболева Н. Г., Скловского Г. А., РомА.о А. Д., Скловской Т. А., Киселева С. С., Калле Н. В., Кошмай Н. Я., Патрина В. Ф., Павленко Ю. Л., Александрова Н. А., Чубаровой В. П., Чуприной Н. Г., Димовой Н. Ф., Шамаеву В. М., Шамаевой Н. И., Шевановой Н. П., Шушуновой К. П., Юсупова К. Г., Ященко С. А., Якушевой Г. Е., Морозовой К. И., Рыкова Ю. Ф., Прокопенко Г. Н., Поповой В. А., Давлетшина Р. А., Титова В. К., Хариной Е. Е., Тюкова И. А., Маталыгина А. В., Чешкина Е. В. на земельные доли площадью 8 га каждая в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер № <,…>, расположенном в границах бывшего совхоза «Раддевский».
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области на земельные доли: Михалева Н. Д., Михалева А. Н., Трофимова А. П., Михалевой Н. С., Клевовой М. Д., Ильгова И. П., Долгоножко Е. А., Козловой Г. Ф., Кошмай Н. Т., Козловой М. М., Карпова В. И., Бояркиной А. М., Еременко Н. Н., Бежевец Е. П., Корчевной Н. А., Безбородых А. И., Алесина А. И., Морозова В. В., Антонова А. И., Трофимова П. Ф., Кошмай В. Т., Мех Г. И., Стрыгиной Т. П., Стахова В. А., Соболева Н. Г., Скловского Г. А., РомА.о А. Д., Скловской Т. А., Киселева С. С., Калле Н. В., Кошмай Н. Я., Патрина В. Ф., Павленко Ю. Л., Александрова Н. А., Чубаровой В. П., Чуприной Н. Г., Димовой Н. Ф., Шамаеву В. М., Шамаевой Н. И., Шевановой Н. П., Шушуновой К. П., Юсупова К. Г., Ященко С. А., Якушевой Г. Е., Морозовой К. И., Рыкова Ю. Ф., Прокопенко Г. Н., Поповой В. А., Давлетшина Р. А., Титова В. К., Хариной Е. Е., Тюкова И. А., Маталыгина А. В., Чешкина Е. В. площадью <,…>, каждая в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер № <,…>,, расположенном в границах бывшего совхоза «Раддевский».
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Еврейской автономной области о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Раддевский», и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области на невостребованные земельные доли Козлова Р. Е., Патриной Е. И., Власова А. Н., Бояркина В. М., Козыревой З. Д., Алимова В. А., Козловой В. Р., Титовой Л. И., Романовой Л. В., Ермолаевой В. В., Петренко Е. Д., Якушева В. Е., Трофимова Ф. П., Юсуповой М. Р., Пьяных В. Т., Гук В. С., Бояркина Ф. А., Шамаева Н. В., Соловьева А. С., Стрельцовой Т. Н. — отказать.
В иске администрации муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Раддевский», и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области на невостребованные земельные доли — отказать.
Апелляционную жалобу производственного кооператива колхоз «Раддевский» считать удовлетворенной.
Председательствующий
Судьи