ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
11 декабря 2012 года Черемховский городской суд
в составе: председательствующего судьи Шапенковой Е.А.,
при секретаре Евдокимовой Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1159/2012 по иску Чен-го-цай Е.В. о признании незаконным постановления нотариуса об отказе в совершении нотариального действия, возложении обязанности выдать свидетельство о праве на наследство,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ, умер его отец Чен-го-цай В.М., постоянно проживавший по адресу: <,адрес>,. На момент смерти его отца, он проживал уже в течение последних 5 лет в <,адрес>, края. При обращении в установленном законом порядке к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство, было заведено наследственное дело №. Заявления также подали, супруга отца — Ч.О.С., и дети от второго брака Ч.Е.В. и Б.В.. По истечении срока вступления в наследство всем наследникам были выданы свидетельства о праве на наследство по закону по 1/4 доле каждому на долю наследодателя в квартире по адресу: г<,адрес>, и автомобиль <,данные изъяты>, 1996 года выпуска, однако в наследственную массу было включено не все имущество. В период брака его отцом совместно с Ч.О.С. было приобретено совместно нажитое имущество — квартира по адресу: <,адрес>,, право собственности зарегистрировано на имя Ч.О.С. Степановны., а также квартира по адресу: <,адрес>,. В связи с бездействием нотариуса сведениями о том, на чье имя оформлено право собственности, он не располагает. В соответствии с действующим законодательством, имущество, нажитое супругами в период брака, является их совместной собственностью, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено (ст. 256 ГК РФ, ст. 33 СК РФ), при этом доли супругов признаются равными (254 ГК РФ). В случае смерти одного из супругов право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам по закону или по завещанию. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, независимо от времени его фактического принятия или от момента государственной регистрации (ст. 1152 ГК РФ). Следовательно, переживший супруг не может отчуждать объект недвижимости, приобретенный в период брака на его имя, так как на долю, принадлежащую в силу закона умершему супругу, должно открыться наследство. Совместная собственность супругов возникает в силу прямого указания закона. Если супругами при жизни не было заключено брачного договора, то имущество, приобретенное ими в период брака на совместные средства, поступает в их совместную собственность независимо от того, на чье имя оно приобретено и зарегистрировано. Включение доли в праве общей собственности на имущество, принадлежащее пережившему супругу, в наследственную массу после смерти другого супруга, хотя бы и с согласия пережившего супруга, неправомерно. Оформлению наследственных прав на долю умершего супруга в совместно нажитом имуществе супругов должно предшествовать определение этой доли. Не случайно в упомянутой ст. 1150 ГК подчеркнуто, что в состав наследства входит только доля умершего супруга в этом имуществе. При оформлении наследственных прав пережившего супруга наследодателя не следует забывать о норме, содержащейся в ст. 1150 ГК. Принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе определяется в соответствии со ст. 256 ГК, входит в состав наследства и переходит к наследникам по общим правилам наследования. В соответствии со ст. 75 Основ законодательства РФ о нотариате свидетельством о праве собственности может быть определена также доля умершего супруга в общем имуществе супругов. Такие свидетельства выдаются в случаях, когда совместно нажитое супругами в период брака имущество зарегистрировано за оставшимся в живых супругом. Свидетельства с определением доли в общей совместной собственности умершего супруга выдаются по заявлению наследников умершего, принявших наследство. Переживший супруг, являющийся титульным собственником имущества, должен представить нотариусу свое, также письменное, согласие на выдачу свидетельства. В соответствии со ст. 75 Основ законодательства РФ о нотариате свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из них выдается пережившему супругу нотариусом по месту открытия наследства, т.е. нотариусом, ведущим наследственное дело. В данном конкретном случае, каких либо действий, направленных на определение доли в совместно нажитом супругами имуществе нотариусом не производилось. В истребовании сведений об имуществе, которое может быть включено в наследственную массу после смерти его отца, а также оформлении его наследственных прав на имущество, нажитое в период брака и зарегистрированное на имя супруги Ч.О.С., нотариусом отказано. Действия нотариуса он считает незаконными.
В связи с чем, истец просил признать незаконным постановление нотариуса Черемховского нотариального округа Иркутской области Шипняговой В.С. об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ и обязать нотариуса Черемховского нотариального округа Иркутской области Шипнягову В.С. выдать Чен-го-цай Е.В. свидетельства о праве на наследство состоящее из 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <,адрес>, и 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <,адрес>,.
В судебное заседание истец Чен-го-цай Е.В. не явился, хотя о слушании дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца Мигина А.В., действующая на основании нотариальной доверенности, в письменном ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ, поступившем в суд по электронной почте просила отложить судебное заседание ввиду невозможности прибытия.
В письменных возражениях на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ нотариус Черемховского нотариального округа Шипнягова В.С. указала следующее.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Свидетельство о праве на наследство в соответствии со ст. 1163 Гражданского кодекса Российской Федерации выдается наследникам в любое время по истечению шести месяцев со дня открытия наследства. По истечению указанного законом срока для выдачи свидетельства наследство нотариусом выданы свидетельства о праве на наследство на принадлежавшее В.М., умершему ДД.ММ.ГГГГ, были представлены все необходимые документы. В своем заявлении о выдаче свидетельства о праве на наследство Чен-го-цай Е.В. просит выдать свидетельство о праве на наследство на любое имущество, в том числе приобретенном наследодателем во время брака с супругой Ч.О.С. Степановной и зарегистрированной на её имя. В соответствии со статьей 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождение наследственного имущества. В обязанности нотариуса не входит разыскивать имущество наследодателя, доказывать принадлежность этого имущества наследодателю. Чен-го-цай Е.В. была разъяснена ст.7 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация прав носит открытый характер. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставлять сведения, содержащиеся в ЕГРП о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме, т.е. Чен-го-цай Е.В. должен быть лично собирать сведения, о зарегистрированных объектах недвижимости на имя Ч.О.С.. Нотариусом были предприняты меры по розыску имущества оформленного на имя умершего В.М. и оформленного на имя пережившей супруги Ч.О.С.. ДД.ММ.ГГГГ исх. № был сделан запрос об истребовании сведения и документов в Ангарский отдел Управления Росреестра по Иркутской области с просьбой выдать на руки Чен-го-цай Е.В. или выслать в адрес нотариальной конторы по адресу: <,адрес>, на имеющиеся в объекты недвижимого имущества, находящиеся в городе. <,адрес>, и зарегистрированные на имя Ч.О.С., зарегистрированной по адресу: <,адрес>,, являющейся пережившей супругой наследодателя В.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и запрос № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении обобщённых сведений на имеющиеся в собственности объекты недвижимого имущества на имя наследодателя В.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Ответы на запросы до настоящего времени не получены. Также сделаны запросы в Черемховский отдел Управления Росреестра по Иркутской области и в РЭО ГИБДД МВД России «Черемховский о зарегистрированных объектах недвижимости и транспортных средствах на имя умершего. Истцу был разъяснен порядок выдачи свидетельства о праве на наследство на имущество зарегистрированное на имя пережившего супруга. В соответствии со ст.75 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, по письменному заявлению наследников принявших наследство и с согласия пережившего супруга в свидетельстве о праве собственности может быть определена и доля умершего супруга в общем имуществе. Однако, до настоящего времени заявление от наследников принявших наследство и согласие пережившего супруга нотариусу не поступали. Обязывать наследников и пережившего супруга в определении доли умершего супруга в совместно нажитом имуществе при отсутствии на то их самостоятельного прямого и категоричного волеизъявления, нотариус, как лицо, исполняющее публично-правовые функции не вправе. Постановление об отказе в совершении нотариального действия выдано на основании ст. 48 Основ Законодательства Российской Федерации о нотариате. Просила в удовлетворении исковых требований, отказать.
В судебное заседание нотариус Черемховского нотариального округа Шипнягова В.С. не явилась, хотя о слушании дела была извещена надлежащим образом.
В письменном ходатайстве от 27.11.2012г. указала, что п.3 ст.34 Семейного кодекса Российской Федерации содержит понятие «право» но не упоминает «о доле в общем имуществе, т.е. у супруга не являющегося титульным собственником фактически имеется не «доля в общем имуществе супругов, а лишь «право на эту долю». В связи со смертью право общей совместной собственности супругов действительно прекращается, только оно переходит не в категорию долевой, а переходит в категорию личной собственности (по праву титула собственника). На основании ст. 17 ГК РФ у умершего супруга прекращаются все права, в том числе и на выделение супружеской доли умершего. В соответствии со ст.75 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, по письменному заявлению наследников принявших наследство и с согласия пережившего супруга в свидетельстве о праве собственности может быть определена и доля умершего супруга в общем имуществе. Однако до настоящего времени заявление от наследников принявших наследство и согласие пережившего супруга нотариусу не поступали. Обязывать наследников и пережившего супруга в определении доли умершего супруга в совместно нажитом имуществе при отсутствии на то их самостоятельного прямого и категоричного волеизъявления, нотариус, как лицо, исполняющее публично- правовые функции не вправе. Право определения доли умершего супруга при отсутствует согласия пережившего супруга реализуема исключительно в судебном порядке в связи с изменением субъектов данного правоотношения и перевода его из разряда семейных в категорию гражданско-правовых споров. Просила в удовлетворении исковых требований гр. Чен-го-цай Е.В., отказать.
Изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем исследованным в суде доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Чен-го-цай Е.В. обратился к нотариусу Черемховского нотариального округа Иркутской области Шипняговой В.С. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершего ДД.ММ.ГГГГ отца В.М..
К имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ В.М. было заведено наследственное дело № года. С заявлениями о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратились также: супруга умершего- Ч.О.С. дочь Е.В.., сын Б.В..
Наследственное имущество состоит из автомобиля марки « <,данные изъяты>,», одной четвертой доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <,адрес>,.
По истечению указанного законом срока для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариусом были выданы наследникам свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, принадлежавшее В.М., на которое наследниками были предоставлены документы.
В своем заявлении о выдаче свидетельства о праве на наследство Чен-го-цай Е.В. просил выдать свидетельство о праве на наследство на любое имущество, приобретенное наследодателем в период брака с Ч.О.С.., в том числе, и имущество, зарегистрированное на имя супруги умершего.
Постановлением нотариуса Черемховского нотариального округа Шипняговой В.С. от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество В.М. состоящее из одной второй доли в праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <,адрес>, заявителю было отказано на том основании, что указанная квартира принадлежит по праву собственности супруге умершего- Ч.О.С. Степановне, на которую В.М. при жизни право собственности не выделял. Иных оснований к отказу в выдаче свидетельства о праве на наследство заявителю в постановлении не приведено.
Чен-го-цай Е.В. предъявил иск к нотариусу Шипняговой В.С. о признании незаконным постановления нотариуса об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство, возложении обязанности выдать ему свидетельство о праве на наследство на одну вторую доли в праве собственности на квартиры, находящиеся по адресам: <,адрес>, и <,адрес>,
В соответствии со ст.310 ГПК РФ заявления о совершенном нотариальном действии или отказе в их совершении рассматриваются по правилам особого производства, содержащимся в главе 37 ГПК РФ, и общим правилам гражданского судопроизводства, если иное не установлено законом. Основания к отказу в совершении нотариального действия могут быть самые разные.
Из текста искового заявления, пояснений Чен-го-цай Е.В. и его представителя Мигиной А.В. на подготовке дела к судебному разбирательству, усматривается, что в данном случае обжалуются действия нотариуса Черемховского нотариального округа Шипняговой В.С., отказавшей в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, зарегистрированное на имя перешившего супруга.
Нотариальную деятельность осуществляют специально уполномоченные на это лица- нотариусы, совершающие нотариальные действия от имени государства, в рамках публично-правовых полномочий, переданных им в силу закона, которые не могут иметь материально-правового интереса, поэтому стороной в исковом производстве являться не могут.
Нотариус Шипнягова В.С. не имеет какой-либо материальной обязанности по заявленным Чен-го-цай Е.В. требованиям.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 9 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, именно суд определяет вид судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина, независимо от избранной заявителем формы обращения в суд.
Исходя из вышеизложенного, требования Чен-го-цай Е.В. подлежат рассмотрению по правилам главы 37, независимо от избранной им формы обращения в суд (в порядке искового производства).
В соответствии со ст. 311 ГПК РФ заявление о совершенном нотариальном действии рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия.
Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.
Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства представителя заявителя Мигиной А.В. об отложении судебного разбирательства из-за невозможности прибытия в суд, поскольку это обстоятельство не является препятствием к рассмотрению данного дела. Более того, в тексте письменного ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ не указаны причины невозможности прибытия и не приложены доказательства, свидетельствующие об уважительной причине неявки в судебное заседание.
В силу ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате, утвержденных Верховным Советом РФ от 11.02.1993 г. № 4463-1, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
совершение такого действия противоречит закону,
действие подлежит совершению другим нотариусом,
с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий,
сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении,
сделка не соответствует требованиям закона,
документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.
Согласно ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Из материалов дела, пояснений заявителя на подготовке дела к судебному разбирательству усматривается, что он претендует на долю в наследственном имуществе, состоящую из квартиры, расположенной по адресу: <,адрес>, оформленной на имя пережившей его супруги наследодателя Ч.О.С..
Согласно ст.256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.
Из чего следует, что совместная собственность супругов возникает в силу прямого указания закона. Если супруги при жизни не заключили брачный договор, то имущество, приобретенное ими в период брака на совместные средства, поступает в их совместную собственность, при этом доли супругов признаются равными.
Оформлению наследственных прав на долю умершего супруга в совместно нажитом имуществе должно предшествовать определение этой доли.
В соответствии со ст.1150 ГК РФ в состав наследства входит только доля умершего супруга в этом имуществе.
В связи со смертью одного из супругов, право общей долевой собственности супругов прекращается и переходит в категорию личной собственности (по праву титула собственника).
Титульным собственником квартиры по адресу: <,адрес>, является Ч.О.С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.75 Основ законодательства РФ о нотариате, по письменному заявлению наследников, принявших наследство и с согласия пережившего супруга в свидетельстве о праве собственности может быть определена и доля умершего супруга в общем имуществе.
Из письменного сообщения нотариуса Шипняговой В.С. от ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что заявление от наследников, принявших наследство и согласие титульного собственника не поступали.
Следует отметить, что пережившему супругу принадлежит право, а не обязанность на выдел доли, и он его осуществляет по своему усмотрению (п.1 ст.9 ГК РФ), поэтому никто не может его принудить к выделению своей доли, в том числе и нотариус, как лицо, исполняющее публично-правовые функции.
Вышеизложенное свидетельствует о наличии по возникшим правоотношениям спора о праве на имущество, оформленное на имя пережившей супруги умершего ДД.ММ.ГГГГ В.М.
Если наследники считают, что не все имущество пережившим супругом включено в состав общей совместной собственности, они вправе обратиться в суд для решения спорных вопросов.
Частью 3 ст. 310 ГПК РФ предусмотрено, что возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.
В данному случае суд усматривает наличие спора о праве.
В соответствии с ч. 3 ст. 263 настоящего Кодекса в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Чен-го-цай Е.В. о признании незаконным постановления нотариуса об отказе в совершении нотариального действия, возложении обязанности выдать свидетельство о праве на наследство оставить без рассмотрения.
Разъяснить Чен-го-цай Е.В. право обращения в суд в порядке искового производства.
На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 15 дней.
Судья