Решение № 2-1-155/2021 от 27.04.2021 Инзенского районного суда (Ульяновская область)

Дело №2-1-155/2021

73RS0008-01-2021-000435-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 апреля 2021 г. г.Инза Ульяновской области, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело:

-по исковому заявлению Каштанова О.И. к муниципальному учреждению Администрация муниципального образования «Инзенский район», муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» о признании в порядке наследования права на включение в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя,

-по встречному исковому заявлению муниципального учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» к Каштанову Олегу Игоревичу о возложении обязанности не чинить препятствия в пользовании квартирой, передать ключи от входной двери квартиры,

у с т а н о в и л :

15.03.2021 Каштанов О.И. обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному учреждению Администрация муниципального образования «Инзенский район», муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» (Далее – МУ КУМИЗО МО «Инзенский район») о признании в порядке наследования права на включение в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя.

Определением суда от 16.03.2021 исковое заявление принято к производству суда.

В обоснование исковых требований Каштанов О.И. указал, что является единственным близким родственником К.В.Н., умершего … в ….

Родственные отношения между ними возникли по линии отцов — К.И.П. и К.Н.Н., которые между собой являлись двоюродными братьями, а отцы последних, в свою очередь, были родными братьями.

В силу отсутствия у покойного детей, других близких родственников, постоянного места работы и фактически средств к существованию, он (истец) и его супруга постоянно помогали К.В.Н. материально, обеспечивали временными заработками, регулярно приобретали продукты питания.

…К.В.Н. был обнаружен мертвым в квартире по адресу: …, где он проживал с …. Смерть К.В.Н. наступила в результате переохлаждения на фоне гипотермии.

Он (истец) за свой счёт организовал и провел все ритуальные мероприятия, похороны, поминальный обед. Своих денежных накоплений, сбережений в банках у К.В.Н. не было.

После смерти К.В.Н. осталась однокомнатная квартира по адресу: …, которая была передана ему в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилья по договору социального найма №… от ….2020. Указанную квартиру К.В.Н. собирался приватизировать, но не успел это сделать.

Просит суд признать за ним (Каштановым О.И.) в порядке наследования право на включение в договор социального найма в качестве члена семьи К.В.Н. с регистрацией по месту нахождения квартиры по адресу: …

31.03.2021 МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» обратилось в суд с встречным исковым заявлением к Каштанову О.И. о возложении обязанности не чинить препятствия в пользовании квартирой, передать ключи от входной двери квартиры.

Определением суда от 06.04.2021 встречное исковое заявление принято к производству.

В обоснование встречных исковых требований указано, что согласно выписке из ЕГРН от 21.10.2020, выписке из реестра муниципального имущества от 17.03.2021 в собственности МО «Инзенский район» находится квартира, расположенная по адресу: …, площадью 38,3 кв.м.

На основании Постановления Администрации муниципального образования «Инзенский район» от 23.10.2020 №… «О предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма», договора социального найма жилого помещения №… от 26.10.2020 вышеуказанная квартира была предоставлена в бессрочное владение и пользование К.В.Н.

Согласно п.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение никто не вселяется. Из справки, выданной МБУ «Благоустройство» от 23.03.2021 №…, следует, что в спорном жилом помещении зарегистрирован 1 человек: основной наниматель К.В.Н. (снят с регистрационного учета в связи со смертью …).

Таким образом, К.В.Н. являлся одиноко проживающим. В связи с этим 26.02.2021 комиссией проведено обследование жилого помещения, в результате которого установлено, что квартира находится на 3 этаже трехэтажного дома, входная дверь металлическая. Доступ ограничен, дверь закрыта.

В рамках обследования были опрошены соседи: Ч.Л.М., которая пояснила, что в квартире №… постоянно никто не жил и не проживает, Б.Ф.Я., которая пояснила, что жильцов из квартиры №… не знает и не видела.

По вопросу приватизации занимаемого жилого помещения К.В.Н. не обращался. Таким образом, Каштанов О.И. не обладает правом пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма его умершему родственнику К.В.Н.

17.03.2021 Каштанову О.И. направлена претензия с требованием вернуть ключи от квартиры. Претензия Комитета Каштановым О.И. проигнорирована.

Ссылаясь на ст.ст.70, 83 Жилищного кодекса РФ (Далее – ЖК РФ), просит суд обязать Каштанова О.И. не чинить препятствий в пользовании квартирой, вернуть ключи от жилого помещения, расположенного по адресу: …

Истец по первоначальному иску – ответчик по встречному иску – Каштанов О.И., его представитель Новиков А.В., действующий на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании требования и доводы искового заявления поддержали. Просят суд удовлетворить исковые требования, в удовлетворении встречного иска отказать.

Каштанов О.И. дополнительно пояснил, что ключи от входной двери спорной квартиры находятся у него.

Представитель ответчика по первоначальному иску – истца по встречному иску – МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» Чичкина Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Каштанова О.И., встречные исковые требования удовлетворить. В обоснование своей позиции привела доводы, изложенные в встречном исковом заявлении.

Представитель ответчика по первоначальному иску – администрации МО «Инзенский район» Кузнецов И.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями Каштанова О.И. не согласился по следующим основаниям.

Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности МО «Инзенское городское поселение» Инзенского района. На момент подачи искового заявления Каштанов О.И. в квартире, расположенной по адресу: …: зарегистрирован не был и фактически не проживал. Данных об оплате коммунальных услуг в исковом заявлении Каштанова О.И. не имеется.

На учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в органе местного самоуправления Каштанов О.И. не состоит, членом семьи К.В.Н. не является.

Право собственности на квартиру К.В.Н. не оформлено. Тем самым, на истца Каштанова О.И. не могут распространяться положения ст.ст.49, 51, 52, 57, 61 и 69 ЖК РФ и в договор социального найма жилого помещения он включен быть не может.

Просит в удовлетворении исковых требований Каштанова О.И. отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

01.04.2013 решением Совета депутатов МО «Инзенское городское поселение» внесены изменения в Устав МО «Инзенское городское поселение», согласно которым статья 34 Устава изложена в следующей редакции «Администрация поселения не образуется. Полномочия Администрации поселения в полном объеме исполняет Администрация муниципального образования «Инзенский район». Таким образом, в настоящее время администрации МО «Инзенский район» переданы полномочия владения, пользования, распоряжения муниципальной собственностью поселения, содержания и использования муниципального жилищного фонда.

Согласно Положению МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» является исполнительным органом администрации МО «Инзенский район» и наделяется полномочиями приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма данного жилого помещения и требованиями жилищного законодательства.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.10.2020, выписке из реестра муниципального имущества от 17.03.2021 в собственности МО «…» находится квартира, расположенная по адресу: …, площадью 38,3 кв.м.На основании Постановления Администрации муниципального образования «Инзенский район» от 23.10.2020 №… «О предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма», договора социального найма жилого помещения №… от 26.10.2020 указанная квартира предоставлена в бессрочное владение и пользование К.В.Н.

Согласно п.3 договора в квартиру совместно с нанимателем никто из членов семьи не вселяется.

Из справки, выданной МБУ «Благоустройство» от 23.03.2021 №…, усматривается, что в спорном жилом помещении зарегистрирован основной наниматель К.В.Н. с 30.10.2020 по … (снят с регистрационного учета в связи со смертью).

Согласно медицинскому свидетельству о смерти К.В.Н., … года рождения, умер … в ….

По сообщению нотариуса нотариального округа Инзенский район Ульяновской области Ж.Д.Д. следует, что наследственное дело к имуществу К.В.Н. не заводилось.

Истец по первоначальному иску Каштанов О.И. просит суд признать за ним в порядке наследования право на включение в договор социального найма спорной квартиры.

В соответствии с п.1 ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст.1112 в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Согласно п.5 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Таким образом, права нанимателя жилого помещения по договору социального найма не входят в состав наследства в силу прямого указания в законе, и как следствие не переходят другим лицам в порядке универсального правопреемства.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 70 Жилищного Кодекса РФ наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К.В.Н., как установлено в судебном заседании, в МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» по вопросу вселения в занимаемое им жилое помещение истца по первоначальному иску Каштанова О.И. в качестве члена семьи не обращался.

Также материалами дела установлено, что Каштанов О.И. в квартире расположенной по адресу: …, зарегистрирован не был и не проживал, коммунальные платежи не оплачивал.

На учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в органе местного самоуправления Каштанов О.И. не состоит, членом семьи К.В.Н. не является.

Согласно выписке из ЕГРН Каштанов О.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ….

При таких обстоятельствах Каштанов О.И. не приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: …

Таким образом, К.В.Н. являлся одиноко проживающим нанимателем жилого помещения, в связи с чем на основании п.5 ст.83 ЖК РФ договор социального найма спорного жилого помещения прекращен.

С учетом изложенного исковые требования Каштанова О.И. подлежат оставлению без удовлетворения.

При этом суд с учетом установленных по делу обстоятельств приходит к выводу, что встречные исковые требования МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» к Каштанову О.И. о возложении обязанности не чинить препятствия в пользовании квартирой, передать ключи от входной двери квартиры подлежат удовлетворению.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

26.02.2021 года комиссией МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: …. Согласно акту комиссией установлено, что доступ в квартиру ограничен, дверь закрыта.

В судебном заседании ответчик по встречному исковому заявлению Каштанов О.И. пояснил, что ключи от входной двери спорной квартиры находятся у него.

17.03.2021 МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» в адрес Каштанова О.И направлена претензия с требованием вернуть ключи от спорной квартиры. Данную претензию ответчик по встречному иску оставил без удовлетворения.

Таким образом, на ответчика по встречному иску Каштанова О.И. подлежит возложению обязанность не чинить препятствия в пользовании спорным жилым помещением, передать ключи от входной двери указанной квартиры представителю МУ КУМИЗО МО «Инзенский район».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Каштанова О.И. к муниципальному учреждению Администрация муниципального образования «Инзенский район», муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» о признании в порядке наследования права на включение в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования муниципального учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» удовлетворить.

Обязать Каштанова О.И. не чинить муниципальному учреждению Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» препятствия в пользовании жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: …, передать ключи от входной двери указанной квартиры представителю муниципального учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной

форме изготовлено 30.04.2021