Дело № 2-1-391/2020
УИД 64RS0010-01-2020-000324-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2020 года г. Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Строгановой Е.В.,
при секретаре Визгаловой А.Д.,
с участием представителя заявителя Сагайдак А.Ж.,
заинтересованного лица нотариуса нотариального округа г. Вольска и Вольского района Саратовской области Данилиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске гражданское дело по заявлению Бахарева А. А. о признании незаконным постановления об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство и возложении обязанности по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону,
установил:
Бахарев А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство и возложении обязанности по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать — А. Являясь наследником по закону, 13.10.2017 года он обратился к нотариусу нотариального округа г. Вольск и Вольский район Данилиной М.А. с заявлением о принятии наследства. 19.11.2017 года заявление на принятие этого же наследства подал ее второй сын — Амбалов О.Р. Эти заявления были приняты нотариусом Данилиной М.А.
16.10.2017 года он подал нотариусу заявление о принятии наследства на меховые изделия в количестве 323 шт., принадлежащих наследодателю А., указанных в сведениях информационного ресурса маркировки на сайте Федеральной налоговой службы на дату смерти наследодателя. Вместе с этим заявлением он предоставил нотариусу перечень меховых изделий, зарегистрированных в собственности ИП А. на дату 15.10.2017 года, полученные из ее личного кабинета на ресурсе маркировки в Федеральной налоговой службе.
При подписании заявления о принятии наследства, нотариус пояснила, что предоставленной описи достаточно для выдачи свидетельства о праве на наследство, но необходимо произвести официальную оценку мехов. Ни о сроках предоставления заключения об оценке, ни о сроках принятия мер к охране меховых изделий, ни о последствиях невыполнения нотариусом таких мер, ему разъяснено не было.
За выдачу свидетельства на наследование меховых изделий в количестве 323 шт. необходимо было оплатить за совершение нотариальных действий 300 000 руб. Но в связи с финансовыми затруднениями он не смог найти такую сумму и в заявлении указал только 57 меховых изделий, заплатив за нотариальные действия 57 000 руб.
Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 17.02.2020 года № нотариус отказала ему в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на 57 объектов движимого имущества- верхней одежды из меха норки после умершей А. по тем основаниям, что ответ Федеральной налоговой службы Минфина России от 21.11.2017 года за № не является документом достаточным для выдачи свидетельства о праве на наследство. Опись наследственного имущества А. наследниками не инициирована и не составлялась, меховые изделия ИП А. не описывались и на хранение никому не передавались, нет ответственного за их сохранность, поэтому, исходя из требований законодательства, не представляется возможным достоверно установить их наличие ни на день смерти, ни на день выдачи свидетельства о праве на наследство а, следовательно, и выдать свидетельство о праве на наследство.
По мнению заявителя, ответ Федеральной налоговой службы Минфина России от 21.11.2017 года за № является надлежащим документом достаточным для выдачи свидетельства о праве на наследство, а отсутствие описи меховых изделий и непринятие мер по их сохранности не препятствуют выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на 57 меховых изделий.
Просит признать незаконным постановление нотариуса об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону от 17.02.2020 года №, обязать нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство, состоящее из ? доли на 57 меховых изделия.
Заявитель Бахарев А.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя.
Интересы заявителя на основании доверенности представлял Сагайдак А.Ж., который доводы и требования доверителя поддержал и дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо Амбалов О.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, возражений не представил.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Заинтересованное лицо — нотариус нотариального округа: г. Вольск и Вольский район Данилина М.А. полагала требования заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по существу суду пояснила, что Регламент совершения нотариусом нотариальных действий ограничивает ответственность нотариуса в части установления объема необходимой проверки документов при совершении нотариальных действий, пунктом 56 Регламента установлен объем информации необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий и способы ее фиксирования. Состав, местонахождение наследственного имущества нотариус проверяет по документам, предусмотренным п.п. 33-35 Регламента. Согласно п. 35 Регламента, права в отношении движимого имущества, подлежащего специальной регистрации или учету, нотариус устанавливает на основании документов, подтверждающих принадлежность такого имущества или документов, подтверждающих такую регистрацию. Источником права А. на имеющиеся у нее в наличии меховые изделия одежды могут служить: опись наследственного имущества, однако наследники не просили о принятии мер охраны наследственного имущества, не смотря на ее неоднократные предложения. Опись не составлялась, а соответственно меховые изделия А. на хранение никому не передавались. Наличие ее права можно установить из договоров купли-продажи (договоров закупки) натуральных меховых изделий, но таковые наследниками не предоставлены. Единственным источником информации о принадлежащих ей меховых изделиях является ответ Федеральной налоговой службы России от 21.11.2017 года за № запрошенный по просьбе наследника Бахарева А.А., который не упоминается регламентом или каким-либо иным нормативно-правовым актом как документ о праве собственности или как источник информации, достаточный для выдачи свидетельства о праве на наследство, из которого невозможно установить способ приобретения права на меховые изделия, значившиеся в ее личном кабинете (купила она их либо изделия были переданы ей под реализацию). При подаче Бахаревым А.А. заявления о принятии наследства на меховые изделия верхней одежды ею было разъяснено заявителю о возможности принятия мер к охране наследственного имущества и необходимости составления описи этих изделий, от чего он сам отказался, так как это оплачиваемое нотариальное действие, и просил только сделать запрос сведений из информационного ресурса маркировки в ЦА ФНС РФ.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) наследство открывается со смертью гражданина.
В силу положений статьи 1115 ГК РФ местом открытия наследства следует считать последнее место жительства наследодателя.
В соответствии с ч.1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии со ст. 1112 Гражданского процессуального кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Как следует из материалов дела, А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.
Бахарев А.А. является сыном умершей А. и наследником первой очереди по закону, что подтверждается свидетельством о его рождении. Другим наследником умершей А. является другой сын – Амбалов О.Р.
Из материалов наследственного дела № на имущество А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, видно, что 16.10.2017 года Бахарев А.А. подал нотариусу заявление о принятии наследства на меховые изделия в количестве 323 шт., принадлежащих наследодателю А., указанных в сведениях информационного ресурса маркировки на сайте Федеральной налоговой службы на дату смерти наследодателя. Вместе с этим заявлением он предоставил нотариусу перечень меховых изделий, зарегистрированных в собственности ИП А. на дату 15.10.2017 года, полученные из ее личного кабинета на ресурсе маркировки в Федеральной налоговой службе.
В указанном выше заявлении, Бахарев А.А. обратился с просьбой к нотариусу запросить из ЦА ФНС РФ по адресу: г. Москва, ул. Неглинная, д. 23 сведения Информационного ресурса маркировки на сайте Федеральной налоговой службы на день открытия наследства.
Кроме того, в заявлении от 16.10.2017 года Бахарев А.А. отказался от принятия мер к охране наследственного имущества и необходимости составления описи заявленных меховых изделий, о чем собственноручно поставил свою подпись.
Согласно ответу Федеральной налоговой службы Минфина России от 21.11.2012 года, запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи со смертью внесена в ЕГРИП в отношении А. 19.10.2017 года. По состоянию на 09.10.2017 года в личном кабинете информационного ресурса маркировки, оператором которого является Федеральная налоговая служба, у ИП А. в остатках числилось 323 маркированных изделия, 30 контрольных (идентификационных) знаков, не нанесенных на товары (перечень прилагается). При этом, 16.10.2017 года до внесения сведений о прекращении деятельности ИП в ЕГРИП с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи А. в информационный ресурс маркировки переданы сведения о реализации 13 меховых изделий на общую сумму 380 900 руб. (перечень товаров прилагается). Аналогичным образом 16.10.2017 года и 17.10.2017 года в личном кабинете А. произведены попытки отгрузки 147 меховых изделий участнику оборотов товаров, не зарегистрированному на тот момент в информационном ресурсе маркировки (наименование получателя Амбалов О.Р., ИНН №). Указанные операции были отменены в связи с внесением записи о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи со смертью грузоотправителя на момент отгрузки. По состоянию на 19.10.2017 года в личном кабинете в информационном ресурсе маркировки имеется информация о 310 меховых изделиях, список которых прилагается ( л.д. 57 об.-58).
06.02.2020 года Бахарев А.А. обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на 57 предметов верхней одежды из меха норки (л.д. 91 об. -92).
Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 17.02.2020 года № нотариусом отказано Бахареву А.А. в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на 57 объектов движимого имущества- верхней одежды из меха норки после умершей Амбаловой Т.А. по тем основаниям, что ответ Федеральной налоговой службы Минфина России от 21.11.2017 года за № не является документом достаточным для выдачи свидетельства о праве на наследство. Опись наследственного имущества А. наследниками не инициирована и не составлялась, меховые изделия ИП А. не описывались и на хранение никому не передавались, нет ответственного за их сохранность, поэтому исходя из требований законодательства не представляется возможным достоверно установить их наличие ни на день смерти, ни на день выдачи свидетельства о праве на наследство а, следовательно, и выдать свидетельство о праве на наследство.
Согласно ст. 1171 ГК РФ, для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства принимаются меры, указанные в статьях 1172 и 1173 настоящего Кодекса, и другие необходимые меры по охране наследства и управлению им (ч.1).
Нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества (ч.2).
Частью 4 ст. 1171 ГК предусмотрено, что нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, определяемого нотариусом с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством. Однако данное положение закона подлежит применению, если наследство открылось после 01.09.2018 года.
Для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей, отвечающих требованиям, установленным пунктом 2 статьи 1124 настоящего Кодекса. При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства.
По заявлению лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта, должна быть по соглашению между наследниками произведена оценка наследственного имущества. При отсутствии соглашения оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства (ст. 1172 ч. 1 ГК РФ).
Статьей 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) установлено, что нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
Пунктом 56 «Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденному Приказом Минюста России от 30.08.2017 N 156 (далее- Регламент) предусмотрено, что состав, место нахождения наследственного имущества нотариус проверяет по документам, предусмотренным пунктами 33 — 35 Регламента, по документам, признаваемым Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества. Информацию о принадлежности наследодателю доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью нотариус устанавливает на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.
Информацию о наличии права стороны договора на его заключение в отношении движимого имущества, которое подлежит специальной регистрации или учету (например, автотранспорт, оружие, ценные бумаги), нотариус устанавливает на основании документов, подтверждающих принадлежность такого имущества (например, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности пережившего супруга, договора), и (или) документов, подтверждающих такую регистрацию или учет. Информацию о наличии или отсутствии прав третьих лиц, в том числе обременений, ареста такого имущества, нотариус устанавливает на основании документов, подтверждающих принадлежность имущества и (или) заверений об обстоятельствах соответствующей стороны договора (п. 35).
Таким образом, с учетом указанных выше положений действующего законодательства, суд приходит к выводу, что нотариус правомерно отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на 57 объектов движимого имущества- верхней одежды из меха норки после умершей А., поскольку ответ Федеральной налоговой службы Минфина России от 21.11.2017 года за № не упоминается Регламентом или каким-либо иным нормативно-правовым актом как документ подтверждающий право собственности или как источник информации достаточной для выдачи свидетельства о праве на наследство. Каких-либо иных документов, на основании которых можно было бы установить право собственности А. на указанные меховые изделия наследниками нотариусу не представлено. Наследство после умершей ДД.ММ.ГГГГА. открылось до 01.09.2018 года, а следовательно меры по охране наследства могли были быть приняты нотариусом по заявлению наследников в течение 6 месяцев со дня открытия наследства, которые в настоящее время истекли, а Бахарев А.А. не воспользовался своим правом на подачу указанного заявления. Без описи меховых изделий нотариус не вправе выдать свидетельство о праве на наследство по закону.
При таких обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении требований заявителя необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 — 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении заявления Бахарева А. А. о признании незаконным постановления об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство и возложении обязанности по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 03 июня 2020 года.
Судья Строганова Е.В.