УИД 34RS0003-01-2020-001447-51 Дело №2-1068/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 августа 2020 года г. Волгоград
Кировский районный суд г.Волгограда в составе:
Председательствующего судьи – Самсоновой М.В.
При секретаре Лепилиной Е.Г.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <,адрес>, Волгограда» к Москаленко Т.В., Москаленко Ф.С. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг,
У С Т А Н О В И Л:
ГКУ ЦСЗН по <,адрес>, Волгограда обратилось в суд с иском к наследственному имуществу Москаленко В.М, о взыскании суммы в размере 805 руб.
Свои требования мотивируют тем, что Москаленко В.М, состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате <,адрес>, по <,адрес>, Волгограда» по категории «Ветеран труда»: ежемесячной денежной выплаты в размере 452 руб., ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 353 руб. В соответствии с п.п.3.6, 3.7 постановления Главы Администрации Волгоградской<,адрес>, от №. № «Об утверждении порядка реализации ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской<,адрес>,» (действовавшее на момент предоставления выплаты), предоставление областной ЕДВ прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя ЕДВ. Получатели ЕДВ, иные заинтересованы лица обязаны извещать территориальные управления УСЗН о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение им выплаты, в течение 10 дней со дня наступления данных обстоятельств. Москаленко В.М, умер <,ДАТА>,. Поскольку информация о смерти получателя стала известна органам социальной защиты населения только <,ДАТА>,, на лицевой счет Москаленко В.М, в <,адрес>, уже были зачислены суммы ЕДВ и ЕДВ на оплату ЖКУ, в связи с чем образовалась переплата ЕДВ, подлежащая возврату в областной бюджет, на общую сумму 805 руб. В адрес наследников Москаленко В.М, направлялись сообщения о возврате излишне зачисленных денежных средств, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.
Определением Кировского районного суда <,адрес>, от <,ДАТА>, была произведена замена ненадлежащего ответчика наследственного имущества Москаленко В.М, на надлежащих ответчиков Москаленко Ф.С., Москаленко Т.В.
Представитель истца <,адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчики Москаленко Ф.С., Москаленко Т.В. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, до судебного заседания обратились с заявлением о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с настоящими исковыми требованиям и рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, приходит к следующему.
С <,ДАТА>,г. меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан предоставляются в денежной форме.
В целях реализации им указанных мер в объеме, предусмотренном действующим законодательством федерального уровня, принят закон Волгоградской<,адрес>, от <,ДАТА>,<,ДАТА>, «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Постановлением Главы Администрации Волгоградской<,адрес>, от <,ДАТА>,<,ДАТА>, «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» в соответствии со статьей 3 Закона утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, функции по их предоставлению впервые на территории Волгоградской<,адрес>, определены органам социальной защиты населения.
Впоследствии принято Постановление Главы Администрации Волгоградской<,адрес>,<,ДАТА>, от <,ДАТА>, «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан».
Согласно Постановлению N478-п меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, а также ежегодной денежной выплаты на оплату части расходов за бытовой газ в баллонах и за твердое топливо гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления.
Законодательство федерального уровня получателям мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг из средств федерального бюджета предусматривает скидку в размере 50 процентов. Поэтому согласно Постановлению №-п выплаты гражданам осуществляются авансом за текущий месяц для оплаты части (т.е. скидки в размере 50 процентов) предстоящих расходов за этот месяц.
Размер авансовой суммы с <,ДАТА>, рассчитывался гражданам в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, исходя из утвержденной структуры стоимости предоставляемых ЖКУ и количества проживающих в семье граждан.
В соответствии с Постановлением N478-п гражданам необходимо извещать орган социальной защиты населения, если расчетная авансовая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ превышает обьем мер социальной поддержки, установленный действующим законодательством. Информацию о фактических расходах граждан по оплате ЖКУ орган социальной защиты населения имеет право запросить от организаций, предоставляющих гражданам эти услуги. На основании фактических расходов (или начисленных платежей) орган социальной защиты населения осуществляет перерасчет авансовой суммы. Излишне полученные суммы сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.
Данным Постановлением N478-п также определено, что перерасчет ежемесячной расчетной суммы гражданам осуществляется один раз в год.
В целях исполнения норм федерального и областного законодательства в части предоставления мер социальной поддержки федеральным льготникам, органом социальной защиты населения, согласно п. 3.9 Постановления N478-п, производится перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ федеральным льготникам в соответствии с их фактическими расходами, сведения о которых предоставлены организациями в соответствии с заключенными соглашениями об обмене информацией.
В судебном заседании установлено, что Москаленко В.М, состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Кировскому району Волгограда» по категории «Ветеран труда»: ежемесячной денежной выплаты в размере 452 руб., ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 353 руб.
В соответствии с п.п.3.6, 3.7 постановления Главы Администрации Волгоградской<,адрес>, от 06.05.2005г. № «Об утверждении порядка реализации ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской<,адрес>,» (действовавшее на момент предоставления выплаты), предоставление областной ЕДВ прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя ЕДВ. Получатели ЕДВ, иные заинтересованы лица обязаны извещать территориальные управления УСЗН о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение им выплаты, в течение 10 дней со дня наступления данных обстоятельств.
Москаленко В.М, умер <,ДАТА>,.
Поскольку информация о смерти получателя стала известна органам социальной защиты населения только <,ДАТА>,, на лицевой счет Москаленко В.М, в ПАО «Сбербанк» уже были зачислены суммы ЕДВ и ЕДВ на оплату ЖКУ, в связи с чем образовалась переплата ЕДВ, подлежащая возврату в областной бюджет, на общую сумму 805 руб.
Как следует из материалов наследственного дела к имуществу Москаленко В.М,, наследниками к имуществу Москаленко В.М, являются Москаленко Ф.С., Москаленко Т.В.
В соответствии со статьей 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство включает в себя не только имущественный актив, но и пассив наследодателя, поскольку при наследовании возникает универсальное правопреемство (п.1 ст. 1110 ГК РФ).
В соответствии со статьей 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований.
Денежные обязательства входят в наследственное имущество и должны быть исполнены наследниками должника. Возмещение возможных расходов и убытков осуществляется в соответствии с нормами Главы Администрации Волгоградской 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей взыскание сумм неосновательного обогащения.
Ответчиками заявлено о пропуске ГКУ ЦСЗН по <,адрес>, Волгограда срока исковой давности для обращения с настоящими исковыми требованиями.
В соответствии со ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В соответствии со ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Судом установлено, что Москаленко В.М, умер <,ДАТА>,, что подтверждается копией свидетельства о смерти от <,ДАТА>,.
<,ДАТА>,, <,ДАТА>, работниками ГКУ ЦСЗН по <,адрес>, Волгограда были направлены письма в адрес ответчиков с предложением в добровольном порядке произвести возврат денежных средств. Добровольно сумма не была возвращена. Ответов на письма не последовало. Доказательств обратного суду не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что о нарушении своих прав истец узнал не позднее <,ДАТА>,, с настоящими исковыми требования ГКУ ЦСЗН по <,адрес>, Волгограда обратилось в суд <,ДАТА>,.
Таким образом, истцом пропущен трехгодичный срок исковой давности для обращения с настоящими исковыми требования, доказательств наличия объективных причин, препятствующих ГКУ ЦСЗН по <,адрес>, Волгограда обратиться в суд с исковым заявлением в течение установленного действующим законодательством срока, суду не представлено и истцом о наличии таковых обстоятельств не заявлено. Истец о восстановлении пропущенного процессуального срока не просил, судом не установлено наличие уважительных причин для восстановления процессуального срока, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что процессуальный срок пропущен ГКУ ЦСЗН по <,адрес>, Волгограда по неуважительным причинам.
Пропуск процессуального срока является самостоятельным снованием для отказа в удовлетворении исковых требований.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ГКУ ЦСЗН по <,адрес>, Волгограда к Москаленко Ф.С., Москаленко Т.В. о взыскании суммы в размере 805 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 152, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <,адрес>, Волгограда» к Москаленко Т.В., Москаленко Ф.С. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг– отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградской областной суд через Кировский районный суд <,адрес>,.
Мотивированный текст решения изготовлен <,ДАТА>,.
Судья