Дело № 2-1099/22
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«21» марта 2022г. г. Балашиха
Балашиинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Бесединой Е.А.,
при секретаре Веденеевой С.Е.,
с участием представителя истца Васильченко В.В.,
представителя ответчика Администрации г/о Балашиха Богатчук А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Комитету по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха, Администрации г.о. Балашиха о признании права собственности в порядке наследования,
установил:
ФИО5 обратился в суд с иском, указывая на то, что ФИО1, 30.06.1978 г.р., зарегистрированный на момент смерти по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. ВНИИПО, д. 3, кв. 70, умер 21.06.2020г., завещания не составил. Истец является дядей ФИО12, а также единственным наследником его имущества. После смерти ФИО1 осталось наследство, которое состоит из земельного участка, площадью 41 кв.м. с кадастровым номером № 50:20:0010206:258. 26.12.2020г. ФИО5 получил свидетельство о праве на наследство по закону на вышеуказанное имущество, однако ФИО1 при жизни также принадлежали и имущественные права, которые в соответствии с законодательством входят в состав наследства. У ФИО1 было право занятия двухкомнатной квартиры по адресу: Московская область, г. Балашиха, ВНИИПО, д. 3, кв. 70 с кадастровым номером: 50:15:0000000:92959. Данная квартира была передана ФИО7 с семьей, состоящей из 2-х человек, а именно: ФИО2 (жена) и ФИО1 (сын) на основании решения исполкома от 7.02.1986г. № 95/5, что подтверждается ордером № 097254 серия 70 от 27.02.1986г. С 1986г. они совместно проживали в квартире, однако в 1988г. ФИО2 выписалась из квартиры, в связи с семейными обстоятельствами, а в 1992г. ФИО2 и ФИО7 расторгли брак. 07.10.2018 ФИО2 умерла. С 1988г. по 2019г. ФИО7 и ФИО1 совместно проживали в квартире и несли бремя ее содержания, что подтверждается копией лицевого счета № 3070 от 18.03.2020г., согласно которому жилищно-коммунальные услуги оплачены по август 2019г. Между тем, в 2019г. ФИО1 решил приватизировать квартиру, для этого он 14.08.2019г. выдал нотариальную доверенность на имя ФИО3, 23.02.1988 г.р. и ФИО4 11.12.1987 г.р. со следующими полномочиями: 1. приватизировать занимаемое им жилое помещение, находящееся по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. ВНИИПО, д. кв. 70, 2. зарегистрировать в Управлении Росреестра по МО право на квартиру по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. ВНИИПО, д. 3, кв. 70, 3. зарегистрировать в Управлении Росреестра по МО переход права собственности на квартиру, находящуюся по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. ВНИИПО. д. 3, кв. 70, доверенность выдана сроком на 6 месяцев без права передоверия. Представителем истца ФИО4 предпринимались все необходимые действия по оформлению документов для приватизации квартиры, однако договор приватизации не был заключен, в связи с тем, что на квартиру зарегистрировано право оперативного управления ФГБУ ВНИИПО МЧС России, при этом она по акту приёма-передачи была передана в муниципальную собственность. С 19.04.2019г. по 14.01.2020г. Администрация г/о Балашиха не регистрировала право собственности. В последующем были введены ограничения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. В конце мая 2020г. у ФИО1 начались проблемы со здоровьем, и он попал в больницу. 21.06.2020г. ФИО1 умер, и в связи с чем не смог до конца осуществить приватизацию квартиры.
Истец просит суд признать за ним право собственности на наследственное имущество — квартиру, общей площадью 42,4 кв.м., расположенн по адресу: Московская область, г. Балашиха, ВНИИПО, д. 3, кв. 70, с кадастровым номером: 50:15:0000000:92959 в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего 21.06.2020г.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Суд, выслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно статьям 1113, 1112 Гражданского кодекса РФ со смертью гражданина открывается наследство, в состав которого входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Статьей 2 Закона РФ от 04 июля 1991 N 1541-1 О приватизации жилищного фонда в РФ установлено, что граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
В соответствии со статьей 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 О некоторых вопросах применения судами Закона РФ О приватизации жилищного фонда в РФ разъяснено, что, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ О приватизации жилищного фонда в РФ гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, в приватизации данного жилого помещения ему не могло быть отказано, не отозвал свое заявление о приватизации, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
Из материалов дела следует, что ФИО18, 30.06.1978 г.р., зарегистрированный на момент смерти по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. ВНИИПО, д. 3, кв. 70, умер 21.06.2020г. Завещание ФИО19 не составил. ФИО20 10.05.1957 г.р. приходится дядей ФИО1, а также единственным наследником его имущества, что подтверждаются свидетельством о рождении VII-ИК № 525119, копией паспорта ФИО1, справкой от 03.09.2020г., а также свидетельством о смерти VII-ИК №.
После смерти ФИО1 осталось наследство, которое состоит из земельного участка площадью 41 кв.м. с кадастровым номером №.
26.12.2020г. ФИО5 получил свидетельство о праве на наследство по закону на вышеуказанное имущество, что подтверждается свидетельством № 50 АБ 5112196, выданным по наследственному делу № нотариусом ФИО6.
Также ФИО1 при жизни принадлежали имущественные права в отношении квартиры, общей площадью 42,4 кв.м., расположенной по адресу: Московская область, г. Балашиха, ВНИИПО, д. 3, кв. 70 с кадастровым номером: 50:15:0000000:92959.
Данная квартира была передана ФИО7 (отец наследодателя) с семьей, состоящей из 2-х человек, а именно: ФИО2 (жена) и ФИО1 (сын) на основании решения исполкома от 7.02.1986г. №, что подтверждается ордером № серия 70 от 27.02.1986г. С 1986г. они совместно проживали в квартире, однако в 1988г. ФИО2 выписалась из квартиры в связи с семейными обстоятельствами.
В 1992г. ФИО2 и ФИО7 расторгли брак, ДД.ММ.ГГГГФИО2 умерла. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из паспортной картотеки №<,адрес>, от 18.03.2020г., свидетельством о расторжении брака V-ИК № и справкой от 25.10.2018г. 2/2/208.
С 1988г. по 2019г. ФИО7 и ФИО1 совместно проживали в квартире и несли бремя ее содержания, что подтверждается копией лицевого счета № от 18.03.2020г., согласно которому жилищно-коммунальные услуги оплачены по август 2019г.
Как было установлено в ходе рассмотрения дела, в 2019г. ФИО1 решил приватизировать квартиру, для чего он 14.08.2019г. выдал нотариальную доверенность на имя ФИО3ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4ДД.ММ.ГГГГ г.р. со следующими полномочиями: 1. приватизировать занимаемое им жилое помещение, находящееся по адресу: <,адрес>,, мкр. ВНИИПО, <,адрес>,, 2. зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <,адрес>, переход права собственности на квартиру. Доверенность выдана сроком на 6 месяцев без права передоверия. Данные обстоятельства подтверждаются доверенностью № А Б 3150413, удостоверенной ФИО13, ВРИО нотариуса ФИО14, зарегистрированной в реестре за №-н/50-2019-7-1056.
Вместе с тем, для приватизации квартиры ФИО1 требовалось согласие ФИО7 21.08.2019г. ФИО7 подготовил нотариальное согласие, согласно которому он не возражает против приватизации квартиры, находящейся по адресу: <,адрес>,, мкр. ВНИИПО, <,адрес>,, на имя ФИО1, что подтверждается нотариальным заявлением № А Б 2820932, удостоверенным ФИО15, ВРИО нотариуса ФИО16, зарегистрированным в реестре за№-н/50-2019-15-136.
26.09.2019г. ФИО8 умер, что подтверждается Свидетельством о смерти УН-ИК№. После этого ФИО1 продолжил собирать все оставшиеся необходимые документы для приватизации.
15.08.2019г. ФИО4 обратилась в ГУП МО «МОБТИ», между ними был заключен Договор № на выполнение работ по изготовлению учетно-технических документов на квартиру. 10.09.2019г. ГУП МО «МОБТИ» передало представителю технический паспорт на квартиру, что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ по договору № № от 10.09.2019г., а также техническим паспортом квартиры.
16.08.2019г. представитель ФИО4 обратилась в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Балашиха с заявлением о выдаче выписки из Реестра муниципальной собственности Балашиха на квартиру, что подтверждается заявлением от 16.08.2019г. 21.08.2019г. Комитетом дан ответ, согласно которому квартира, расположенная по адресу: <,адрес>,, мкр. ВНИИПО, <,адрес>, по состоянию на 23.08.2019г. не значится в реестре муниципального имущества <,адрес>, Балашиха (ответ Комитета от 21.08.2019г. №).
16.08.2019г. ФИО1 обратился в <,адрес>, Балашиха с заявлением о выдаче справки об участии (неучастии) в приватизации жилых муниципальных помещений. Однако 20.08.2019г. <,адрес>, Балашиха отказала ему в получении данной справки, что подтверждается ответом М№27216417.
18.09.2019г. представитель запросила выписку из ЕГРН на квартиру, согласно которой правообладателем квартиры является ФГБУ «Всероссийский ордена «Знак Почета» НИИ противопожарной обороны Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных последствий на праве оперативного управления 19.06.2018г.
Представитель направила в ФГБУ ВНИИПО МЧС России запрос об имеющемся имуществе в виде квартиры находящейся по адресу: <,адрес>,, мкр. ВНИИПО, <,адрес>,.
12.12.2019г. представитель получила ответ от ФГБУ ВНИИПО МЧС России о том, что квартира по адресу: <,адрес>,, мкр. ВНИИПО, <,адрес>, передана <,адрес>, Балашиха на основании Распоряжения от 02.04.2019г. №-Р, а также акта приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ№.
17.12.2019г. представитель повторно обратилась в Комитет с заявлением, где указала вышеуказанные факты, а также просила дать ей ответ на вопрос, по какой причине <,адрес>, Балашиха не вступает в собственность на квартиру с 19.04.2019г., что подтверждает заявление от 17.12.2019г.
14.01.2020г. <,адрес>, Балашиха предоставила ответ ФИО4, где пояснила, что на основании Распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <,адрес>, и акта приема-передачи в собственность Муниципального образования «<,адрес>,» передаются жилые помещения в мкр. ВНИИПО <,адрес>,. В настоящее время произвести регистрацию прав собственности Муниципального образования «<,адрес>,» не представляется возможным, в связи с тем, что на жилое помещение зарегистрировано право оперативного управления ФГБУ ВНИИПО МЧС России. Поскольку Комитет не может самостоятельно произвести прекращение права оперативного управления на жилое помещение, расположенное по адресу: <,адрес>,, мкр. ВНИИПО, <,адрес>,, в адрес правообладателя направлено обращение о прекращении права оперативного управления.
03.03.2020г. представитель ФИО4 обратилась с заявлением в муниципальный архив Балашихи, в соответствии с которым просила предоставить ей архивную информацию в отношении квартиры относительно смены адреса Квартиры, с поселка на микрорайон, что подтверждается заявлением от 03.03.2020г.
ФИО1 еще раз обратился в <,адрес>, Балашиха с заявлением о выдаче справки об участии (неучастии) в приватизации жилых муниципальных помещений.
05.03.2020г. <,адрес>, Балашиха предоставила ФИО1 справку № Р№34132703 о том, что он не принимал участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <,адрес>,, мкр. ВНИИПО, <,адрес>,.
11.03.2020г. Комитет выдал ФИО1 выписку из реестра муниципальной собственности <,адрес>,, согласно которой Квартира по состоянию на 11.03.2020г. находится в муниципальной собственности <,адрес>, Балашиха, что подтверждается Выпиской № от 11.03.2020г.
18.03.2020г. представитель запросил выписку из ЕГРН, которая подтверждает, что квартира находится в собственности <,адрес>, и имеет номер госрегистрации права № от 11.02.2020г.
19.03.2020г. <,адрес>, Балашиха предоставила ответ на обращение от 03.03.2020г., к которому приложена копия постановления главы <,адрес>, от 19.09.2003г. №, согласно которому, территории поселения ФГБУ ВНИИПО МЧС России присвоен действующий почтовый адрес: <,адрес>,, микрорайон ВНИИПО.
20.05.2020г. ФИО1 получил выписку из паспортной картотеки, согласно которой он является единственным зарегистрированным человеком в квартире. В конце мая 2020г. ФИО1 заболел, был госпитализирован, впоследствии умер 21.06.2020г.
Свидетель ФИО4, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что она является специалистом по недвижимости. К ним в агентство обратился ФИО1 в июне-июле 2019г., чтобы приватизировать квартиру. Она начала сбор документов, всё подготовила и пошла в Администрацию г/о Балашиха. В Администрации им дали письменный отказ, поскольку квартира в оперативном управлении ФГБУ ВНИИПО МЧС России. Она пыталась снять оперативное управление, но у неё ничего не получилось. В Администрации говорили снимать оперативное управления в ФГБУ ВНИИПО МЧС России, а в ФГБУ ВНИИПО МЧС России говорили обращаться в Администрацию. Она много раз записывалась на прием, а также обращалась письменно, однако её отказывали. Документальные доказательства отказов и обращения возможно сохранились не все, так как прошло много времени. Потом начался карантин, закрыли МФЦ, потом ждали когда откроется МФЦ. Далее ФИО1 заболел и умер.
Оценивая представленные по делу доказательства, учитывая, что с 19.04.2019г. до 11.02.2020г. право собственности г/о Балашиха на спорное жилое помещение не было зарегистрировано в установленном порядке, что препятствовало заключению договора на передачу квартиры в собственность, принимая во внимание совершение ФИО1 и от его имени представителем юридически значимых действий, направленных на оформление в собственность жилого помещения в порядке приватизации, а также учитывая, что с 20.03.2020г. до середины июня 2020г. действовали ограничения, в том числе с ограничением передвижения граждан, приостановлением работы государственных и муниципальных органов власти, МФЦ, суд полагает, что спорная квартира подлежит включению в состав наследства, с признанием за истцом права собственности на данную квартиру в порядке наследования.
На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО5 удовлетворить.
Признать за ФИО5 право собственности в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего 21.06.2020г., на квартиру по адресу: <,адрес>,, мкр. ВНИИПО, <,адрес>,.
Решение является основанием для внесения записей в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья: Е.А. Беседина
Мотивированное решение составлено 22.04.2022г.
_________________