Дело 2-1157/2013 и 2-1280/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2013 г.
Алапаевский городской федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующий федеральный судья Колесников А.А.,
при секретаре Смирновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Твердохлеб Н. С., Мантуровой В. С. к Ковину А. И. об освобождении земельного участка, сносе самовольного строения,
установил:
Твердохлеб Н.С. и Мантурова В.С. обратились с исками об освобождении земельного участка (запрещении пользования земельным участком), расположенном по адресу: <,адрес>,, а также сносе расположенных на земельном участке самовольных строений в виде дома и забора (л.д.26-27,136-137). Твердохлеб Н.С. просила о рассмотрении иска в ее отсутствие (л.д.33).
Мантурова В.С. и ее представитель Янгирова В.М. в обоснование требований указали, что на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Твердохлеб Н.С. принадлежит <,данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <,данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенный по указанном адресу. <,данные изъяты>, доли этого же участка на том же основании принадлежали ФИО22, умершему ДД.ММ.ГГГГ Его правоприемником является Мантурова В.С., которой ФИО8 завещал все свое имущество, но в права наследства Мантурова В.С. пока не вступила.
В ДД.ММ.ГГГГ ответчик Ковин А.И. захватил принадлежащий Твердохлеб Н.С. и ФИО22 земельный участок, самовольно построил на нем дачный дом, поставил забор и пользуется огородом. На каком основании Ковин А.И. пользуется указанным земельным участком истцам не известно. Ковин А.И. представлял имеющиеся у него документы — свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, технический паспорт, но все эти документы не имеют отношения к спорному земельному участку.
По утверждению истцов, в результате противоправных действий ответчика они не могут пользоваться земельным участком. Строения, возведенные Ковиным А.И. на земельном участке, следует признать самовольными, так как они возведены на земельном участке, не отведенном для этих целей в надлежащем порядке, установленном законом. Самовольные постройки подлежат сносу за счет Ковина А.И.
Ответчик Ковин А.И. иск не признал, просил в удовлетворении отказать и пояснил, что купил дом и земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ площадью <,данные изъяты>, у ФИО11 Ее интересы по доверенности представлял ФИО10 ФИО11 дом принадлежал по завещанию. Ему земельный участок принадлежит на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, а дом на основании договора купли-продажи. Такие документы подтверждают законность владения им домом и земельным участок, его право собственности охраняется законом. Постройки на его земельном участке не могут быть признаны самовольными.
На момент покупки им дома на земельном участке находился жилой дом и сарай. Дом имел адрес: <,адрес>, В тот период нумерации домов в деревне еще не было введено. Его земельный участок имеет кадастровый номер № Сосед ФИО3, наследодатель Твердохлеб Н.С. и ФИО8 проживал в соседнем доме и на его участок не претендовал, сам показывал ему как расположен участок и его границы. Спор начался после его смерти с его наследниками — ФИО27 и Твердохлеб. При проверке соблюдения земельного законодательства в ДД.ММ.ГГГГ в его действиях нарушений не выявлено.
Суд, исследовав доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Регистрационным удостоверением, выданным ДД.ММ.ГГГГ Алапаевским БТИ подтверждено, что домовладение в <,адрес>, было зарегистрировано за ФИО3 на основании решения исполкома Алапаевского районного Совета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89).
Свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что в собственности ФИО5 находился земельный участок общей площадью <,данные изъяты>, в <,адрес>, в том числе площадью пашни (без строения) <,данные изъяты>, (л.д.90).
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ в возрасте <,данные изъяты>,, что видно из свидетельства о смети (л.д.79).
Его наследниками являлись сын ФИО8, как проживавший с ним на момент смерти <,данные изъяты>, и дочь Твердохлеб Н.С. на основании завещания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.82,84,88).
В отношении земельного участка площадью <,данные изъяты>, под жилым домом в <,адрес>, были выданы свидетельства о праве на наследство ДД.ММ.ГГГГ (л.д.93,93,111).
По сообщению Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Росреестра) от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах на жилой дом в <,адрес>, отсутствуют (л.д.37,65).
По сообщения Алапаевского филиала СОГУП Областной государственный центр инвентаризации и регистрации недвижимости ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о том, что жилой дом в <,адрес>, принадлежит ФИО22 — <,данные изъяты>, и Твердохлеб Н.С. — <,данные изъяты>, на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).
Кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером №, расположенном в <,адрес>, и площадью <,данные изъяты>,. и сообщением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что данный участок принадлежит ФИО22 — <,данные изъяты>, и Твердохлеб <,данные изъяты>, (л.д.41, 39-40,112-113).
Решением Исполкома <,данные изъяты>, Совета Алапаевского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 отказано в передаче соседнего земельного участка мерою <,данные изъяты>, (л.д.73).
Решением <,данные изъяты>, сельского Совета Алапаевского района от ДД.ММ.ГГГГ № было рассмотрено заявление жителя <,адрес>, ФИО5 о передаче ему земельного
участка, расположенного рядом с его приусадебным участком. Было принято решение о передаче участка мерою <,данные изъяты>, ФИО5 (бывший участок ФИО9) в собственность, а ФИО7, проживающей в <,адрес>, отказать в постройке дома под дачу на участке ФИО9, в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить участок от построек. Ранее принятое решение от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Решением Алапаевского городского федерального суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Твердохлеб Н.С. и ФИО22 включен в состав наследства, открывшегося после смерти их отца ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <,данные изъяты>,. с кадастровым номером №, расположенный в д. <,адрес>,.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Такое решение было принято в связи с тем, что в состав наследства в соответствии со ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации входят не только принадлежавшие наследодателю на день его смерти вещи, но также имущественные права и обязанности (л.д.8-9).
Дополнительными свидетельствами о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельствами о государственной регистрации права, Кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Твердохлеб Н.С. является собственницей и наследницей <,данные изъяты>,, а ФИО3 собственником и наследником <,данные изъяты>, земельного участка в <,адрес>, с кадастровым номером № (л.д.10-13,16, 68-69, 95,96, 114, 174-175).
Распоряжением Комитета по управлению имуществом Администрации МО Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № Мантуровой В.С. уточнена категория земель земельного участка общей площадью <,данные изъяты>, кадастровым номером № и адресом: <,адрес>, с разрешенным использованием по жилой дом индивидуальной застройки (л.д.14).
ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20,139).
Истцы полагают, что их право на земельный участок, которым пользуется Ковин А.И., возникло на основании Решения <,данные изъяты>, сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении этого участка наследодателю ФИО5
Однако, изъятие земельного участка у прежнего владельца и передача новому владельцу могла производится только с соблюдением закона, в частности, действовавшего Земельного кодекса РСФСР.
Согласно ст.37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками.
Согласно ст.54 Земельного кодекса РСФСР вмешательство в деятельность собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов, связанную с использованием земли, со стороны государственных, хозяйственных и других органов и организаций запрещается, за исключением случаев нарушения земельного законодательства.
К ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений относились полномочия по предоставлению земельных участков, в том числе в собственность (ст.ст.18,23 Земельного кодекса РСФСР). Такое изъятие не могло нарушать права других лиц.
Как следует из наследственного дела ФИО9 умерла в <,адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в возрасте <,данные изъяты>,.
Справкой заместителя председателя <,данные изъяты>, сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ было подтверждено, что ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по день своей смерти проживала в доме в <,адрес>,. ФИО9 завещанием от ДД.ММ.ГГГГ распорядилась после своей смерти передать все свое имущество сестре ФИО11, которая вступила в права наследования в течение шести месяцев после ее смерти.
В состав наследства после ее смерти входил жилой дом в <,адрес>,. ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ выдала доверенность ФИО23 на оформление ее наследственных прав на этот дом и домашней обстановки.
Регистрационным удостоверением Алапаевского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ было подтверждено право ФИО9 на жилой дом в <,адрес>, с сараем, воротами, двумя навесами и погребной ямой.
Свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что наследником ФИО9 является ее сестра ФИО11 В состав наследственного имущества входит бревенчатый жилой дом полезной площадью <,данные изъяты>, в <,адрес>,, расположенный на земельном участке мерою <,данные изъяты>,л.д.183-193).
Согласно ч.2 ст.239 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. (Глава 21 которого действовала до 1 марта 1996 г.) договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов.
Из договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО10, действующий по доверенности за ФИО11 продал Ковину А. И. бревенчатый дом с надворными постройками и ограждениями: сараем, двумя навесами, воротами, погребной ямой, расположенном на земельном участке мерою <,данные изъяты>,. в <,адрес>,. Жилой дом принадлежал ФИО11 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию Алапаевской городской нотариальной конторы от ДД.ММ.ГГГГ Деньги покупателем оплачены полностью.
Договор в тот же день удостоверен сотрудником <,данные изъяты>, сельского Совета Алапаевского района ФИО24 и зарегистрирован в реестре за №, принадлежность дома ФИО11 проверена. Договор также был зарегистрирован в БТИ г. Алапаевска ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47,104,125, 158).
Действие должностного лица Арамашевского сельского Совета по действовавшему на тот период законодательству приравнивалось к государственной регистрации договора и перехода права собственности от продавца к покупателю. Все необходимые действия по договору были совершены. Копия договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ представлена суду Главой <,данные изъяты>, сельской администрации ДД.ММ.ГГГГ, чем подтверждено удостоверение такого договора в указанную в нем дату и то, что договор изменен или отменен не был.
Ковину А.И. в ДД.ММ.ГГГГ г. земельный участок под домом был предоставлен в собственность.
Согласно ч.ч.1,2 ст.223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно ч.ч.1,2 ст.224 Гражданского кодекса Российской Федерации передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента.
После принятия Решения <,данные изъяты>, сельского Совета Алапаевского района от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче земельного участка ФИО9 ФИО5 вскоре была признана ошибочность такого решения и противоречие его закону. ФИО3 к использованию земельного участка не приступал, во владение его не принимал, свое право на участок не зарегистрировал и границы земельного участка не определял. Фактически этот участок в его собственность передан не был и такое Решение не было исполнено.
Так, Постановлением Главы <,данные изъяты>, сельсовета Алапаевского района от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с введением Земельного кодекса РСФСР, переходом в новый правовой режим пользования земли проведена перерегистрация собственников земли на территории <,данные изъяты>, сельского Совета.
Согласно Списка закрепленных земельных участков в собственность (Приложение N.1 к Постановлению) по <,адрес>, за ФИО3 (п.270) был закреплен земельный участок с площадью под постройками <,данные изъяты>, площадью участка <,данные изъяты>,. и общей площадью участка <,данные изъяты>,., то есть только участка под его домом. После п.300 дополнена запись о Ковине А. И. в собственности которого закреплен земельный участок с площадью под постройками <,данные изъяты>,., площадью участка <,данные изъяты>, и общей площадью участка <,данные изъяты>, Содержание постановления и правильность площади закрепления подтверждена подписями обоих собственников (л.д.99-103).
Указанное постановление с приложением представлено по запросу суда <,данные изъяты>, администрацией ДД.ММ.ГГГГ (л.д.98).
Свидетельством о праве собственности на землю, выданным ДД.ММ.ГГГГ <,данные изъяты>, сельским Советом подтверждено, что Ковин А.И. является собственником земельного участка общей площадью <,данные изъяты>,, в том числе площадью пашни (без строения) <,данные изъяты>,. Свидетельство было выдано на основании постановления Главы <,данные изъяты>, сельсовета Алапаевского района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.46,127,159,170).
Как следует из технического паспорта на жилой дом Ковина А.И. по <,адрес>, составленного в ДД.ММ.ГГГГ г., ранее собственниками дома общей площадью <,данные изъяты>, были ФИО10, ФИО11. Дом был расположен на земельном участке площадью <,данные изъяты>,., в том числе с застроенной площадью <,данные изъяты>,., дворовым покрытием <,данные изъяты>,. и огородом <,данные изъяты>, На участке находились жилой дом, пристрой, два навеса, сарай, погребная яма (л.д.123,160).
Кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, используемого Ковиным А.И., подтверждено, что он является собственником участка. Сведения о нем как собственнике внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ Участку присвоен адрес: <,адрес>, (л.д.126,165).
Межевания спорного участка истцы не проводили, границы участка не были определены. Представленный суду межевой план не может быть признан судом.
При составлении межевого плана для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № Твердохлеб Н.С. и Мантурова В.С. в ДД.ММ.ГГГГ г. владельца смежного участка Ковина А.И. не привлекли, а ему препятствовали в проведении работ по уточнению границ своего участка, о чем в судебном заседании сообщил Ковин А.И. Межевой план и такие подписи были поставлены ДД.ММ.ГГГГ, то есть после подачи иска в суд ДД.ММ.ГГГГ, когда фактически существовал спор о границах участков, их принадлежности (л.д.196-207).
При согласовании границ участка в качестве смежных пользователей подписи поставили ФИО25 и сами истцы Твердохлеб Н.С. и Мантурова В.С., Ковин А.И. для согласования границ привлечен не был.
Постановление Администрации МО Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № об уточнении местоположения земельного участка с кадастровым номером № было принято только по документам Твердохлеб Н.С., при наличии длительно существующего спора между ней и Ковиным А.И., до разрешения их спора в судебном порядке, без учета документов на земельный участок Ковина А.И. и наличия его земельного участка между смежными пользователями.
Указанные Межевой план и Постановление суд отвергает в качестве доказательств правоты истцов.
Справкой Главы <,данные изъяты>, сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью <,данные изъяты>,., принадлежащий ФИО22 и Твердохлеб Н.С. расположен в <,адрес>,. Он граничит с одной стороны с участком с кадастровым номером № (принадлежит тем же лицам), с другой стороны с домом <,адрес>, (л.д.17-18, 118).
На это же ссылается в схеме Мантурова В.С. (л.д.117).
Справкой Главы <,данные изъяты>, сельской администрации от от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок ФИО5 по <,адрес>, граничит с бывшим земельным участком ФИО9 (л.д.119).
Указанные справки не могут быть приняты в качестве достоверных доказательств, так как составлены до возбуждения гражданского дела в суде, без указания адресата и основаниях выдачи, поэтому могли быть выданы по просьбе истцов без должной проверки. В дело тем же должностным лицом представлена иная информация.
По сообщению Главы <,данные изъяты>, сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ на запрос федерального суда земельному участку Ковина А.И. присвоен адрес: <,адрес>,. Смежные домовладения: <,адрес>, — ФИО8 и Твердохлеб Н.С., <,адрес>, — ФИО25 (дачники). Ответ дан на основании похозяйственной книги № по <,адрес>, лицевой счет № (л.д.182).
Суд расценивает такой ответ как достоверный. Он дан по конкретному гражданскому делу на запрос суда. Автор справки составила ее ответственно, так как понимала где может быть использована справка и возможные последствия в случае недобросовестного ответа.
Кроме того, такой же факт был подтвержден и незаинтересованным должностным лицом при проведении проверки. Как следует из Акта проверки соблюдения требований земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного заместителем государственного инспектора МО г. Алапаевск, Алапаевское и Махневского МО Свердловской области проверка проводилась в отношении земельного участка в <,адрес>, с кадастровым номером № используемого Ковиным А.И. Нарушений земельного законодательства со стороны Ковина А.И. не выявлено. На местности был проведены работы по обмеру и установлено, что площадь земельного участка соответствует площади участка по Свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть <,данные изъяты>, (л.д.122,169).
Материал проверки полностью приобщен к гражданскому делу (л.д.157-180). Твердохлеб Н.С. и Мантурова В.С. о проверке были извещены, получили уведомление (л.д.169-оборот).
Иных достоверных доказательств в подтверждение своих требований истцы не представили, а их позиция по иску опровергнута иными доказательствами.
По утверждению истцов, наследодатель ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ пользовался спорным участком. Такое пользование являлось фактическим, без оформления какого-либо права и лишь на период отсутствия владельца расположенного на нем дома ФИО11 Независимо от срока такое пользование земельным участком было временным и не порождало постоянного права, в том числе права собственности на земельный участок ФИО5
Сельский Советом мог распорядиться земельным участком лишь в случае освобождения его от прав иных лиц. Но на спорном участке после смерти ФИО9 находилось наследственное имущество в виде дома, о чем были осведомлены в сельском Совета, так как при оформлении в ДД.ММ.ГГГГ наследственных прав наследнику ФИО11 выдали справки о фактическом принятии ею наследства в виде этого дома.
Земельный участок следовал судьбе расположенного на нем дома.
ФИО11 продала дом со строениями в ДД.ММ.ГГГГ. Ковину А.И. С этого момента он добросовестно пользуется домом и земельным участком. Наличие в его собственности дома дало ему законное основание приобрести в собственность земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ Никто право Ковина А.И. на дом и земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ. не оспаривал.
Согласно ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Ковин А.И. строительство осуществляет на своем участке, которым использует непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ а с ДД.ММ.ГГГГ. является его собственником. Архитектурных и градостроительных норм он не нарушал. Его действия не могут быть признаны самовольными.
В удовлетворении иска следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.218, 222-224, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 195, 198 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Отказать в удовлетворении иска Твердохлеб Н. С., Мантуровой В. С. к Ковину А. И. об освобождении земельного участка, сносе самовольного строения.
Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме с подачей жалобы через Алапаевский городской федеральный суд.
В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
В случае обжалования решения в апелляционном порядке информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на сайте Свердловского областного суда в сети Интернет по адресу: http://www.ekboblsud.ru.
Судья Алапаевского суда.