№ года
УИД: 28RS0№-61
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ<,адрес>,
Архаринский районный суд <,адрес>, в составе: председательствующего судьи Лобань Т.Н.,
секретаря судебного заседания ФИО3,
с участием ст. помощника прокурора <,адрес>,ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <,адрес>, в интересах Российской Федерации к государственному автономному учреждению социального обслуживания <,адрес>, «Архаринский дом-интернат для престарелых и инвалидов», территориальному управлению Росимущества в <,адрес>,, о признании имущества – денежных средств умершей ФИО1 выморочным имуществом, признании права собственности Российской Федерации на данное имущество, возложении обязанности на государственное автономное учреждение социального обслуживания <,адрес>, «Архаринский дом-интернат для престарелых и инвалидов» предоставить в территориальное управление Росимущества в <,адрес>, документы, подтверждающие наличие невостребованного имущества, возложении обязанности на территориальное управление Росимущества в <,адрес>, принять выморочное имуществ в виде денежных средств в федеральный бюджет,
У С Т А Н О В И Л:
<,адрес>, обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к государственному автономному учреждению социального обслуживания <,адрес>, «Архаринский дом-интернат для престарелых и инвалидов», территориальному управлению Росимущества в <,адрес>,, о признании имущества – денежных средств умершей ФИО1 выморочным имуществом, признании права собственности Российской Федерации на данное имущество, возложении обязанности на государственное автономное учреждение социального обслуживания <,адрес>, «Архаринский дом-интернат для престарелых и инвалидов» предоставить в территориальное управление Росимущества в <,адрес>, документы, подтверждающие наличие невостребованного имущества, возложении обязанности на территориальное управление Росимущества в <,адрес>, принять выморочное имуществ в виде денежных средств в федеральный бюджет, в обоснование заявленных требований с учетом их уточнений указал, что прокуратурой <,адрес>, в рамках осуществления надзора за исполнением бюджетного законодательства на территории района проведена проверка в ГАУ СО АО «Архаринский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
Считает, что признание денежных средств, находящихся на счетах умерших лиц, ранее проживавших в ГАУ СО АО «Архаринский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в судебном порядке выморочным имуществом необходимо для их перечисления в федеральный бюджет.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживала в ГАУ СО АО «Архаринский дом-интернат для престарелых и инвалидов». Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти ФИО1 на ее действующем лицевом счете остались денежные средства, принадлежавшие ФИО1 Согласно выписке о состоянии вклада на счете № в ПАО «Сбербанк» на ДД.ММ.ГГГГ имеются денежные средства в размере 7 496 рублей 61 копейка. Считает, что денежные средства, находящиеся на указанном счете, не могут быть использованы, а должны быть возвращены (перечислены) владельцу или в доход бюджета. Из ответа нотариуса нотариального округа по Архаринскому нотариальному округу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело по факту смерти указанного лица не открывалось, заявления о принятии наследства не поступали. Поскольку наследники ФИО1 как по закону, так и по завещанию не установлены, то имущество данного умершего лица в виде денежного вклада, находящегося на вышеуказанном лицевом счете, является выморочным и в соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
По окончании периода, установленного законом для принятия наследниками наследства, ГАУ СО АО «Архаринский дом-интернат для престарелых и инвалидов» не предоставлены в территориальное управление Росимущества в <,адрес>, документы, подтверждающие наличие невостребованного имущества ФИО1, а территориальным управлением Росимущества в <,адрес>, не принято данное выморочное имущество в виде денежных средств, в размере 7 496 рублей 61 копейки, находящихся на счете №, открытом в ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в федеральный бюджет Российской Федерации.
Просит признать имущество умершей ФИО1 в виде денежных средств, находящихся на её счете №, открытом в ПАО «Сбербанк» в размере 7 496 рублей 61 копейки выморочным, а также признать право собственности Российской Федерации на данное имущество.
Обязать ГАУ СО АО «Архаринский дом-интернат для престарелых и инвалидов» предоставить в территориальное управление Росимущества в <,адрес>, документы, подтверждающие наличие невостребованного имущества ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать территориальное управление Росимущества в <,адрес>, принять меры к перечислению денежных средств в размере 7 496 рублей 61 копейки, находящихся на счете №, открытом в ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ в федеральный бюджет Российской Федерации.
В судебном заседании старший помощник прокурора <,адрес>,ФИО4 доводы, изложенные в административном исковом заявлении с учетом их последующих уточнений, поддержала в полном объеме, дополнений не имеет, полагает, что требования заявлены, обосновано, просит их полностью удовлетворить.
Представитель ответчика – государственного автономного учреждения социального обслуживания <,адрес>, «Архаринский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен своевременно надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что с заявленными исковыми требованиями согласен. ФИО1 поступила в ГАУ СО АО «Архаринский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ДД.ММ.ГГГГ. На момент проживания ей был открыт счет в ПАО «Сбербанк» социальным работником учреждения. В связи со смертью ФИО1 денежные средства остались на счете умершей.
Представитель ответчика – территориального управления Росимущества в <,адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием и возражений относительно заявленных требований, от него не поступало.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Представитель третьего лица – министерства социальной защиты населения <,адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием и возражений относительно заявленных требований, от него не поступало.
Представитель третьего лица – ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием от него не поступало, представил отзыв на заявленные требования, из которых следует, что нарушение прав истца со стороны Банка отсутствует. Никто за получением денежных средств в порядке наследования в Банк не обращался. Права Банка в отношении денежных средств, находящихся на счете ФИО1 регулируются нормами главы 44, 45 ГК РФ о договоре банковского счета/вклада. Пунктом 1 статьи 845 ГКРФ установлено, что по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. В силу п. 1 ст. 848 ГКРФ банк обязан совершать для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями, если договором банковского счета не предусмотрено иное. Согласно ст. 854 ГКРФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом. В соответствии с п. 3 ст. 845 ГКРФ банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению. В действующем законодательстве отсутствуют нормы, позволяющие Банку самостоятельно распоряжаться денежными средствами на счетах клиента. При наступлении смерти владельца договор банковского счета не прекращается, а право распоряжения денежными средствами на счете переходит к наследникам умершего в силу универсального правопреемства (ст. 1110 Гражданского кодекса РФ). Денежные средства на счете клиента в случае его смерти приобретают статус имущества – денежных средств, находящихся на счетах, права и обязанности в отношении которых, переходят к их наследникам (или наследуются в качестве выморочного имущества). Банк является лишь расчетно-кредитным учреждением, которое не может распоряжаться денежными средствами, находящимися на счете клиента, без его распоряжения либо без распоряжения уполномоченного лица (клиентом, законом), так как не является собственником денежных средств. В соответствии с ч. 3 ст. 308 ГКРФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). В данном случае Банк не является участником наследственных правоотношений. Права Банка в отношении денежных средств, находящихся на счете ФИО1, регулируются только нормами закона о банковской деятельности и банковском счете/вкладе. Основанием для исполнения Банком принятого по делу судебного акта будет являться подача ТУ Росимущесвта в Банк заявления, о перечислении денежных средств на указанный в заявлении счет с приложением вступившего в законную силу судебного акта.
Судом, в порядке ст. 167 ГПК РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, прокурор реализовал право, предоставленное ему статьей 45 ГПК РФ как лицу, участвующему в деле, на предъявление исков в суд в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту, в том числе интересов Российской Федерации.
Как следует из материалов дела (адресной справки), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала в ГАУ СО АО «Архаринский дом-интернат для престарелых и инвалидов по адресу: пгт. Архара, <,адрес>,.
Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ отделения ЗАГС по <,адрес>, управления ЗАГС <,адрес>,ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
На момент смерти ФИО1 на ее действующем лицевом счете остались денежные средства, принадлежавшие ФИО1
Согласно выписке о состоянии вклада на счете № в ПАО «Сбербанк» на ДД.ММ.ГГГГ имеются денежные средства в размере 7 496 рублей 61 копейка.
Обращаясь с настоящим иском в суд, прокурор <,адрес>, полагает, что указанные денежные средства являются выморочным имуществом и подлежат передаче в федеральную собственность.
Рассматривая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В силу ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.
Согласно ст. 1158 ч.2 ГК РФ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Как следует из ответа нотариуса Архаринского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ№, наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.
Сведений об обращении наследников ФИО1 к нотариусу с заявлением, о выдаче свидетельства о праве на наследство не имеется, также не имеется сведений о том, что к моменту смерти ФИО1 оставила завещание.
Поскольку на день рассмотрения гражданского дела наследники ФИО1 как по закону, так и по завещанию, фактически принявшие наследство не установлены, имущество умершей в виде денежных средств, находящихся на ее счете, является выморочным, в соответствии с п. 2 ст.1151 ГК РФ, данное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Таким образом, заявленные требования о признании имущества умершей ФИО1 в виде денежных средств, находящихся на её счете №, открытом в ПАО «Сбербанк» в размере 7 496 рублей 61 копейки выморочным, а также признании право собственности Российской Федерации на данное имущество, подлежат удовлетворению.
В части требований о возложении обязанности на ГАУ СО АО «Архаринский дом-интернат для престарелых и инвалидов» предоставить в территориальное управление Росимущества в <,адрес>, документы, подтверждающие наличие невостребованного имущества ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, а также о возложении на территориальное управление Росимущества в <,адрес>, обязанности принять меры к перечислению денежных средств в размере 7 496 рублей 61 копейки, находящихся на счете №, открытом в ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ в федеральный бюджет Российской Федерации, суд исходит из следующего.
По окончании периода, установленного законом для принятия наследниками наследства, ГАУ СО АО «Архаринский дом-интернат для престарелых и инвалидов» не предоставлены в территориальное управление Росимущества в <,адрес>, документы, подтверждающие наличие невостребованного имущества ФИО1, а территориальным управлением Росимущества в <,адрес>, не принято данное выморочное имущество в виде денежных средств, в размере 7 496 рублей 61 копейки, находящихся на счете №, открытом в ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в федеральный бюджет Российской Федерации.
Согласно ч. 2 п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.
Согласно п. 1 ст. 1162 ГК РФ выдача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику, то есть по заявлению наследника.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГКРФ).
Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.
В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
Пунктом 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
С учетом изложенного данные требования также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить требования прокурора <,адрес>, в интересах Российской Федерации к государственному автономному учреждению социального обслуживания <,адрес>, «Архаринский дом-интернат для престарелых и инвалидов», территориальному управлению Росимущества в <,адрес>,, о признании имущества – денежных средств умершей ФИО1 выморочным имуществом, признании права собственности Российской Федерации на данное имущество, возложении обязанности на государственное автономное учреждение социального обслуживания <,адрес>, «Архаринский дом-интернат для престарелых и инвалидов» предоставить в территориальное управление Росимущества в <,адрес>, документы, подтверждающие наличие невостребованного имущества, возложении обязанности на территориальное управление Росимущества в <,адрес>, принять выморочное имуществ в виде денежных средств в федеральный бюджет.
Признать имущество умершей ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ в виде денежных средств, находящихся на её счете №, открытом в ПАО «Сбербанк» в размере 7 496 рублей 61 копейки выморочным.
Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства, находящихся на счете №, открытом в ПАО «Сбербанк» в размере 7 496 рублей 61 копейки.
Возложить обязать на государственное автономное учреждение социального обслуживания <,адрес>, «Архаринский дом-интернат для престарелых и инвалидов», предоставить в территориальное управление Росимущества в <,адрес>, документы, подтверждающие наличие невостребованного имущества ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить обязанность на территориальное управление Росимущества в <,адрес>, принять меры к перечислению денежных средств в размере 7 496 рублей 61 копейки, находящихся на счете №, открытом в ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ в федеральный бюджет Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение одного месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Т.Н. Лобань
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.