Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
28.02.2014 года Автозаводский районный суд г. Тольятти
Самарской области в составе:
председательствующего судьи Андреева А.П.,
при секретаре Маличенко Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-№ по иску ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья «Единство» г.о.Тольятти в интересах несовершеннолетнего ФИО7 к ООО «Департамент ЖКХ» о признании задолженности отсутствующей,
у с т а н о в и л:
ГКОУ специальный (коррекционный) детский дом «Единство» г.о.Тольятти в интересах несовершеннолетнего воспитанника ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.р. обратилось в суд с иском к ООО «Департамент ЖКХ» о признании отсутствующей задолженности.
В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО9 и мэрией г.о.Тольятти был заключен договор №№ о безвозмездной передаче комнаты, площадью 16,6 кв.м. в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: г.<,адрес>, собственность. В соответствии с ч.3 указанного договора ФИО10 в равных долях приобрели право общей долевой собственности на комнату в вышеуказанной квартире с момента регистрации договора ДД.ММ.ГГГГ одна в установленном порядке право собственности несовершеннолетним ФИО16 и его матерью не было зарегистрировано. Из справки ДД.ММ.ГГГГ следует, что на финансовом счете № с составом семьи 2 человека: ФИО15. долг составляет 95504,34 руб. По распоряжении. Мэрии г.о.Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ.малолетний был определен в МУ социальный приют для детей и подростков «Дельфин». Решением суда от ДД.ММ.ГГГГФИО11. была лишена в отношении малолетнего родительских прав и с нее взысканы алименты в размере 1/4 всех видом заработка. В дальнейшем распоряжением мэрии №13541-р/з от ДД.ММ.ГГГГ. малолетний был помещен в детским дом-школу «Единство» г.о.Тольятти. С ДД.ММ.ГГГГ. он зарегистрирован по месту пребывания в детском доме: <,адрес>,. Мать ФИО12 была зарегистрирована и продолжала проживать в малосемейке в квартире расположенной по адресу: г.Тольятти, ул.Ворошилова, ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 умерла, права на жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ. с просьбой производить перерасчеты воспитанников детского дома. Долг по оплате ЖКХ, неоплаченный ФИО17 перенесен на несовершеннолетнего ее сына ФИО14 который фактически не проживает в данной малосемейке с 29.06.2010г.
В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, и просит признать отсутствующей у несовершеннолетнего ФИО18. в лице ГКОУ детский дом «Единство» задолженности в размере 80698,92 руб. перед ООО «Департамент ЖКХ» по оплате коммунальных услуг по адресу: <,адрес>,, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ Дополнительно указав, что указанная сумма задолженности 80698,92 руб. является задолженностью матери ФИО19. до дня ее смерти. В права наследства несовершеннолетний ФИО20 до настоящего времени не вступил, право собственности на долю матери в указанной квартире на ФИО21. до настоящего времени не зарегистрировано. ГКОУ «Единство» является казенным предприятием, финансируется из бюджета. Поэтому расходование средств на оплату задолженности коммунальных платежей и содержание жилого помещения исключено.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. В возражениях суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО22 и мэрией г.о. Тольятти был заключен договор о безвозмездной передаче комнаты, площадью 16,6 кв.м в 3-комнатной квартире, расположенной по адресу: г. <,адрес>, в собственность. ДД.ММ.ГГГГ мать несовершеннолетнего ФИО23 умерла. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ т.е. на момент смерти, задолженность составляла80 698,92рублей. Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО25 признано право собственности на одну комнату в 3-х комнатной квартире в порядке приватизации и наследования. ГКОУ «Единство» г.о. Тольятти, как законный представитель несовершеннолетнего, было обязано своевременно вступить в наследство и зарегистрировать право собственности ФИО24 в регистрационных органах. Доводы истца о том, что несовершеннолетний не приобрел право собственности, так как не зарегистрировал право собственности в регистрационных органах в связи с неполучением паспорта несовершеннолетним, являются несостоятельным. Исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей, оставшихся без попечения родителей, а также защите их прав и законных интересов возлагается на организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. К организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые дети помещены под надзор, применяются нормы законодательства об опеке и попечительстве, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей. Учитывая, чтонесовершеннолетний наследник ФИО26 помещен под надзор в ГКОУ «Единство» г.о. Тольятти, находится на полном государственном обеспечении, обязанность отвечать по долгам наследодателя по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги лежит на организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно обращениям истца в интересах несовершеннолетнего воспитанника ФИО27 ДД.ММ.ГГГГр., ООО «Департамент ЖКХ» производило перерасчет платы за коммунальные услуги. Однако, расходы по оплате за коммунальные услуги и жилое помещение не вносились. С ДД.ММ.ГГГГ. несовершеннолетний наследник по закону был обязан и имел возможность вступить в наследство и оформить право собственности на жилое помещение по указанному адресу. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ответственность по оплате за жилое помещение, а также по погашению задолженности полностью лежит на истце, по вине которого жилое помещение не было сдано в найм и не приносило доход, который мог быть использован для погашения задолженности и внесения платежей по оплате за жилье.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Представитель третьего лица- мэрии г.о.Тольятти в суд не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
ФИО28 в суд не явился, просит рассмотреть дело без его участия, с иском полностью согласен.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Согласно ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО29 и мэрией г.о. Тольятти был заклкзчен договор о безвозмездной передаче комнаты, площадью 16,6 кв.м в 3-комнатной квартире по адресу: г. <,адрес>, в собственность. Всоответствии с договором ФИО30 в равных долях приобрели право общей долевой собственности на комнату в жилом помещении по указанному адресу, однако в установленном порядке право собственности зарегистрировано не было. Указанный договор не оспорен, недействительным не признан.
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.ФИО31 была лишена в отношении ФИО32 родительских прав.
ФИО33 оставшийся без попечения родителей, согласно приказа директора от ДД.ММ.ГГГГ. № 14-в был помещен под надзор в ГКОУ специальный (коррекционный) детский дом «Единство» г.о. Тольятти. Несовершеннолетний по настоящее время находится в учреждении на полном государственном обеспечении.
ДД.ММ.ГГГГ. мать несовершеннолетнего ФИО34 умерла. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ее задолженность за указанное жилое помещение составила 80 698,92 рублей.
Наследником умершей является сын ФИО35 Согласно Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае смерти гражданина до регистрации права собственности на приватизированную квартиру это имущество, или часть его, подлежат включению в наследственную массу.
Однако, ГКОУ специальный (коррекционный) детский дом «Единство», как законный представитель несовершеннолетнего, в установленные законом сроки не вступил в наследство.
Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО36 признано право собственности на 1 комнату в 3-х комнатной квартире в порядке приватизации и наследования.
Истец не представил доказательства, подтверждающих уважительность причин длительного не вступления в права наследства, открывшегося после смерти матери ФИО37
Доводы истца о том, что несовершеннолетний не приобрел право собственности, так как не зарегистрировал право собственности в регистрационных органах в связи с неполучением паспорта несовершеннолетним, являются несостоятельным. Исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей, оставшихся без попечения родителей, а также защите их прав и законных интересов возлагается на организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
ГКОУ специальный (коррекционный) детский дом «Единство» г.о. Тольятти, как законный представитель несовершеннолетнего, было обязано своевременно вступить в наследство и зарегистрировать право собственности ФИО38 в регистрационных органах.
Кроме того, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также государственной регистрации права собственности наследника на перешедшее к нему имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Отсутствие свидетельства о праве на наследство либо государственной регистрации права собственности наследника на недвижимое имущество, требуемой в силу ст. 131 ГК РФ, ограничивает его возможности распоряжаться этим имуществом (продавать, дарить и т.п.), но никак не влияет на факт принадлежности этого имущества наследнику на праве собственности.
В соответствии со ст. 1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно.
Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 ГК РФ).Согласно ст. 35 ГК РФ, недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
Данная обязанность организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей также закреплена в СК РФ. Согласно п. 2 ст. 155.2 СК РФ, детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов возлагается на эти организации.
К организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые дети помещены под надзор, применяются нормы законодательства об опеке и попечительстве, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей.
Учитывая, что несовершеннолетний наследник ФИО39. помещен под надзор в ГКОУ специальный (коррекционный) детский дом «Единство» г.о. Тольятти, находится на полном государственном обеспечении, суд считает, что обязанность отвечать по долгам наследодателя по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги лежит на организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Нормы Семейного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Федерального закона «Об опеке и попечительстве» не предусматривают освобождение опекаемых от оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии п. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника для собственника в многоквартирном доме включает в себя:
плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме: взнос на капитальный ремонт, — плату за коммунальные услуги.
Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещенийне является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно обращениям истца в интересах несовершеннолетнего воспитанника ФИО40 ДД.ММ.ГГГГ.р., ООО «Департамент ЖКХ» производило перерасчет платы за коммунальные услуги по адресу: г. <,адрес>,
Однако, расходы по оплате за коммунальные услуги и жилое помещение, не связанные с индивидуальным потреблением и фактическим проживанием (отопление, содержание, услуги ремонта), в нарушение п. 11 ст. 155 ЖК РФ не вносились.
В соответствии с ч. 3 ст. 148 СК РФ, дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право насодержание, денежные средства на которое оплачиваются ежемесячно в порядке и размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 8 ФЗ-159 от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы исполнительной власти субъектов РФ обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжаться жилыми помещениями, жилыми помещениями- нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих помещений.
Согласно Постановления мэрии г.о.Тольятти16.05.2009г. № 1020-п/1 «Об утверждении порядка выдачи органом опеки и попечительства разрешения на предоставление жилого помещения, принадлежащего на праве собственности общей долевой собственности) детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, по договору найма», жилые помещения, принадлежащие на праве собственности общей долевой собственности) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения годителей (далее — несовершеннолетние), достигшим 14-летнего возраста, могут быть предоставлены по договору найма самими несовершеннолетними с согласия законных представителей, данного с предварительного разрешения органов опеки и попечительства по инициативе самих органов опеки и попечительства.
В связи с длительным не вступлением в наследство законного представителя и неоформлением права собственности по неуважительным причинам жилое помещение не было сдано в найм, средства от сдачи которого могли бы быть направлены на погашение задолженности и внесение платежей по оплате за жилье (отопление, содержание, услуги ремонта).
С ДД.ММ.ГГГГ. несовершеннолетний наследник по закону был обязан и имел возможность вступить в наследство и оформить право собственности на жилое помещение по указанному адресу. Таким образом, ответственность по погашению задолженности полностью лежит на истце, по вине которого жилое помещение не было сдано в найм и не приносило доход, который мог быть использован для погашения задолженности и внесения платежей по оплате за жилье.
При изложенных обстоятельствах, суд считает, что ГКОУ специальный (коррекционный) детский дом «Единство», являясь законным представителем несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей ФИО41., не предпринял мер для погашения задолженности, по оплате за жилое помещение, хотя, в силу вышеизложенного обязан был нести расходы по содержанию указанного жилого помещения, поэтому иск не подлежит удовлетворению.
Кроме того, такой способ зашиты как «признание отсутствующей задолженности» прямо в статье 12 ГК РФ не предусмотрен. Нормативно-правовые акты не предусматривают оснований и порядка признания задолженности отсутствующей.
ООО «Департамент ЖКХ» с иском в суд о взыскании указанной задолженности не обращался. При обращении с указанным иском ГКОУ «Единство» имеет право на представление своих возражений по заявленным требованиям.
Таким образом, суд считает, что правовые основания удовлетворения такого требования отсутствуют.
На основании ст. ст. 12, 35, 131, 418, 1112, 1113, 1142, 1175 ГК РФ, ст.ст. 148, 155.2 СК РФ, ст. ст. 153-157 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Отказать в иске ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья «Единство» городского округа Тольятти в интересах несовершеннолетнего ФИО42 к ООО «Департамент ЖКХ» о признании отсутствующей у несовершеннолетнего в лице ГКОУ детский дом «Единство» задолженности в размере 80698,92 руб. перед ООО «Департамент ЖКХ» по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг по адресу: <,адрес>,, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г.Тольятти в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 03.03. 2014 года.
Судья Андреев А.П. Андреев А.П.