К делу № 2-1437/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 22 сентября 2015 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего — Хайрутдиновой О.С.
при секретаре — Бруй Е.В.,
с участием истца — Бобкова А.В.,
представителя третьего лица Ретунского Ю.А. – Бобковой В.И. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Бобкова А. В. к администрации Красносельского городского поселения, нотариусу Гулькевичского нотариального округа о признании права собственности на реконструированный жилой дом в порядке наследства,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам и просит признать за ним право долевой собственности на реконструированный одноэтажный, одноквартирный жилой дом — объект незавершенного строительства в порядке наследования, а так же обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести учет изменений объекта капитального строительства в установленном законом порядке.
В обоснование требований истец указал в исковом заявлении, что 12 ноября 2014 года умер Б.В.Н. (свидетельство о смерти от 14 ноября 2014 года №№). После смерти открылось наследственное имущество в виде 5/6 долей жилого дома по адресу: <,адрес>,. Истец является наследником первой очереди после смерти Б.В.Н., что подтверждается заявлением от 26 ноября 2014 года поданным нотариусу Гулькевичского нотариального округа В.О.Р. по наследственному делу № года. Другие наследники, указанные в заявлении на принятие наследства отказались в пользу истца в установленном законом порядке. Еще при жизни умершего Б.В.Н. им была произведена реконструкция жилого дома, достроены пристройки литер а1-кирпичная, литер а2- шлакобетонно блочная, литер а3 — шлакобетонно блочная, не узаконенная наследодателем при жизни. Филиалом ФГУП КК «Крайтехинвентаризация — Краевое БТИ» по Краснодарскому краю в Гулькевичском районе, была произведена техническая инвентаризация вышеуказанного жилого дома, в результате которой выявлено, что дом реконструирован и перепланирован без разрешения. Согласно технического заключения о соответствии строительным нормам и правилам и состояния несущих и ограждающих конструкций после выполненной реконструкции и перепланировки в жилом доме — объекте незавершенного строительства, специалистом филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация — Краевое БТИ», установлено, что в ходе реконструкции и перепланировки жилого дома — объекта незавершенного строительства литер Аа1а2аЗ, выполненные строительные работы затронули несущие конструкции и выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил. На момент осмотра никаких признаков неблагоприятного воздействия на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (трещин, разрушения, деформаций, просадок, отклонения от вертикали, выпучивания и искривления стен, прогиба перекрытий и т.д.) не выявлены, техническое состояние конструкций и здания находятся в исправном техническом состоянии и не создают угрозы жизни и здоровью граждан. После реконструкции всего площадь жилого дома — объекта незавершенного строительства литер Аа1а2аЗа составила 69,7 кв.м. Разрешение на строительство и реконструкцию жилого дома не оформлена, проектная документация не изготовлялась. Выполненная реконструкция и перепланировка жилого дома — объекта незавершенного строительства литер Аа1а2аЗ соответствует целевому назначению земельного участка. В связи с этим, он не имеет возможности получить свидетельство о праве на наследство по закону и ввести объект недвижимости в эксплуатацию. Обратившись к нотариусу В.О.Р. за оформлением наследственных прав ему было отказано, и рекомендовано обратиться в суд, так как имеется факт самовольной реконструкции объекта недвижимости. Земельный участок, на котором расположен реконструированный жилой дом, принадлежал наследодателю на праве собственности. Доля Истца в наследственном имуществе составляет 5/6 долей из принадлежащих наследодателю 5/6 долей в праве долевой собственности на : одноэтажный, одноквартирный жилой дом — объект незавершенного строительства литер Аа1а2аЗ общей площадью 69,7 кв.м, материал стен литер А — саман облицован 1/2 кирпича, литер а1 пристройка — материал стен кирпич, литер а2 пристройка- материал стен шлакобетонные блочные, литер а2 пристройка- материал стен шлакобетонные блочные, этажность — 1 этаж., расположенный по адресу: <,адрес>,, на земельный участок — собственность в порядке наследования. В результате возведения пристроек реконструкции и перепланировки в жилом доме-объекте незавершенного строительства литер Аа1а2аЗ образовался новый объект права собственности, а так как строительство и реконструкция были произведены, без получения соответствующих разрешений, легализация данного объекта права собственности возможна только лишь в судебном порядке, согласно ст. 222 ГК РФ и 25 ЖКРФ. Признание права собственности в порядке ст. 222 ГК РФ возможно только при наличии трех условий: признание права собственности только в судебном порядке, субъект права — лицо, в собственности, пожененном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Соответствие надежности конструкций жилого дома, и о том, что реконструкция не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, подтверждается техническим заключением, о соответствии строительным нормам и правилам и состояния несущих и ограждающих конструкций после выполненной реконструкции в жилом доме — объекте незавершенного строительства литер Аа1а2аЗ, выполненного специалистом филиала ГУП КК «Крайтехивентаризация — Краевое БТИ» по Гулькевичскому району. В выводах данного заключения установлено, что выполненные строительные работы в ходе жилого дома не затронули несущих конструкций существующего строения, признаков неблагоприятного воздействия на конструкции стен, перекрытия существующего здания и эксплуатационных дефектов в возведенных конструкциях (сквозных трещин, отклонение от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, строительные работы соответствуют требованиям строительных норм и правил и не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Реконструкция жилого дома объекта незавершенного строительства литер Аа1а2аЗ выполнена в габаритах существующей застройки в границах земельного участка и не нарушает интересы третьих лиц. Администрацией Красносельского городского поселения Гулькевичского района в выдаче разрешения на реконструкцию со строительством пристройки к жилому дому и перепланировки было отказано, поэтому истец вынужден обратиться в суд.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
В судебном заседании истец Бобков А.В. поддержал свои требования по основаниям, изложенным в иске, просил признать право долевой собственности на реконструированный одноэтажный, одноквартирный жилой дом — объект незавершенного строительства литер Аа1а2аЗ общей площадью 69.7 кв.м, в порядке наследования 56 долей расположенный по адресу: <,адрес>,, а так же обязать ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести учет изменений объекта капитального строительства с кадастровым номером № после реконструкции с основными характеристиками: одноэтажный, одноквартирный жилой дом — объект незавершенного строительства литер Аа1а2аЗ общей площадью 69,7 кв.м, материал стен литер А — саман облицован ? кирпича, литер а1 пристройка — материал стен кирпич, литер а2 пристройка- материал стен шлакобетонные блочные, литер а2 пристройка- материал стен шлакобетонные блочные, этажность — 1 этаж., расположенный по адресу: <,адрес>, в установленном законом порядке.
Представитель ответчика администрации Красносельского поселения, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, в своем заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований истца.
Нотариус Гулькевичского нотариального округа В.О.Р. в судебное заседание не явилась. О дне слушания уведомлена надлежащим образом.
Суд, с согласия истца и представителя третьего лица, определил рассмотреть дело в отсутствии ответчиков и третьего лица.
Представитель третьего лица Ретунского Ю.А. – Бобкова В.И. не возражала против удовлетворения требований истца.
Представитель филиала Федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. В заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд, выслушав истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 3799 кв.м, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер: №, на котором находится жилой дом, находится в общей долевой собственности Б.В.Н. и Р.Ю.А,, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, а также справкой филиала ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризаци – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, размер доли Р.Ю.А, — 1/6, Б.В.Н. — 5/6.
12 ноября 2014 года Б.В.Н. умер (свидетельство о смерти №№ от 14 ноября 2014 года).
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В нотариальной конторе Гулькевичского нотариального округа заведено наследственное дело № после умершего 12 ноября 2014 года Б.В.Н., где Бобков А.В. является наследником по закону на имущество, состоящее из земельного участка, дома по адресу: <,адрес>,. Выдать свидетельство о праве на наследство по закону не представляется возможным, поскольку в соответствии с предоставленной справкой филиала ГУП Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району № от 27 апреля 2015 года, по состоянию на 10 апреля 2015 года зафиксирована самовольная незавершенная реконструкция жилого дома литер Аа1а2а3, расположенного по адресу: <,адрес>,
Согласно техническому заключению филиала ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризаци – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району после выполненной реконструкции и строительства пристройки к жилому дому по <,адрес>, на основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе реконструкции перепланировки строительные работы соответствовали требованиям строительных норм и правил. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС № 22 от 29 апреля 2010 года, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.
Учитывая, что объекты возведены на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, отведенном для личного подсобного хозяйства, третье лицо не возражает против удовлетворения требований, согласно техническому заключению реконструкция соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение дома в перепланированном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить перепланированный жилой дом по <,адрес>, и самовольно возведенную к нему пристройку, признав за Бобковым А. В. право долевой собственности в порядке наследования на 56 долей на реконструированный одноэтажный, одноквартирный жилой дом — объект незавершенного строительства литер Аа1а2аЗ общей площадью 69,7 кв.м, расположенный по адресу: <,адрес>, после смерти Б.В.Н.ДД.ММ.ГГГГ года рождения и умершего 12 ноября 2014 года.
Право собственности на недвижимое имущество согласно ст.219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцу свое право собственности следует зарегистрировать в Гулькевичском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, а учет изменений объекта капитального строительства в ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Бобкова А. В. к администрации Красносельского городского поселения, нотариусу Гулькевичского нотариального округа о признании права собственности на реконструированный жилой дом в порядке наследства — удовлетворить.
Признать за Бобковым А. В. в порядке наследования право долевой собственности на 56 долей в реконструированном одноэтажном, одноквартирном жилом доме — объект незавершенного строительства литер Аа1а2аЗ общей площадью 69,7 кв.м, расположенный по адресу: <,адрес>,, после смерти Б.В.Н.ДД.ММ.ГГГГ года рождения и умершего 12 ноября 2014 года.
Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, провести учет изменений объекта капитального строительства с кадастровым номером № после реконструкции с основными характеристиками: одноэтажный, одноквартирный жилой дом — объект незавершенного строительства литер Аа1а2аЗ общей площадью 69,7 кв.м, материал стен литер А — саман облицован 1/2 кирпича, литер а1 пристройка — материал стен кирпич, литер а2 пристройка- материал стен шлакобетонные блочные, литер а2 пристройка- материал стен шлакобетонные блочные, этажность — 1 этаж., расположенный по адресу: пгт. <,адрес>, в установленном законом порядке.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 25 сентября 2015 года.
Председательствующий