№ 2-1442/2020
УИД: 91RS0008-01-2020-002285-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Джанкой 11 декабря 2020 года
Джанкойский районный суд Республики Крым суд в составе:
председательствующего судьи: Старовой Н.А.
при секретаре: Коларж Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Джанкоя Республики Крым к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о признании доли жилого помещения выморочным имуществом, признании права муниципальной собственности на долю в жилом помещении, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора– нотариуса Джанкойского нотариального округа Роговенко Светланы Ивановны, Стрелянной Марины Николаевны,-
установил:
Администрация города Джанкоя Республики Крым обратилась в суд с указанным иском, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4, после смерти которой открылось наследство в виде 23/100 долей жилого <,адрес>,. После смерти ФИО4 наследственное дело не заводилось, наследники с заявлениями о принятии наследства не обращались. При обращении администрации города Джанкоя Республики Крым к нотариусу Джанкойского нотариального округа Роговенко С.И. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на 23/100 долей жилого <,адрес>,, письмом нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в совершении нотариального действия по причине не предоставления свидетельства о смерти, подтверждающего факт смерти наследодателя. С целью получения свидетельства о смерти наследодателя истец обращался в Джанкойский районный отдел ЗАГС Департамента ЗАГС МЮ Республики Крым, однако в выдаче повторного свидетельства было отказано. Поскольку администрация во внесудебном порядке не имеет возможности получить свидетельство о праве на наследство, просит признать 23/100 доли жилого <,адрес>,<,адрес>,, ранее принадлежащих на праве собственности ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, выморочным имуществом, признать за муниципальным образованием городской округ Джанкой Республики Крым право собственности на указанное имущество.
Представитель истца в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования удовлетворить.
Ответчик явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Третьи лица в судебное заседание не явились, предоставили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив предоставленные сторонами доказательства, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлены следующие факты и соответствующие им правоотношения.
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной отделом <,данные изъяты>, (л.д.44).
После смерти ФИО4 открылось наследство в виде 23/100 долей жилого <,адрес>,, принадлежащих наследодателю на основании договора купли-продажи, удостоверенного Джанкойской нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ, реестр №, зарегистрированного Джанкойским БТИ ДД.ММ.ГГГГ, реестр №. Сособственником 77/100 долей жилого <,адрес>, является Стрелянная М.Н. на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Джанкойской городской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ, реестр № (л.д.13).
Согласно ответов нотариусов Джанкойского городского нотариального округа Алёшина П.И. от ДД.ММ.ГГГГ№, Алёшина Д.П. от ДД.ММ.ГГГГ№, Роговенко С.И. от ДД.ММ.ГГГГ№ наследники умершей ФИО4 не обращались с заявлениями о принятии наследства, наследственное дело не открывалось (л.д.11-12).
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
При обращении администрации города Джанкоя Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу Джанкойского нотариального округа Роговенко С.И. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на 23/100 долей жилого <,адрес>, в порядке части 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, заведено наследственное дело №. Письмом нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что выдать свидетельство о праве на наследство по закону муниципальному образованию городской округ Джанкой Республики Крым не представляется возможным в виду отсутствия свидетельства о смерти наследодателя (л.д.66).
При обращении администрации города Джанкоя Республики Крым в Джанкойский районный отдел ЗАГС Департамента ЗАГС МЮ Республики Крым с заявлением о выдаче свидетельства о смерти наследодателя, указанным отделом отказано в выдаче свидетельства по тем основаниям, что администрация не является лицом, имеющим право на получение указанного документа в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 15.11.1997 года №143№ФЗ «Об актах гражданского состояния» (л.д.18-19).
В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.
На основании пункта 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Согласно пункту 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
В силу пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.
В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
При этом пункт 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, устанавливает, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
В соответствии со статьей 555 Гражданского Кодекса Украинской СССР от 18.07.1963 года, действовавшей на период смерти ФИО4, наследственное имущество переходит к государству, если у наследодателя нет наследников по закону или завещанию, если ни один из наследников не принял наследство.
Таким образом, согласно положениям гражданского законодательства, невостребованные недвижимое имущество при отсутствии иных наследников считается выморочным имуществом и переходит в порядке наследования по закону в собственность государства (Российской Федерации) без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155), при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157), при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).
В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.
Таким образом, имущество становиться вымороченным при наличии указанных в законе условий и судебное решение о признании его вымороченным не требуется. По настоящему спору никем не оспаривается, что спорное недвижимое имущество является выморочным, в связи с чем, в данной части исковые требования являются излишне заявленными и удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, администрация города Джанкоя Республики Крым не имеет возможности во внесудебном порядке получить свидетельство о праве на наследство, т.е. реализовать права собственника, в связи с отсутствием свидетельства о смерти наследодателя, что предусмотрено Методическими рекомендациями по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № Положением «О единой информационной системе нотариата», утвержденным Правлением Федеральной нотариальной палаты ДД.ММ.ГГГГ№.
Поскольку факт смерти наследодателя ФИО4 подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной <,данные изъяты>,, суд приходит к выводу о том,что право истца подлежит защите путем признания права за муниципальным образованием городской округ Джанкой Республики Крым права собственности на спорное недвижимое имущество.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 55, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
исковое заявление администрации города Джанкоя Республики Крым к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о признании доли жилого помещения выморочным имуществом, признании права муниципальной собственности на долю в жилом помещении, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора– нотариуса Джанкойского нотариального округа Роговенко Светланы Ивановны, Стрелянной Марины Николаевны – удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием городской округ Джанкой Республики Крым право собственности на 23/100 долей жилого <,адрес>,, общей площадью136,9 квадратных метров, кадастровый №.
В остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 14.12.2020 года.
Председательствующий Н.А. Старова