Решение № 2-1675/20 от 19.04.2021 Лениногорского городского суда (Республика Татарстан)

УИД 16RS0041-01-2020-007157-78

Дело № 2-194/2021

2.175г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2021 года г. Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Глейдман А.А.,

при секретаре судебного заседания Шавалеевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова ФИО13 к исполнительному комитету муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан, исполнительному комитету муниципального образования «Шугуровское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, муниципальному казенному учреждению Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан о включении недвижимого имущества в состав наследства и признании права собственности на него в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Петров В.В. обратился в суд с иском к исполнительному комитету муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан, исполнительному комитету муниципального образования «Шугуровское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан о включении недвижимого имущества в состав наследства и признании права собственности на него в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер его дядя ФИО1, являвшийся родным братом матери истца ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти открылось наследство в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: &lt,адрес&gt,. При жизни ФИО1 завещание не составил. Наследников по закону первой очереди не имеется. Наследниками по закону второй очереди являлись его брат ФИО2 и истец Петров В.В. по праву представления после смерти матери ФИО6 Истец совместно с братом умершего ФИО2 организовали похороны, справляли поминки, распорядились его личными вещами по своему усмотрению, часть взяли себе на память, часть раздали родственникам и соседям. При жизни дядя истца ФИО2 фактически вступил в права наследования после смерти ФИО1, но не успел оформить надлежащим образом своих прав на вышеуказанные жилой дом и земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 умер. После его смерти также открылось наследство в виде вышеназванного жилого дома и земельного участка. При жизни завещание он не составил. Наследников первой очереди после его смерти не имеется. Истец является наследником второй очереди. С ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ФИО2 постоянно проживал в доме, оставшемся после смерти ФИО1, по адресу: &lt,адрес&gt,. Истец также был зарегистрирован по указанному адресу и проживал совместно с дядей ФИО2 После его смерти истец фактически вступил в наследство, поскольку проживает в жилом доме, ведет хозяйство на земельном участке, проводит ремонтные работы по улучшению жилищных условий, сажает сельскохозяйственные культуры и выращивает на земельном участке. После смерти ФИО2 истец организовал похороны, справил и справляет поминки, распорядился его личными вещами по своему усмотрению, часть взял себе на память, часть раздал родственникам и соседям. В конце ноября 2020 года истец обратился к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство, однако в этом ему было отказано в связи с тем, что дом и земельный участок надлежащим образом не были зарегистрированы за наследодателем. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к кадастровому инженеру для оформления документов на жилой дом и земельный участок, расположенные по вышеуказанному адресу, технический паспорт был изготовлен ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того истец заказал техническое заключение, в котором указано, что возведенный жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц. Таким образом, истец произвел все действия для принятия наследства, принял все меры по сохранению наследственного имущества. По изложенным основаниям, уточнив заявленные требования, истец просит суд включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: &lt,адрес&gt,, включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: &lt,адрес&gt,, и признать за ним право собственности в порядке наследования на них.

Протокольным определением ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Оренбург».

Протокольным определением ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве соответчика было привлечено муниципальное казенное учреждение Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан, в качестве третьего лица, общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань».

В судебное заседание истец Петров В.В. не явился. Его представитель ФИО12, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Оренбург» ФИО7, участвующая в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи из Ленинского районного суда &lt,адрес&gt,, исковые требования в части включения в состав наследства и признания за истцом права собственности на жилой дома не признала, в остальной части против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель ответчика исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан в судебное заседание не явился, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором указал, что с учетом позиции ООО «Газпром добыча Оренбург», судебной практики и правовой противоречивостью исполнительный комитет муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан не может под свою ответственность разрешить возникшую правовую ситуацию. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика исполнительного комитета муниципального образования «Шугуровское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика муниципального казенного учреждения «Палата имущественных и земельных отношений» муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» &lt,адрес&gt, в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, и удовлетворить исковые требования.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань», извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще уведомленных о времени и месте слушания данного дела.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО12, представителя третьего лица ООО «Газпром добыча Оренбург» ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

В соответствии частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением законов и иных правовых норм, приобретается этим лицом.

На основании пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 – 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. В силу пункта 4 названной статьи, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

С учетом разъяснений, изложенных в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Исходя из позиции, изложенной в пункте 8 указанного Постановления при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, надлежащим способом защиты права на наследование до истечения срока принятия наследства являются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, требования о признании права собственности в порядке наследования.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер его дядя истца ФИО1, родной брат его матери ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО1 открылось наследство в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: &lt,адрес&gt,.

Наследников по закону первой очереди не установлено. Наследником по закону второй очереди являлся брат умершего ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, который фактически вступил во владение указанным имуществом, однако оформить наследство, открывшееся после смерти ФИО1, в установленном законом порядке не успел.

Наследников по закону первой очереди после смерти ФИО2 также не установлено, наследником по закону второй очереди является его племянник – истец Петров В.В.

Из представленного исполняющим обязанности нотариуса Лениногорского нотариального округа ФИО8 ответа следует, что наследственного дела к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в его производстве не имеется.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ) на праве личной собственности с ДД.ММ.ГГГГ года принадлежит жилой дом общей площадью 57,8 кв.м, расположенный на земельном участке под кадастровым номером № общей площадью &lt,данные изъяты&gt, кв.м по адресу: &lt,адрес&gt,.

Также главой муниципального образования «Шугуровское сельское поселение» выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью &lt,данные изъяты&gt, кв.м, расположенный по адресу: &lt,адрес&gt,, о чем в похозяйственной книге № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ под лицевым счетом № Шугуровского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании Декларации о факте использования земельного участка. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости указанному земельному участку присвоен кадастровый №.

Согласно справке, выданной главой муниципального образования «Шугуровское сельское поселение» ФИО11, от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО2 постоянно с ДД.ММ.ГГГГ проживал и был зарегистрирован по день смерти, то есть ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: &lt,адрес&gt,, также совместно с ним проживал и был зарегистрирован племянник Петров В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ№ в доме, расположенном по адресу: &lt,адрес&gt,, были зарегистрированы ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, а также Петров В.В, проживающий с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из представленного суду технического заключения № по результатам обследования строительных конструкций индивидуального жилого дома по адресу: &lt,адрес&gt,, составленного «Отделом оценки и технической экспертизы» ИП ФИО9, следует, что согласно СП 70.13330.2012 строительные конструкции объекта обследования находятся в ограниченно-работоспособном состоянии и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан. Противопожарные разрывы до соседних жилых домов соблюдены. Дальнейшая эксплуатация строительных конструкций возможна при контроле их состояния и условий эксплуатации.

Из пояснений представителя истца следует, что в течение всего срока владения жилым домом претензий от других лиц к ФИО1, ФИО2 не предъявлялось, права на спорное имущество никто не заявлял, споров в отношении владения и пользования указанным жилым домом также заявлено не было. После их смерти указанное имущество в порядке наследования перешло к истцу, который фактически принял наследство, поскольку проживал в спорном жилом доме, благоустраивал его, осуществлял действия по сохранению имущества, а также он продолжил пользоваться земельным участком по назначению.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая, что при жизни ФИО1, а после его смерти ФИО2, фактически принявший наследство, открыто и постоянно владели и пользовались вышеуказанным жилым домом, как собственники, при этом притязаний со стороны третьих лиц на данное имущество не имеется, приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: &lt,адрес&gt,, подлежит включению в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, а также после смерти ФИО2, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку судом спорный жилой дом включен в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, истец на момент его смерти был зарегистрирован и проживал в спорном жилом доме и продолжает проживать в нем по настоящее время, несет расходы по его содержанию, следовательно, он фактически принял наследство после смерти ФИО2, суд считает возможным признать за ним право собственности на вышеуказанный жилой дом в порядке наследования.

Доводы представителя третьего лица ООО «Газпром добыча Оренбург» о том, что за истцом не может быть признано право собственности на вышеуказанный жилой дом, поскольку он расположен в зоне минимально допустимых расстояний от этанопровода, составляющей 2 000 метров, признаются судом необоснованными в силу следующего.

Так согласно представленному на запрос суда временно исполняющим обязанности заместителя генерального директора по производству ООО «Газпром добыча Оренбург» ответу от ДД.ММ.ГГГГ№, а также представленным суду копиям писем, направленных главным инженером УЭСП ООО «Газпром добыча Оренбург» – ФИО10 в адрес руководителя МО Шугуровское СП ЛМР &lt,адрес&gt,ФИО11, на землях Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, в том числе Шугуровского сельского поселения, расположен магистральный трубопровод: этанопровод «Оренбург-Казань» Dy300мм, Ру10,0МПа, по которому транспортируется этановая фракция в сверхкритическом состоянии. При этом, со ссылкой на положения таблицы № СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*», указываются, что зона минимальных расстояний от этанопровода «Оренбург-Казань» до сельского поселения составляет 2000 метров. Спорный жилой дом входит в эту зону минимальных расстояний, поскольку находится на расстоянии 1 820 от него.

Ссылка представителя ООО «Газпром добыча Оренбург» на то, что протяженность зоны минимально допустимых расстояний от этанопровода «Казань-Оренбург» составляет 2000 метров, является несостоятельной, поскольку таблица № СП 36.13330.2012, на которую они ссылаются в своих письмах и ответе на запрос суда, находится в разделе 16 СП 36.13330.2012 «Проектирование трубопроводов сжиженных углеводородных газов».

Между тем в разделе 7 СП 36.13330.2012 «Основные требования к трассе трубопровода» находится таблица №, в которой приведены иные значения минимально допустимых расстояний от оси газопровода до населенного пункта.

Таким образом, поскольку законодатель разделяет эксплуатацию и проектирование трубопроводов, устанавливая для них различные значения зоны минимально допустимых расстояний, что связано с предполагаемым развитием и ростом населенных пунктов, то после введения трубопровода в эксплуатацию, при определении зоны минимально допустимых расстояний от трубопровода, необходимо руководствоваться таблицей №.

Кроме того, данный этанопровод «Оренбург-Казань» Dy300мм, Ру10,0Мпа возведен в эксплуатацию в 1982 году, в момент действия СНиП II-45-75, предусматривающих иное значение минимальной зоны допустимых расстояний – 500 метров (таблица 19).

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в части признания за истцом права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Согласно пункту 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно пункту 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

В данном случае в материалах дела отсутствуют доказательства совершения наследодателями ФИО1 и ФИО2 действий по оформлению спорного земельного участка в собственность.

На основании статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает для собственников зданий или сооружений исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых эти объекты расположены, реализуемое без проведения торгов.

С 1 марта 2015 года предоставление земельного участка в собственность за плату собственнику расположенного на нем объекта недвижимости без проведения торгов осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3, пунктом 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Учитывая изложенные обстоятельства, истец не лишен возможности приобретения прав на занимаемый жилым домом земельный участок в порядке, предусмотренном подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3, пунктом 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Петрова ФИО14 удовлетворить частично.

Включить в состав наследства, открывшегося ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО1, жилой дом, расположенный по адресу: &lt,адрес&gt,.

Включить в состав наследства, открывшегося ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО2, жилой дом, расположенный по адресу: &lt,адрес&gt,.

Признать за Петровым ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом, расположенный по адресу: &lt,адрес&gt,.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись А.А.Глейдман

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2021 года.

Копия верна: Судья А.А. Глейдман

Решение вступило в законную силу «__» ____________ 2021 г.

Судья __________________________

Подлинник данного документа подшит в деле № г., хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.