Дело № 2-1707/2021
УИД 42RS0015-01-2021-002987-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2021 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ермоленко О.А.,
при секретаре судебного заседания Меликовой М.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Росгвардии по Кемеровской области – Кузбассу к Ивановой А.А. о признании движимых вещей бесхозяйными и их уничтожении,
УСТАНОВИЛ:
Управление Росгвардии по Кемеровской области — Кузбассу обратилось в суд с иском, в котором просит признать бесхозяйным движимое имущество — … хранящееся на ответственном хранении в КХО Управления МВД России по … по адресу: …, обратить … в собственность государства, передав его в распоряжение Управления Росгвардии по … – Кузбассу для дальнейшего уничтожения на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
Требования мотивирует тем, что владелец …ИБС, … года рождения, умер ….
ИБС на праве собственности принадлежало вышеуказанное …, на которое … выдано разрешение на право хранения и ношения серии …… сроком действия до …. Указанное оружие было изъято в связи со смертью владельца, разрешения на право хранения и ношения … к нему аннулированы.
На основании служебной записки специалиста группы по вооружению тыла Управления МВД России по … капитана внутренней службы ЗММ, в комнату хранения оружия Управления МВД России по … на ответственное хранение было принято …, которое находится на ответственном хранении по настоящее время.
В адрес наследника Ивановой А.А. отделом ЛРР (…) Управления Росгвардии по … – Кузбассу направлено уведомление с предложением принять меры по решению вопроса о добровольной реализации либо оформлении в собственность вышеуказанного ….
Наследник умершего, Иванова А.А. каких либо мер для получения наследства на указанное … и получение лицензий и разрешений на его приобретение, хранение и ношение, а также направления … на реализацию в магазин в течение 4 лет и 6 месяцев со дня смерти владельца … не предприняла.
Таким образом, наследник с момента изъятия …, с … по настоящее время свои права на указанное …, которое не предъявил.
В соответствии с действующим законодательством оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года вышеуказанным органом власти принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему (со дня смерти ИБС с … прошло более 1 года).
В силу ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», вышеуказанное оружие подлежит обращению в собственность государства и передаче его в Управление Росгвардии по …-Кузбассу для дальнейшего уничтожения.
Представитель Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу ГИН, действующий на основании доверенности от …, сроком до … (л.д. 16) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивал (л.д. 41).
Ответчик Иванова А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщила, возражений по иску не представила.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 129 ГК РФ, законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
В соответствии с абз. 2 п.2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
2. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.
3. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
4. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на данную вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в собственность города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, может быть вновь принята во владение, в пользование и в распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В соответствии со ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии с ч.1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с ч.2 ст. 235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:
1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237),
2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238),
9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.
По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.
В соответствии со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Согласно пункту 2 указанной статьи принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Статьей 1180 ГК РФ предусмотрено, что принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.
2. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.
При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.
В соответствии с п.16 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ (ред. от 01.07.2021) О войсках национальной гвардии Российской Федерации, войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.
В соответствии со ст.28 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ Об оружии, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
Контроль за оборотом оружия, имеющегося на вооружении государственных военизированных организаций, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право, в том числе: безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях, требовать от юридических лиц и граждан представления документов или копий, письменной или устной информации, необходимых для выполнения контрольных функций, обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.
Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, его территориальных органов и органов внутренних дел по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
В соответствии со ст.13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ Об оружии, гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения — разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом — разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, — разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ Об оружии, дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.
Согласно ст.27 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ Об оружии, оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.
Судом установлено, что на имя ИБС, … года рождения, зарегистрировано …, на которое … выдано разрешение на право хранения и ношения серии …… сроком действия до …, …, на которое … выдано разрешение на право хранения … сроком действия до …, …, на которое … выдано разрешение на право хранения и ношения серии …… сроком действия до … (л.д. 15).
…ИБС, … года рождения, умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 24 оборот).
Из материалов наследственного дела …, открытого нотариусом Хлудковым А.А. после смерти ИБС, следует, что его наследником является супруга Иванова А.А. (ответчик по настоящему делу), которой выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию и о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супруг (л.д.24-38).
… в КХО Управления МВД России по … поступило … (л.д. 10).
… исх. … Федеральной службой войск национальной гвардии РФ Управлением по Кемеровской – Кузбассу Отделом лицензионно-разрешительной работы (…) в адрес Ивановой А.А. направлено уведомление о том, что в срок до … ей необходимо принять решение в отношении изъятого гражданского … в связи с аннулированием разрешений на хранение и ношение … к нему (основание аннулирования разрешений – смерть ИБС, умер …) (л.д. 11).
Однако Ивановой А.А. никаких мер по отношению к спорному … к нему предпринято не было, что не оспорено ответчиком.
Данное обстоятельство также подтверждается сообщением заместителя начальника ОЛРР (…) Управления Росгвардии по … — Кузбассу Г от …, согласно которому до настоящего времени никто из родственников и возможных наследников ИБС в отдел лицензионно-разрешительной работы (…) Управления Росгвардии по … — Кузбассу в целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) … либо принятия решения об отчуждении … в установленном законом порядке не обращался, до настоящего времени судьба … не определена (л.д. 15).
Судом также установлено, что спорное огнестрельное оружие хранится в КХО Управления МВД Росси по … по настоящее время (л.д. 10).
Таким образом, судом достоверно установлено, что изъятое …, принадлежавшее ИБС, хранится в КХО Управления МВД Росси по …, разрешения на хранение и ношение … к нему аннулированы в связи со смертью ИБС, для оформления разрешительных документов на право хранения и ношения … либо принятия мер к отчуждению … в установленном законом порядке Иванова А.А., как наследник ИБС не обращалась, мер к возвращению собственности не предпринимает, то есть фактически отказалась от своего права собственности на него, поэтому указанное движимое имущество является бесхозяйным.
Учитывая, что спорное оружие, изъятое из оборота, в отношении которого не принято мер к определению его дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за ним, следовательно, имеется угроза его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу, государству, а также учитывая, что неопределенность до настоящего времени правового статуса изъятого имущества, находящегося под контролем государственного учреждения, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с их хранением, суд приходит к выводу о необходимости обращения вышеуказанного огнестрельного …, хранящегося на ответственном хранении в КХО Управления МВД России по …, в собственность государства, передав спорное оружие для дальнейшего распоряжения в Управление Росгвардии по …-Кузбассу.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец при подаче в суд данного иска от уплаты государственной пошлины был освобожден, с ответчика Ивановой А.А., не освобожденной от её уплаты, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 — 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Росгвардии по … — Кузбассу удовлетворить.
Признать бесхозяйным движимое имущество — …, хранящееся на ответственном хранении в КХО Управления МВД России по …, по адресу: ….
Обратить … в собственность государства, передав его в распоряжение Управления Росгвардии по … – Кузбассу для дальнейшего уничтожения на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от … № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
Взыскать с Ивановой А.А., … года рождения. уроженки … в доход местного бюджета государственную пошлину 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – ….
Судья О.А. Ермоленко