РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2022 года пгт. Березово
Березовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Давыдова А.А., при секретаре Нахошкиной А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению администрации Березовского района ХМАО-Югры к ответчику Новьюхову Александру Константиновичу о взыскании субсидии,
установил
ДД.ММ.ГГГГ в Березовский районный суд поступил иск администрации Березовского района ХМАО-Югры к ответчику Новьюхову Александру Константиновичу о взыскании субсидии.
В обоснование иска указано, что между истцом и Новьюховым А.К. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на предоставление субсидии на обустройство земельных участков территории традиционного природопользования, территорий, предназначенных для пользования объектами животного мира, водными биоресурсами. Целевым назначением субсидии являлось строительство построек указанных в договоре на сумму 1 773 871 рублей. Субсидия перечисляется в два этапа. Первый этап – 70% от размера субсидии, что составляет 869196,93 рубля в 2017 году, второй этап — 30% при условии окончания строительства и фактического исполнения договорных обязательств – 372 512,95 рублей. Первый этап субсидии был исполнен (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ сумма 756200,92 рубля за минусом НДФЛ в размере 112996 рублей). ДД.ММ.ГГГГ Новьюхову А.К. было направлено письмо о необходимости предоставления отчета о готовности к сдаче работ по обустройству территории. ДД.ММ.ГГГГ Новьюхов А.К. написал заявление, в котором подтвердил факт нецелевого использования субсидии и обязался вернуть денежные средства в размере 869196,92 рубля. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Новьюховым А.К. субсидия добровольно не возвращена. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование о возврате субсидии в размере 869196,92 рубля, которое осталось без ответа, возврат не произведен.
В связи с чем просит взыскать с Новьюхова А.К. субсидию предоставленную по договору от ДД.ММ.ГГГГ на обустройство территории традиционного природопользования, территории и акваторий необходимых для осуществления пользования животным миром и водными биоресурсами в размере 869196 рублей 93 копеек.
Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по доводам и основаниям, указанным в иске.
Ответчик Новьюхов А.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причину неявки не пояснил.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным продолжить судебное разбирательство в отсутствие ответчика, так как он уведомлен о времени и месте судебного заседания, его неявка признана неуважительной.
Судья, изучив материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно постановления администрации Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ№ определен уполномоченным органом местного самоуправления по участию в реализации государственной программы ХМАО-Югры «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера ХМАО-Югры на 2016-2020 года» на территории Березовского района – администрацию Березовского района.
Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ в уполномоченный орган МО администрации Березовского района от Новьюхова А.К. он просит предоставить субсидию на обустройство земельных участков для строительства:
Жилая изба (9х5 м) — 395728,61 рублей,
Баня бревенчатая (4х5 м) -217228,09 рублей,
Лабаз 1.5-2 м (3 кв.м.)-50278,67 рублей,
Ледник (3х3м) 155891,92 рублей,
Избушка рыбака (охотника) (6х5м)-325132,87 рублей,
Навес (2х5м) для сушки сетематериалов – 19798,28 рублей,
Склад для продукции (6х4 м)- 258485,56 рублей.
Сарай под электростанцию (3х2,5 м)-124911,42 рублей,
Сарай под технику (6х4 м)-205242,42 рублей,
Туалет (1.5х1.5м)- 21173,41 рублей,
Согласно выписки от ДД.ММ.ГГГГ Новьюхов Александр Константинович включен в реестр территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в ХМАО-Югре по территории традиционного природопользования (родовому угодью) реестровый номер № расположенного в границах Березовского района. Виды традиционного хозяйствования: рыболовство, сбор дикоросов, охота.
Согласно копии паспорта РФ Новьюхов Александр Константинович ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженец зарегистрирован по месту жительства в .
Согласно копии свидетельства о рождении на имя Новьюхова Александра Константиновича ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца , его родителями являются ФИО2 по национальности и ФИО3 по национальности .
Согласно свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ФИО1 имеет ИНН №
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Согласно выписки из государственного лесного реестра на имя Новьюхова А.К. представлена информация о № выделе Березовского лесничества, Березовского участкового лесничества, урочище Пойменное целевое назначение – защитные леса (нерестоохранные полосы лесов). Особо защитные участки лесов на запрашиваемой территории отсутствуют.
Согласно протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ рассмотрены заявления граждан, ведущих традиционный образ жизни и занимающихся традиционной хозяйственной деятельностью КМНС на предоставление субсидии из бюджета ХМАО-Югры на обустройство земельных участков территории традиционного природопользования, территорий (акваторий), предназначенных для пользования объектами животного мира, водными биологическими ресурсами. Согласно приложения к протоколу в рассмотрено заявление Новьюхова А.К. сумма субсидии 1 241 709,87 рублей, решение — поставить в реестр на получение субсидии.
Согласно Распоряжения администрации Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ№-р Новьюхову А.К. предоставлена субсидия на обустройство земельного участка территории традиционного природопользования, территорий (акваторий), предназначенных для пользования объектами животного мира, водными биологическими ресурсами согласно приложения 2. Размер субсидии (30%) – 869 196,93 рубля перечисляемые на р/с ПАО Банк «ФКО».
Согласно договора на предоставление субсидии, на обустройство земельных участков территорий традиционного природопользования, территорий (акваторий), предназначенных для пользования объектами животного мира, водными биологическими ресурсами от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между уполномоченный орган МО Березовский район и пользователем территории традиционного природопользования № Новьюховым А.К. установлено, что предметом договора является предоставление уполномоченным органом субсидии на обустройство земельных участков территории традиционного природопользования, территорий (акваторий), предназначенных для пользования объектами животного мира, водными биологическими ресурсами (далее Субсидия) на основании распоряжения администрации Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ№-р о предоставлении субсидии на обустройство №. (п.1.1)
В соответствии с п.1.4 договора целевым назначением субсидии является строительство следующих построек (объектов):
Жилая изба (9х5 м) — 395728,61 рублей,
Баня бревенчатая (4х5 м) -217228,09 рублей,
Лабаз 1.5-2 м (3 кв.м.)-50278,67 рублей,
Сарай под электростанцию (3х2,5 м)-124911,42 рублей,
Сарай под технику (6х4 м)-205242,42 рублей,
Туалет (1.5х1.5м)- 21173,41 рублей,
Навес (2х5м) для сушки сетематериалов – 19798,28 рублей,
Ледник (3х3м) 155891,92 рублей,
Избушка рыбака (охотника) (6х5м)-325132,87 рублей,
Склад для продукции (6х4 м)- 258485,56 рублей.
На территории традиционного природопользования, территории предназначенной для пользования объектами животного мира, водными биологическими ресурсами.
Пунктами 2.1, 2.2 договора предусмотрено, что размер субсидии определяется в соответствии с Порядком предоставления субсидии на обустройство территорий традиционного природопользования и составляет 1 773 871 (один миллион семьсот семьдесят три тысячи восемьсот семьдесят один) рублей 25 коп.
Перечисление субсидии осуществляется администрацией Березовского района в два этапа,
— первый этап субсидии 70% от размера предоставленной субсидии, что составляет 869 196 рублей 93 копейки в 2017 году с учетом 13% НДФЛ,
— второй этап субсидии 30 %, при условии окончания строительства и фактического исполнения договорных обязательств составляет 372 512 рублей 95копеек в 2020 году с учетом 13% НДФЛ.
Общий срок строительства по обустройству не должен превышать 3 лет с момента получения первого этапа Субсидии.
Основаниями для возврата субсидии являются установление факта нецелевого использования Субсидии (п.4.1.2)
Согласно локального сметного расчета на обустройство территории традиционного природопользования в ценах по состоянию на 2014 год сметная стоимость строительных и монтажных работ, оплату труда составляет 1 773 871,25 рублей
Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ от комитета финансов администрации Березовского района на счет Новьюхова А.К. перечислена субсидия по распоряжению №-р в размере 756200,92 рубля
Согласно платежного поручения №от ДД.ММ.ГГГГ от комитета финансов администрации Березовского района на счет Новьюхова А.К. перечислена субсидия по распоряжению №-р перечислено 183986 рублей за октябрь 2017 по распоряжению 914-р от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ на имя Новьюхова А.К. указано, что в связи с договором на предоставление субсидии общий срок строительства не должен превышать трех лет с момента получения первого этапа субсидии. В связи с истечением срока необходимо в течение 3 рабочий дней с момента получения уведомления направить заявление о готовности объекта к сдаче работ для подтверждения целевого использования денежных средств первого этапа субсидии. Письмо получено Новьюховым А.К. ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно требования администрации Березовского района на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ требует в течение 30 календарных дней с момента получения требования произвести возврат суммы субсидии в размере 869 196 рублей. Которое получено Новьюховым ДД.ММ.ГГГГ года
Согласно заявления Новьюхова А.К. в адрес администрации Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ указал, что полученные денежные средства использовал не по назначению, отказывается от субсидии и обязуется вернуть денежные средства в размере 869 196,92 рубля в течение 30 календарных дней.
Согласно служебной записки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства от Новьюхова А.К. в бюджет Березовского района в счет возмещения за нецелевое использование субсидии не поступали.
Согласно требования администрации Березовского района на имя Новьюхова А.К. от ДД.ММ.ГГГГ повторно требует в течение 30 календарных дней с момента получения требования произвести возврат суммы субсидии в размере 869 196 рублей. Которое получено ФИО7ДД.ММ.ГГГГ года
В силу статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.
По правилам пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Вид договора определяется содержанием основных прав и обязанностей сторон по сделке.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иными правовыми актами.
В соответствии с ч.1 ст.416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
В соответствии со ст. ст. 418 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.
По общему правилу смерть гражданина «стороны в обязательстве» влечет не прекращение правоотношения, а изменение его субъектного состава-замену умершего лица его правопреемником ( наследником или лицом, указанным в законе).
Статьей 1175 ГК РФ установлено, что наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323).
Согласно п.60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 23.04.2019) О судебной практике по делам о наследовании ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.
Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.
Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества.
При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 ГК РФ).
Как установлено в судебном заседании Администрация Березовского района ДД.ММ.ГГГГ предоставила Новьюхову А.К. субсидию для обустройства территории традиционного природопользования всего в сумме 869196,93 рубля на срок 3 года, по истечении которых он должен был отчитаться и построить объекты на территории природопользования согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ. Первый этап субсидии был перечислен Новьюхову А.К.ДД.ММ.ГГГГ, тем самым начиная с ноября 2020 года Новьюхов А.К должен был отчитаться перед администрацией Березовского района о произведенном обустройстве.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Березовского района просит Новьюхова А.К. отчитаться о произведенном обустройстве, который письмо игнорирует, тем самым ему выставлено требование о возврате субсидии, на которое Новьюхов А.К. ответил, что обязуется вернуть выплаченную субсидию в течение 30 дней, однако в указанные сроки денежные средства не вернул, в связи с чем в феврале 2022 года администрация Березовского района направила повторное требование, которое так же не было исполнено, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.
Суд считает, что требования администрации Березовского района обоснованы, она исполнила обязательств по договору, перечислила соответствующие денежные средства по субсидии, доказательств использования субсидии по целевому назначению ответчиком в суд не предоставлены, тем самым исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина — в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Администрация Березовского района при подаче иска освобождена от уплаты госпошлины, ответчик от уплаты госпошлины не освобожден, тем самым с него подлежит взысканию судебные издержки по госпошлине в размере 11892 рубля.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Березовского района ХМАО-Югры к ответчику Новьюхову Александру Константиновичу о взыскании субсидии удовлетворить.
Взыскать в пользу Администрации Березовского района с Новьюхова Александра Константиновича субсидию для обустройства территории традиционного природопользования в размере 869196 (восемьсот шестьдесят девять тысяч сто девяносто шесть) рублей 92 копеек.
Взыскать в доход бюджета Березовского района с Новьюхова Александра Константиновича судебные издержки в виде государственной пошлины в размере 11892 (одиннадцать тысяч восемьсот девяносто два) рубля.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Березовский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца с момента принятия.
Решение принято 20 июня 2022 года
Председательствующий судья А.А.Давыдов