Гражданское дело № 2-236/2020
62RS0019-01-2020-000324-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 апреля 2020 года
Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Соловов А.В.,
при секретаре Половинкиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Борисова Сергея Алексеевича к администрации муниципального образования — Пощуповское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования по завещанию,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, мотивируя его тем, что после смерти 30 декабря 2018 года Дронниковой Надежды Ивановны, открылось наследство, состоящее из жилого дома общей площадью 60,4 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка площадью 926 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: Рязанская область, <,адрес>,. 23 августа 1995 года Дронникова Н.И. составила завещание, удостоверенное специалистом Пощуповской сельской администрации Рыбновского района Рязанской области и зарегистрированное в реестре за №96, согласно которому указанные жилой дом и земельный участок она завещала ему, истцу по делу — Борисову Сергею Алексеевичу. Данное завещание не отменялось и не изменялось. После смерти Дронниковой Н.И. он обратился к нотариусу Рыбновского нотариального округа Рязанской области с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельств о праве на наследство по завещанию на указанное имущество, принадлежавшее Дронниковой Н.И. 02 августа 2019 года нотариус вынес постановление об отказе в совершении нотариального действия, сославшись на неправомерное удостоверение завещания специалистом сельской администрации. Однако, он считает, что специалист Пощуповской сельской администрации Михайлик Л.А. действующим на тот период законодательством была уполномочена совершать нотариальные действия, в том числе и удостоверять завещания, и завещание, удостоверенное ею 23.08.1995 года в реестре за № 96, соответствует требованиям закона и удостоверительной процедуре.
Просит суд признать за ним, Борисовым Сергеем Алексеевичем, право собственности на жилой дом общей площадью 64,0 кв.м., с кадастровым номером №, и земельный участок общей площадью 926 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: Рязанская область, <,адрес>,, в порядке наследования по завещанию после смерти 30 декабря 2018 года Дронниковой Надежды Ивановны.
Истец Борисов С.А. и его представитель по доверенности Лаверова Н.П. в судебное заседание не явились, суду представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить.
Ответчик — представитель администрации муниципального образования — Пощуповское сельское поселение Рыбновского муниципального района в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В судебном заседании установлено, что 30 декабря 2018 года умерла Дронникова Надежда Ивановна, что подтверждается свидетельством о смерти выданным 9 января 2019 года Главным управлением ЗАГС Рязанской области территориальный отдел по Рыбновскому району, серии №, актовая запись о смерти №№.
После её смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома общей площадью 25,7 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка площадью 891 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: Рязанская область, Рыбновский <,адрес>,
На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.
Принадлежность наследодателю Дронниковой Н.И. жилого дома, расположенного по адресу: Рязанская область, <,адрес>, подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 25.10.1994 года, выданным государственным нотариусом Рыбновской государственной нотариальной конторы Кукудиной О.И., зарегистрированным в реестре за №1411. Техническим паспортом на индивидуальный жилой дом от 14.06.1994 года, инвентарный номер 1480.
Согласно постановлению №74 от 04.10.2019г. Главы Пощуповского сельского поселения Рыбновского муниципального района «Об аннулировании адреса жилого дома и о присвоении адреса объекта адресации», указанному жилому дому с кадастровым номером № присвоен адрес: Рязанская область, <,адрес>,.
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области 22.01.2020 года площадь вышеуказанного жилого дома составляет 25,7 кв.м., присвоен кадастровый номер №.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Однако, как следует из технического плана здания, подготовленного 17 октября 2019 года кадастровым инженером Иваничкиным В.Н., площадь жилого здания по фактическому обмеру составляет 64,0 кв.м. Реконструкция здания не производилась. Увеличение площади произошло за счет включения площади коридора, 3-х холодных помещений, подсчета площади в пределах внутренних поверхностей наружных стен здания в общую площадь здания. Площадь подсчитана на основании приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 01 марта 2016 года №90 (площадь нежилого здания, сооружения определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), год завершения строительства 1936г.
Принадлежность наследодателю Дронниковой Н.И. вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, с. Пощупово, подтверждается: свидетельством о праве на наследство по закону от 25.10.1994 года, выданным государственным нотариусом Рыбновской государственной нотариальной конторы Кукудиной О.И., зарегистрированным в реестре за №1412, свидетельством на право собственности на землю серии РФ-II РЯ-13 №037837, выданным 26 октября 1994 года Комитетом по земельным ресурсам землеустройству Рыбновского района, из которого следует, что Дронниковой Надежде Ивановне предоставлено в собственность земли 0,0891 га.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области 22.01.2020 года, площадь указанного земельного участка с кадастровым номером № составляет 800 кв.м., вид разрешенного использования данного участка — для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель — земли населенных пунктов, статус записи об объекте недвижимости — «актуальные, ранее учтенные».
В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В судебном заседании установлено, что в настоящее время после проведения межевания указанного земельного участка его общая площадь изменилась и составила 926 кв.м., что на 126 кв. м. больше чем указано в правоустанавливающем документе — свидетельством на право собственности на землю серии РФ-II РЯ-13 №037837, выданным 26 октября 1994 года Комитетом по земельным ресурсам землеустройству Рыбновского района.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент смерти наследодатель Дронникова Н.И. являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, с. Пощупово, а, значит, в состав наследства входит земельный участок с площадью 891 кв. м, поскольку данная площадь указана в представленном суду правоустанавливающем документе на данный земельный участок — свидетельстве на право собственности на землю серии РФ-II РЯ-13 №037837, выданным 26 октября 1994 года Комитетом по земельным ресурсам землеустройству Рыбновского района. Иные правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности наследодателя на земельный участок по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, с. Пощупово, площадью 891 кв. м. суду представлены не были.
Исходя из заявленных истцом исковых требований, в состав наследства должно войти то имущество, которое фактически имелось в наличии у наследодателя на день его смерти.
При таких обстоятельствах, судом установлено, что наследодателю Дронниковой Надежде Ивановне при жизни на законных основаниях принадлежал земельный участок площадью 891 кв.м., который и подлежит включению в наследственную массу, открывшуюся после её смерти.
На основании ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти наследодателя право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В судебном заседании установлено, 23 августа 1995 года Дронникова Н.И. составила завещание, удостоверенное специалистом Пощуповской сельской администрации Рыбновского района Рязанской области и зарегистрированное в реестре за №96, согласно которому указанные жилой дом и земельный участок она завещала Борисову Сергею Алексеевичу. Указанное завещание не отменялось и не изменялось, что подтверждается материалами наследственного дела №262019.
Наследников, имеющих право на получение обязательной доли в наследстве умершей Дронниковой Н.И., судом не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Судом установлено, что истец Борисов С.А. в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию. Однако 2 августа 2019 года нотариус Рыбновского района Рязанской области вынес постановление об отказе в совершении нотариального действия, мотивируя его тем, что завещание Дронниковой Н.И. было удостоверено специалистом Пощуповской сельской администрацией Рыбновского района Рязанской области 23 августа 1995 года, реестр № 96, на момент составления завещания у сельских поселений не было права составлять и заверять завещание, то есть после 25 декабря 1993 года, когда была принята Конституция РФ. Согласно ст.27 Основ РФ «О нотариате» в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса отдельные виды нотариальных действий (в том числе и удостоверение завещаний) вправе совершать должностные лица органов исполнительной власти. Согласно ст.12 Конституции РФ органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, в том числе и исполнительной, а наделение государственными полномочиями органов местного самоуправления производится на основании закона. На момент удостоверения указанного завещания такого закона не было. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами наследственного дела № 262019 к имуществу умершей 30.12.2018 года Дронниковой Н.И.
Требуя признания права собственности на вышеуказанное имущество в порядке наследования по завещанию, истец утверждает, что специалист Пощуповской сельской администрации Михайлик Л.А. действующим на тот период законодательством была уполномочена совершать нотариальные действия, в том числе и удостоверять завещания, и завещание, удостоверенное ею 23.08.1995 года в реестре за № 96, соответствует требованиям закона и удостоверительной процедуре. Следовательно, все принадлежащее наследодателю Дронниковой Н.И. имущество переходит к истцу Борисову С.А. в порядке наследования по завещанию.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 540 ГК РСФСР, действовавшей на момент составления завещания, завещание должно было быть составлено письменно с указанием места и времени его составления, собственноручно подписано завещателем и нотариально удостоверено.
Завещание Дронниковой Н.И. составлено в письменном виде, в нем указано место и время его составления (село Пощупово Рыбновского района Рязанской области 23 августа 1995 года), оно собственноручно подписано завещателем, зарегистрировано в реестре совершения нотариальных действий за № 96, удостоверительная надпись подписана специалистом Пощуповской сельской администрации и заверена печатью Пощуповской сельской администрации Рыбновского района Рязанской области.
Согласно ст.10 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
Согласно ст.12 Конституции РФ местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
В соответствии со ст.132 Конституции РФ органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
В соответствии с п.10 ст.54 Закона РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» от 06.07.1991 года, действовавшего на момент составления завещания, поселковая, сельская администрация совершает в соответствии с законодательством нотариальные действия.
На основании ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации «О нотариате» от 11.02.1993 года нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, а в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса — должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий.
Кроме того, ст.2 Постановления Верховного Совета РФ от 11 февраля 1993 года № 4446-1 «О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации «О нотариате» устанавливает, что законодательство Российской Федерации впредь до приведения его в соответствие с основами законодательства «О нотариате» применяется в части, не противоречащей указанным Основам.
Согласно ст.37 Основ законодательства Российской Федерации «О нотариате» от 11.02.1993 года в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса отдельные виды нотариальных действий (в том числе удостоверение завещаний) вправе совершать должностные лица органов исполнительной власти.
Совершение некоторых нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса, в частности, удостоверение завещаний, предусмотрено также и Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий от 01 марта 1996 года.
В населенном пункте с. Пощупово Рыбновского района Рязанской области нотариус отсутствует. Полномочия по совершению нотариальных действий в данном населенном пункте возлагались на должностных лиц Пощуповской сельской администрации, в частности на специалиста этой администрации.
Совершение нотариальных действий входило в перечень полномочий администрации сельского округа на основании ст.33 Устава Рыбновского районного муниципального образования Рязанской области, принятого решением Рыбновской районной Думы от 28 августа 1996 года.
Совершение нотариальных действий входило в перечень полномочий сельской администрации до принятия и утверждения Устава Рязанской области от 19 октября 1998 года и соответствующих разъяснений Управления юстиции Рязанской области от 28 июня 1999 года № 1-3/346, должностные лица сельской администрации в Рязанской области были наделены правом совершать нотариальные действия, в частности, удостоверять завещания.
Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что в момент составления завещания Дронникова Н.И. выразила свою волю завещать имущество Борисову Сергею Алексеевичу. Завещание составлено в соответствии с требованиями ст. 540 ГК РСФСР.
При таких обстоятельствах истец Борисов С.А. является единственным наследником имущества умершей Дронниковой Н.И. по завещанию, а учитывая, что принадлежность наследственного имущества наследодателю установлена в судебном заседании, требования истица подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Борисова Сергея Алексеевича к администрации муниципального образования — Пощуповское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования по завещанию, удовлетворить частично.
Признать за Борисовым Сергеем Алексеевичем, право собственности на жилой дом общей площадью 64,0 кв.м., с кадастровым номером №, и земельный участок общей площадью 891 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: Рязанская область, <,адрес>,, в порядке наследования по завещанию после смерти 30 декабря 2018 года Дронниковой Надежды Ивановны.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Рыбновский районный суд Рязанской области.
Судья Соловов А.В.