Дело № 2-24/2019
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 января 2018 года с.Каракулино
Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Заварзина П.А.,
при секретаре Галичаниной Т.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Юринское» к ФИО4, ФИО5, ФИО1 о признании права собственности муниципального образования «Юринское» на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2,
установил:
Администрация муниципального образования «Юринское» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4, ФИО5, ФИО1 (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) о признании права собственности муниципального образования «Юринское» на невостребованную земельную долю, площадью 9,07 га, принадлежащую ФИО2 на праве собственности, мотивируя свои требования тем, что на территории муниципального образования «Юринское» находится в долевой собственности земельный участок с кадастровым номером 18:18:000000:2808, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <,адрес>,, территория муниципального образования «Юринское», массив «Юринский». В соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии РФ-XVIII №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, входящий в общую долевую собственность, площадью 9,07 га (90700 кв.м). Администрация муниципального образования «Юринское» подготовила списки земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника и опубликовало этот список в республиканской газете «Удмурт дунне» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также разместила на официальном сайте муниципального образования «<,адрес>,» и на информационных стендах администрации муниципального образования «Юринское».
ДД.ММ.ГГГГ в д. Юрино было проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 18:18:000000:2808, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <,адрес>,, территория муниципального образования «Юринское», массив «Юринский».
В связи с отсутствием кворума общего собрания, оно признано несостоявшимся, ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального образования «Юринское», самостоятельно утвердила список собственников невостребованных земельных долей, издав постановление №а.
Земельная доля, принадлежащая ФИО2 входит в список невостребованных земельных долей и возражений о включении ее земельной доли в указанный список не поступило.
Истец просит признать право собственности муниципального образования «Юринское» на невостребованную земельную долю, площадью 9,07 га (90700 кв.м), принадлежащую ФИО2 на праве собственности на основании свидетельства серии РФ-XVIII №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:2808.
В судебное заседание представитель истца Администрации муниципального образования «Юринское» не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, возражений по заявленным исковым требованиям не представила. Сведениями о том, что не явка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.
Ответчик ФИО5 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, возражений по заявленным исковым требованиям не представил. Сведениями о том, что не явка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.
Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, возражений по заявленным исковым требованиям не представила. Сведениями о том, что не явка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.
Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «<,адрес>,» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Конституции Российской Федерации закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной и муниципальной собственности.
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения — сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельную долю, права на которую зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним «решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-XVIII №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принадлежит земельная доля общей площадью 9,07 га в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности территория муниципального образования «Юринское», массив «Юринский».
Права на земельную долю, принадлежащую ФИО2 не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ.
Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от ДД.ММ.ГГГГ№ было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.
ФИО2 не передала в аренду, или не распорядилась иным образом в течение трех и более лет подряд с момента получения своей земельной долей. Доказательств обратного суду не представлено.
Частями 3 и 4 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В силу ч. 5-8 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Согласно ч.1 ст. 10 Закона УР от ДД.ММ.ГГГГ№-РЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики», в случаях, когда в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требуется опубликование сообщения в средствах массовой информации, такие сообщения подлежат публикации в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по месту нахождения земельного участка.
Из материалов дела следует, что Администрацией муниципального образования «Юринское» был составлен список невостребованных земельных долей.
Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки было опубликовано в газете «Удмурт дунне» № от ДД.ММ.ГГГГ и размещено на официальном сайте Муниципального образования «<,адрес>,» в разделе муниципальное образование «Юринское», на информационных щитах, расположенных на территории Муниципального образования «Юринское» с ДД.ММ.ГГГГ.
После опубликования списка невостребованных земельных долей возражений относительно включения спорных земельных долей в список невостребованных земельных долей в Администрацию муниципального образования «Юринское» не поступило.
Согласно протоколу собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное собрание является неправомочным ввиду того, что нет кворума.
Постановлением администрации муниципального образования «Юринское» от ДД.ММ.ГГГГ№а утвержден список собственников невостребованных земельных долей.
Согласно списку собственников невостребованных земельных долей ФИО2 числится под номером 46.
Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ права ФИО2 на земельную долю, площадью 9,07 га в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Администрацией муниципального образования «Юринское» в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу в течение четырех месяцев со дня опубликования сообщения.
Данные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в материалы дела соответствующими доказательствами: свидетельством на право собственности на землю, выпиской из ЕГРН, списками невостребованных земельных долей, публикациями в районной газете, протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, постановлением Администрации муниципального образования «Юринское» об утверждении списков невостребованных земельных долей.
Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <,адрес>, Республики, что следует из справки о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ
По сообщению нотариуса нотариального округа «<,адрес>, Удмуртской Республики» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО2 заведено наследственное дело по заявлению сына наследодателя – ФИО3 о принятии наследства по закону. Свидетельство о праве на наследство наследнику не выдавалось. Других заявлений о принятии наследства по закону или по завещанию, либо заявлений о выдаче свидетельства о праве на наследство не поступало.
Согласно справке о рождении №ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО2
Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.
По сообщению нотариуса нотариального округа «<,адрес>, Удмуртской Республики» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО2 наследственное дело не заводилось. С заявлениями о принятии наследства ФИО2 либо о выдаче свидетельства о праве на наследство никто не обращался.
Согласно справке Администрации муниципального образования «Каракулинское» от ДД.ММ.ГГГГФИО2 был зарегистрирован и проживал по адресу: Удмуртская Республика, <,адрес>,15. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 были зарегистрированы и проживали: жена – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГФИО2 состоял в зарегистрированном браке с ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке о рождении № от ДД.ММ.ГГГГФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО2
Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ фамилия ФИО8 изменена на «ФИО1» в связи с регистрацией брака.
В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Пунктом 1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии с требованиями п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия.
Согласно ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Учитывая вышеизложенное, наследником ФИО2 по закону первой очереди являлся ФИО2 В связи со смертью ФИО2 надлежащими ответчиками по делу являются его наследники – ФИО4, ФИО5 и ФИО1
Исходя из вышеуказанных положений закона ответчики фактически унаследовали в том числе и спорную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО2
Как следует из представленных в дело доказательств, до принятия Администрацией муниципального образования «Юринское», постановления об утверждении спорной земельной доли невостребованной никто из наследников мер по оформлению прав на наследство не принимал, после опубликования администрацией списков невостребованных земельных долей и до принятия постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей своих возражений относительно включения спорной земельной доли в указанный список не представил, о своих правах на данную земельную долю не заявил.
Порядок уведомления заинтересованных лиц о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей установлен п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и является единым для всех заинтересованных лиц. Данный порядок истцом соблюден.
Отсутствие возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей послужило основанием для признания этой доли невостребованной. При этом в силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной данная доля признается с даты утверждения списка долей Администрацией муниципального образования «Юринское».
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.
В связи с чем, суд считает исковые требования Администрации муниципального образования «Юринское» к ФИО4, ФИО5 и ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации муниципального образования «Юринское» к ФИО4, ФИО5, ФИО1 о признании права собственности муниципального образования «Юринское» на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2 – удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования «Юринское» на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности на основании свидетельства серии РФ-XVIII №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 9,07 га (90700 кв.м.), в земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 18:18:000000:2808, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <,адрес>,, территория муниципального образования «Юринское», массив «Юринский».
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, — в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.
В окончательной форме решение принято 25 января 2019 года.
Судья П.А.Заварзин