27 августа 2020 года.
Подольский городской суд <,адрес>,
в составе председательствующего судьи Тимохиной С.В.
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений <,адрес>, Подольск к ФИО2 об освобождении земельного участка, по встречному иску ФИО2 к <,адрес>, Подольск об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Комитета имущественных и земельных отношений <,адрес>, Подольск обратился в суд с иском к ФИО2 об освобождении самовольно занятого и используемого земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности, площадью 1300 кв.м., расположенного в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <,адрес>,
Свои требования мотивирует тем, что в результате плановой документарной выездной проверки соблюдения требования земельного законодательства выявлено самовольное занятие ФИО2 земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности, площадью 1300 кв.м., расположенного в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <,адрес>,. Площадь земельного участка используемого ФИО2 составляет 2300 кв.м., тогда как по правоустанавливающим документам площадь земельного участка, принадлежащего ФИО2 составляет 1000 кв.м. В адрес ФИО2 вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ. До настоящего времени ответчица не предприняла никаких действий по исполнению предписания.
ФИО2 предъявлены встречные исковые требования к <,адрес>, Подольск об установлении границ земельного участка площадью 1291 кв.м., расположенного при <,адрес>, по адресу: <,адрес>,, Г.о. Подольск, д. Никулино, признании права собственности на земельный участок.
Свои требования мотивирует тем, что ей на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 11.04.2017г. на праве собственности принадлежит недвижимое имущество — земельный участок, общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <,адрес>, расположенный на нем жилой дом, общей площадью 64,3 кв.м. Ранее в пользовании наследодателя находился земельный участок площадью 2500 кв.м. Фактическое землепользование за период с 1968г. при доме не изменялось, участок огорожен забором, споров по границам со смежными землепользователями не было.
Истец — представитель Комитета имущественных и земельных отношений <,адрес>, Подольск в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, встречные исковые требования не признал.
Ответчик — ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.
Представитель ФИО2 в судебное заседание явился, с исковыми требованиями не согласился, встречные исковые требования поддержал.
Ответчик по встречному иску — представитель <,адрес>, Подольск в судебное заседание явился, исковые требования ФИО2 не признал.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит основной иск подлежащим удовлетворению, встречный иск — отклонению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности, на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат:
— жилой дом, общей площадью 64,3 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <,адрес>,
— земельный участок, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <,адрес>,, на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.
Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
На основании Плана проведения плановых проверок физических лиц на 2018 год при осуществлении муниципального контроля на территории муниципального образования «<,адрес>,», утвержденного Приказом председателя Комитета имущественных и земельных отношений <,адрес>, Подольск от- 3,11.2017г. №, Комитетом имущественных и земельных отношений <,адрес>, Подольск в период с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГг. проведена плановая документарная выездная проверка соблюдения требования земельного законодательства на земельном участке, кадастровым номером №, расположенном по адресу: <,адрес>, в отношении собственника земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных и земельных отношений <,адрес>, Подольск составлен акт проверки гражданина № согласно которому, в ходе проведения документарной проверки установлено, что гр. ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу (по документу): <,адрес>, с кадастровым номером №, категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — для ведения личного подсобного хозяйства. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и отражены на публичной кадастровой карте.
В ходе проведения выездной проверки установлено, что земельный участок огорожен с южной стороны — деревянным забором на кирпичных опорах, с западной стороны — металлическим забором, с северной и восточной стороны — сеткой-рабицей. Доступ на участок ограничен, осуществляется с земель общего пользования — улично-дорожной сети д. Никулино, для обеспечения доступа на земельный участок с южной стороны установлены распашные деревянные ворота и калитка. Прилегающая территория ухожена, благоустроена.
На земельном участке расположены жилой бревенчатый дом, элементы благоустройства, хозяйственный постройки, теплицы, растут плодовый деревья и декоративные растения, размещен огород.
При проведении обмеров земельного участка установлено, что общая площадь земельного участка, находящаяся в едином ограждении с осматриваемым участком, составляет 2300 кв.м. Установлено, что с западной и северной сторон осматриваемогоземельного участка занят и используется земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, ориентировочной площадью 1300 кв.м.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
В вышеуказанном акте отражены выявленные нарушения, а именно: самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством ФИО1 Федерации прав на указанный земельный участок, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ФИО2
Согласно Приложению к акту проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка е кадастровым номером 50:27:0030634:178 составляет 2300 кв.м., то есть, преувеличивает площадь на 1300 кв.м. согласно правоустанавливающим документам.
Правоустанавливающих документов на использование земельного участка у ответчицы не имеется.Договор аренды на использование участка не заключен.
В адрес ФИО2 вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № от 31.05.2018г. со сроком исполнения до 31.07.2018г.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных и земельных отношений <,адрес>, Подольск вынесен Приказ о проведении внеплановой документарной и выездной проверки №-ФЛ, с целью проведения проверки исполнения ФИО2 ранее выданного Предписания № от 31.05.2018г. об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации. О проведении проверки ФИО2 была уведомлена письмом №-исх. от 07.08.2018г.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных и земельных отношений <,адрес>, Подольск составлен акт проверки гражданина № согласно которым, в ходе проведения проверки установлено, что ФИО2, продолжает использовать земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности в отсутствии прав, предусмотренных действующим законодательством, — ограждение земельного участка не демонтировано, земельный участок используется для благоустройства, имеются хозяйственный постройки, теплицы, растут плодовые деревья и декоративные растения, размещен огород, действий по приобретению прав на использование земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности ФИО2 предпринято не было, ходатайств о продлении срока исполнения Предписания в орган муниципального земельного контроля не поступало, исходя из чего усматривается, что ФИО2 не предприняла никаких действий по исполнению ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения.
В связи с неисполнением ранее выданных предписаний. Комитетом имущественных и земельных отношений <,адрес>, Подольск ФИО2 вынесено Предписание от 30.08.2018г. № об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Также в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №-ФЛ/ протокол, по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской ФИО3, направленные на рассмотрение мировому судье судебного участка № Климовского судебного района <,адрес>,.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № Климовского судебного района <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ по делам об административных правонарушениях ФИО2 признана виновной в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19,5 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных и земельных отношений <,адрес>, Подольск вынесен Приказ о проведении внеплановой документарной и выездной проверки №-ФЛ с целью проведения проверки исполнения ФИО2 ранее выданного Предписания № от 20.08.2018г. об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации. О проведении проверки ФИО2 была уведомлена письмом №-исх от 28.02.2019г.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных и земельных отношений <,адрес>, Подольск составлен акт проверки гражданина № согласно которому, в ходе проведения проверки установлено, что ФИО2 продолжает использовать земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности в отсутствии прав, предусмотренных действующим законодательством — ограждение земельного участка не демонтировано, земельный участок используется для благоустройства, имеются хозяйственный постройки, теплицы, растут плодовые деревья и декоративные растения, размещен огород, действий но приобретению прав на использование земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности ФИО5 предпринято не было, исходя из чего усматривается, что ФИО2 не предприняла никаких действий по исполнению ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения.
В связи с неисполнением ранее выданных предписаний Комитетом имущественных и земельных отношений <,адрес>, Подольск ФИО5 вынесено Предписание от 11.03.2019г. № об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Также в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №-ФЛ/ протокол по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, направленные на рассмотрение мировому судье судебного участка № Климовского судебного района <,адрес>,.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № Климовского судебного района <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГг. по делам об административных правонарушениях ФИО2 признана виновной в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных и земельных отношений <,адрес>, Подольск был вынесен Приказ о проведении внеплановой документарной и выездной проверки №-ФЛ, с целью проведения проверки исполнения ФИО2 ранее выданного Предписания № от11.03.2019г. об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации. О проведении проверки ФИО2 была уведомлена письмом №-исх от 18.07.2019г.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных и земельных- отношений <,адрес>, Подольск составлен акт проверки гражданина № согласно которому, в ходе проведения проверки установлено, что ФИО2 продолжает использовать земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности в отсутствии прав, предусмотренных действующим законодательством. — ограждение земельного участка не демонтировано, земельный участок используется для благоустройства, имеются хозяйственный постройки, теплицы, растут плодовые деревья и декоративные растения, размещен огород, действий по приобретению прав па использование земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности ФИО2 предпринято не было, исходя из чего усматривается, что ФИО2 не предприняла никаких действий по исполнению ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения,
В связи с неисполнением ранее выданных предписаний. Комитетом имущественных и земельных отношений <,адрес>, Подольск ФИО2 вынесено Предписание от 02.08.2019г. № об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Также в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №-ФЛ/ по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № Климовского судебного района <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ по делам об административных правонарушениях ФИО2 признана виновной в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных и земельных отношений <,адрес>, Подольск был вынесен Приказ о проведении внеплановой документарной и выездной проверки №-ФЛ, с целью проведения проверки исполнения ФИО2 ранее выданного Предписания Аб 84 от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации. О проведении проверки ФИО2 была уведомлена письмом №-исх. от 24.01,2020г.
ДД.ММ.ГГГГ, Комитетом имущественных и земельных отношений <,адрес>, Подольск составлен акт проверки гражданина № согласно которому, в ходе проведения проверки установлено, что ФИО2 продолжает использовать земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности в отсутствии прав, предусмотренных действующим законодательством — ограждение земельного участка не демонтировано, земельный участок используется для благоустройства, имеются хозяйственный постройки, теплицы, растут плодовые деревья и декоративные растения, размещен огород, действий по приобретению прав на использование земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности ФИО2 предпринято не было, исходя из чего усматривается, что ФИО2 не предприняла никаких действий по исполнению ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения,
В связи с неисполнением ранее выданных предписаний. Комитетом имущественных и земельных отношений <,адрес>, Подольск ФИО2 вынесено Предписание от 06.02.2020г. № об устранениивыявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Также в отношении ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, направленные на рассмотрение мировому судье судебного участка № Климовского судебного района <,адрес>,.
До настоящего времени законные требования органа муниципального земельного контроля ФИО2 не выполнены, нарушения, выявленные в ходе проверок не устранены.
Из п. 1 ст. 15 ЗК РФ следует, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Учитывая, что ответчица до настоящего времени не освободила спорный земельный участок, суд считает возможным обязать ответчицу в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности, площадью 1300 кв.м., расположенный в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <,адрес>,, <,адрес>,.
Разрешая встречные исковые требований об установлении границ земельного участка в соответствии с проведенной по деду судебной землеустроительной экспертизы площадью 1291 кв.м., расположенного при <,адрес>, по адресу: <,адрес>,, признании права собственности на земельный участок, суд исходит из того, земельный участок ФИО2 площадью 1 000 кв.м. поставлен на кадастровый учет, границы земельного участка определены в соответствии с требованием законодательства и оснований для предоставлении ответчице земельного участка большей площадью не имеется.
Доводы ответчицы о том, что фактическое землепользование наследодателей с 1968г. при доме не изменялось, участок огорожен забором, споров по границам со смежными землепользователями не было, не могут быть приняты во внимание, так истица приобрела право собственности на земельный участок в порядке наследования после смерти матери, ФИО6 Судом установлено, что ФИО6 обращалась в суд с иском о передаче земельного участка площадью 1000 кв.м. в собственность за плату. Решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены. То есть, ФИО6 реализовала свое право на получение в собственность земельного участка площадью 1000 кв.м., ответчица, как наследница ФИО6, имеет право на земельный участок той площадью, которая принадлежала наследодателю, поскольку в соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
С учетом изложенного, оснований для установления границ спорного земельного участка площадью 1291 кв.м. и признании права собственности за ФИО2 на земельный участок испрашиваемой площадью не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности, площадью 1300 кв.м., расположенный в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <,адрес>,, от ограждения.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к <,адрес>, Подольск об установлении границ земельного участка площадью 1291 кв.м., расположенного при <,адрес>, по адресу: <,адрес>,, Г.о. Подольск, д. Никулино, признании права собственности на земельный участок — отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.
Председательствующий судья — С.В. Тимохина
<,данные изъяты>,
<,данные изъяты>,
<,данные изъяты>,
<,данные изъяты>,
<,данные изъяты>,
<,данные изъяты>,
<,данные изъяты>,
<,данные изъяты>,
<,данные изъяты>,
<,данные изъяты>,
<,данные изъяты>,
<,данные изъяты>,