Дело № 2-280/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«18» марта 2019 года р.п. Средняя Ахтуба
Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Соломенцевой Е.А.,
при секретаре Кожевниковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Средняя Ахтуба гражданское дело по иску ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» к Гиричевой С.П. о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» обратилось в суд с иском к Гиричевой С.П. о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат. В обосновании иска указано, что согласно заявления, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее зарегистрированный и фактически проживавший по адресу: <,адрес>, являлся получателем мер социальной поддержки по категории – «Ветеран труда», в соответствии с Законом Волгоградской области от 03 марта 2005 г. № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, поживающих на территории Волгоградской области». Согласно пп.2 п.1 ст.1, граждане РФ, проживающие на территории Волгоградской области (кроме граждан, находящихся на полном государственном обеспечении), из числа: лиц, получивших удостоверение ветерана, образец которого утвержден постановлением Правительства РФ от 27 апреля 1995г. №423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда», ФИО1, предоставлялась государственная услуга «Назначение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг».
Согласно порядку предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, утвержденного Постановлением Администрацией Волгоградской области от 26.04.2010г. № 155 – «Об утверждении порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки предоставляются центром социальной защиты населения в виде: ежемесячной денежной выплаты в размере 50% платы за жилое помещение и коммунальные услуги ( далее именуется –ЕДВ на оплату ЖКУ).
В соответствии с п.2.3 ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданину по заявлению индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50% от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной постановлением Губернатора Волгоградской области и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно- коммунальных услуг на 1 метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области (далее именуется – стандарт стоимости ЖКУ), утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области.
Получаемые авансовые суммы ЕВД на оплату ЖКУ в случае смерти получателя подлежит перерасчету. Суммы, проавансированные получателю сверх объема мер социальной поддержки, возмещаются наследниками умершего получателя.
С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 утрачивает право на оказание мер социальной поддержки, в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ
В связи с тем, что ЕДВ на оплату ЖКУ начисляются и выплачиваются путем авансовой выплаты, учесть аванс в учет последующих выплат на оплату ЖКУ в размере 2435 рублей не представляется возможным.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
ДД.ММ.ГГГГ исх.№ родственникам ФИО1 было направлено уведомление с предложением в добровольном порядке произвести возврат излишне полученной суммы ЕДВ на оплату ЖКУ.
В связи с не возвратом излишне полученной суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в добровольном порядке, истец просит взыскать с Гиричевой С.П. в пользу истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 2435 рублей.
В судебном заседании представитель истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Гиричева С.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по месту регистрации, от получения судебного извещения уклоняется, поскольку по сведению Почты России почтовый конверт с судебным извещение возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».
На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. ж ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации предусмотрены Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ О ветеранах.
Согласно пп.2 п.1 ст.1 Закона Волгоградской области от 03 марта 2005 г. № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», граждане РФ, проживающие на территории Волгоградской области (кроме граждан, находящихся на полном государственном обеспечении), из числа: лиц, получивших удостоверение ветерана, образец которого утвержден постановлением Правительства РФ от 27 апреля 1995г. №423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда».
Согласно порядку предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, утвержденного Постановлением Администрацией Волгоградской области от 26 апреля 2010 г. №155-п «Об утверждении порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в виде: ежемесячной денежной выплаты в размере 50 % платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 2.3 ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданину по заявлению индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной постановлением Губернатора Волгоградской области, и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области.
Согласно п. 2.9 суммы, проавансированные гражданам сверх объема мер социальной поддержки по оплате части расходов за жилищно-коммунальные услуги, установленного действующим законодательством, подлежат зачету при осуществлении последующей выплаты ЕДВ по оплату ЖКУ, а в случае образования недополученных сумм осуществляется доплата, в месячный срок со дня осуществлении перерасчета.
Согласно п. 2.18 предоставление мер социальной поддержки прекращается на основании распоряжения, руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства: выезд получателя мер социальной поддержки за пределы Волгоградской области, переход на получение мер социальной из средств федерального бюджета, смерть получателя мер социальной поддержки.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживавший по адресу: <,адрес>,, состоял на учете в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» и являлся получателем мер социальной поддержки по категории – «Ветеран труда».
С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 утратил право на оказание мер социальной поддержки, в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается сведениями из личного дела ФИО1. №.
В результате произведенного перерасчёта по фактическим расходам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переплата составляет 1350 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переплата составляет 1671 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. доплата составляет – 586 рублей
Итоговая сумма переплаты за период ДД.ММ.ГГГГ. составляет – 1350 рублей, итоговая сумма переплаты ДД.ММ.ГГГГ. составляет — 1085 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ. истцом было направлено уведомление в адрес родственников умершего ФИО1 с предложением добровольно произвести возврат излишне полученной суммы ЕДВ, установленной для ветеранов труда, однако до настоящего времени вопрос о погашении указанной суммы в добровольном порядке не решен.
Согласно п. 2.22. Порядка, подлежащие выплате, но не полученные в связи со смертью получателя суммы мер социальной поддержки выплачиваются в соответствии с нормами статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации. Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в случае смерти получателя подлежат перерасчету. Суммы, проавансированные получателю сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умершего получателя в соответствии с нормами статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно.
Согласно ч. 3 ст. 1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований.
Согласно части 3 ст.1110 ГК РФ следует, что долг умершего переходит его наследникам, то есть наследство переходит в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде, как единое целое (в т.ч. имущество и обязанности, включая обязанности по долгам).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из сообщения нотариуса Среднеахтубинского района Волгоградской области ФИО10. следует, что наследственного дела к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Учитывая, что наследников принявших наследственное имущество, в том числе фактически принявших наследство (ч. 2 ст. 1153 ГК РФ) и вступивших в наследство после смерти ФИО1, на момент рассмотрения дела, не имеется, суд считает необходимым отказать ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» в удовлетворении исковых требований к Гиричевой С.П. о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» к Гиричевой С.П. о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат, — отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 22 марта 2019 года.
Судья: /подпись/ Е.А. Соломенцева Копия верна,
Судья: Е.А. Соломенцева