№2-2932/2019
59RS0001-01-2019-003622-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 20 сентября 2019 года
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Суворовой К.А.,
при секретаре Чайниковой М.В.,
с участием истца Бородулина А.О., представителя истца Заречной Е.А., представителя ответчика Сурковой Е.В., представителя третьего лица Давтова Б.Р., действующих на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бородулина А.О. к Администрации Дзержинского района г. Перми, Администрации г.Перми, ФГБУ «ФКП Росреестра в лице филиала по Пермскому краю» о прекращении права собственности, исключении сведений, снятии с кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о прекращении права собственности Носковой А.В. (доля в праве 1/2) на 1-этажный бревенчатый индивидуальный жилой дом (лит.А), общей площадью 56,3 кв.м., в том числе жилой 35,7 кв.м., с надворными постройками, холодным пристроем (лит.а), сараем (лит.Г), находящийся по адресу: Адрес, исключении сведений о праве собственности Носковой А.В. (доля в праве 1/2) на 1-этажный бревенчатый индивидуальный жилой дом (лит.А), общей площадью 56,3 кв.м., в том числе жилой 35,7 кв.м., с надворными постройками, холодным пристроем (лит.а), сараем (лит.Г), находящийся по адресу: Адрес снятии с государственного кадастрового учета.
Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности, согласно свидетельства о государственной регистрации права от 02.10.2013, принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом, общей площадью 737, 5 кв.м., по адресу: Адрес, кадастровый номер: 59:01:1713462:15. На данном земельном участке на момент регистрации перехода права 02.10.2013 находился 1-этажный бревенчатый жилой дом (лит. А), общей площадью 56,7 кв.м., в том числе жилой 35, 7 кв.м., с надворными постройками: холодным пристроем (лит. а), сараем ( лит.г). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 02.10.2013 истцу на основании договора дарения в указанном доме принадлежала и принадлежит 1/2 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный дом. Другая 1/2 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный дом принадлежала Носковой А.В. 26.05.2014 Носкова А.В. умерла, при жизни 26.03.2007 между ней и Бородулиным О.А. было подписано соглашение о выделении долей в натуре на земельный участок с кадастровым номером 59:01:17:3462:004, который находился в общедолевой собственности и пользовании, по 1/2 доле в праве. В результате подписанного между сторонами указанного соглашения, участок, общей площадью 1475 кв.м., с кадастровым номером 59:01:17:3462:004 был разделен на два участка с разными кадастровыми номерами и площадью по 737, 5 кв.м. каждый — за Бородулиным О.Е. земельный участок с кадастровым номером 59:01:1713462:0015, за Носковой А.В. земельный участок с кадастровым номером 59:01:1713462:0016. При подписании настоящего соглашения стороны договорились и указали, что на выделенном в натуре земельном участке с кадастровым номером 59:01:171 3462:0015, общей площадью 737, 5 кв.м., остается расположенным l-этажный бревенчатый индивидуальный жилой дом (лит А). с надворными постройками: холодным пристроем ( лит. а), сараем (лит.Г), принадлежащий по праву долевой собственности Бородулину О.Е. и Носковой А.В. (1/2 доля в праве каждому). На вновь образованном земельном участке с кадастровым номером 59:01:1713462:0016 в результате выделения какие-либо строения отсутствовали. Дополнительно к указанному выше соглашению было подписано соглашение об определении порядка пользования жилым домом, по которому 1/2 доля в праве собственности на дом (19,6 кв.м., в том числе жилой 10,2 кв.м.), которая оставалась в пользовании Носковой А.В. в последующем может быть разобрана на дрова. Фактически, когда на вновь образовавшемся земельном участке (в результате выделения) с кадастровым номером: 59:01:1713462:0016 был возведен новый жилой дом, прежний 1-этажный бревенчатый дом, находящийся в общей долевой собственности, был демонтирован с согласия обеих сторон, но с кадастрового учета снят не был. Собственник дома Носкова А.В. умерла, при этом дом был демонтирован при ее жизни, но акт о его демонтаже не был подписан сторонами ввиду тяжелой болезни Носковой А.В. После смерти Носковой А.В. в наследство никто не вступил. Таким образом, на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, числятся два дома, он вынужден платить налог на имущество за два дома. Ввиду отказа родственников Носковой А.В. от подписания акта об отсутствии строения в виде 1-этажного бревенчатого жилого дома с надворными постройками по адресу: г. Пермь, ул. Красноборская,22 на земельном участке, истец вынужден обратиться в суд.
Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Администрации Дзержинского району г. Перми в судебное заседание не явился, извещен, направил отзыв на исковое заявление, суть которого сводится к несогласию с иском, поскольку является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель Администрации г.Перми, привлеченной к участию в деле в качестве соответчика, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра в лице филиала по Пермскому краю» в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала доводы, изложенные в ранее представленном в письменном отзыве на иск, из которого следует, что ФГБУ «ФКП Росреестра» и его филиалы по субъектам РФ, не являются органом регистрации прав и соответственно не наделены полномочиями ГРП и с 01.01.2017 по ГКУ объектов недвижимости (в т.ч. по внесению сведений в ЕГРН в отношении объектов недвижимости) и ГРП. Кроме этого, ч. 2 ст. 13 ГПК РФ предусматривает, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Таким образом, решение суда является обязательным для исполнения всеми лицами на всей территории Российской Федерации. ЕГРН содержит сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 59:01:1713462:24 со следующими характеристиками: вид объекта — здание, назначение — жилое, наименование — индивидуальный жилой дом с надворными постройками, статус — ранее учтенный (актуальный), адрес — Адрес, площадь — 56,3 кв.м., количество этажей (в том числе подземных) — 1, год завершения строительства-1954. Сведения об объекте недвижимости № 24 в государственный кадастр недвижимости 15.05.2012 в соответствии с п.2 Приказа Минэкономразвития России от 11.01.2011 № 1 О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и ст. 45 Закона о кадастре на основании сведений технического паспорта. По сведениям ЕГРН в отношении объекта недвижимости № 24 зарегистрировано право общей долевой собственности за Бородулиным А.О. (1/2 доля в праве) и Носковой А.В. (1/2 доля в праве). Законом о регистрации предусмотрен порядок снятия с государственного кадастрового учета объекта капитального строительства. Согласно ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом о регистрации порядке. Статья 15 закона о регистрации предусматривает круг лиц, имеющих право на обращение в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права. В соответствии с ч. 1 ст. 23 закона о регистрации, при снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости необходимым документом, прилагаемым к заявлению, является акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости. Так, согласно указанной нормы права, акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места, в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено. Форма, состав сведений, а также требования к подготовке акта обследования утверждены Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 №861 «Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке». Таким образом, снятие объекта недвижимости с государственного кадастрового учета носит заявительный характер с приложением акта обследования, подготовленного кадастровым инженером.
Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Администрации г. Перми в судебном заседании с требованиями не согласен, указав на ошибочность привлечения к участию в деле, Департамент имущественных отношений занимается управлением имуществом только в той части, которая относится непосредственно к его компетенции, предусмотренной Положением о департаменте, основной задачей которого является управление и распоряжение только муниципальным имуществом г.Перми, спорный объект недвижимости не принадлежит муниципальному образованию «город Пермь» на праве собственности, в компетенцию Департамента не входит оформление права собственности на выморочное имущество в виде жилых помещений и долей в праве общей долевой собственности на жилые помещения, указанные полномочия отнесены к компетенции Управления жилищных отношений администрации г. Перми.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с письмом Минэкономразвития Российской Федерации от 7 июля 2014 г. № Д23и-2364 «О рассмотрении обращения», в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в ЕГРП по причине ее недостоверности.
Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имуществе в иных случаях, предусмотренных законом.
По смыслу ч. 3 п. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Особенности государственной регистрации права общей собственности на недвижимое имущество установлены Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ О государственном кадастре недвижимости (далее — Федеральный закон № 221). В соответствии с п. 1 ст. 42 данного закона прекращение существования объекта недвижимого имущества в связи с его гибелью или уничтожением подтверждает изготовленный кадастровым инженером акт обследования.
Согласно п.6 ст.20 Федерального закона № 221 с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости. С заявлениями о снятии с учета помещений вправе обратиться также собственники земельных участков, на которых были расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существование.
В соответствии с ч. 7 ст. 40 Федерального закона № 218, при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.
В судебном заседании установлено, истцу Бородулину А.О. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 59:01:1713462:15, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом, общей площадью 737,5 кв.м, по адресу: Адрес что подтверждается свидетельством государственной регистрации права от 02.10.2013.
Вместе с тем, как следует из содержания иска и не опровергнуто сторонами, ранее существовал земельный участок, площадью 1475 кв. м. с кадастровым номером: 59:01:17:3462:004, который находился в общедолевой собственности Носковой А.В. и Бородулина О.Е. (по 1/2 доли за каждым).
Соглашением, заключенным 26.03.2007 между Носковой А.В. и Бородулиным О.Е., выделены доли в натуре — земельный участок, площадью 1475 кв.м. был разделен на два участка с кадастровыми номерами 59:01:1713462:0015, 59:01:1713462:0016 и каждый площадью 737,5 кв.м. Стороны договорились, что 1/2 доля в праве собственности Бородулина О.Е. на земельный участок с кадастровым номером 59:01:17134620004 под индивидуальный жилой дом соответствует земельному участку, общей площадью 737,5 кв.м., с кадастровым номером 59:01:1713462:0015, 1/2 доля в праве собственности Носковой А.В. на земельный участок с кадастровым номером 59:01:17134620004 под индивидуальный жилой дом соответствует земельному участку, общей площадью 737,5 кв.м., с кадастровым номером 59:01:1713462:0016. На земельном участке, общей площадью 737,5 кв.м., с кадастровым номером 59:01:1713462:0015 расположен 1-этажный бревенчатый индивидуальный жилой дом (лит.А), общей площадью 56,3 кв.м., в том числе жилой 35,7 кв.м., с надворными постройками, холодным пристроем (лит.а), сараем (лит.Г), принадлежащий по праву равнодолевой собственности Бородулину О.Е. и Носковой А.В. На земельном участке, общей площадью 737,5 кв.м., с кадастровым номером 59:01:1713462:0016 строения отсутствуют.
Соглашением, заключенным 23.06.2009 между Носковой А.В. и Бородулиным О.Е., установлен порядок пользования жилым домом. Стороны договорились, что надворные постройки : холодный пристрой (лит.а, лит.а1), сарай (лит.Г, лит.Г2, лит Г3) были снесены по соглашению сторон.
Из расписки представителя Носковой А.В. Хрисанова Н.Н. от 23.06.2009 следует, что Бородулиной Е.А., действующей от имени Бородулина О.Е., разрешено разобрать на дрова находящийся лит.А на дрова по адресу Адрес
В последующем был возведен новый жилой дом, а прежний бревенчатый дом, находящийся в общей долевой собственности, был демонтирован (разобран) с согласия обеих сторон, при этом, с кадастрового учета не снят.
Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости за Бородулиным А.О. на праве собственности зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером 59:01:1713462:39, площадью 991 +/-11 по адресу: Адрес
Установлено, что Носкова А.В. умерла 24.05.2014, что следует из свидетельства о смерти последней серии II-BГ№834886 от 26.05.2014.
По сообщению НО Нотариальная палата Пермского края от 07.08.2019 по данным реестра наследственных дел единой информационной системы нотариата по состоянию на 05.08.2019, сведения о заведении наследственного дела к имуществу Носковой А.В., 30.03.1977 г.р., умершей 24.05.2014, отсутствуют.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.
Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Отсутствие права на вещь у наследодателя не может привести к появлению прав у наследника. Имущественные права могут быть включены в состав наследства, а наследники могут стать правопреемниками таких прав лишь в том случае, если эти права принадлежали умершему до дня открытия наследства.
В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158) имущество умершего считается выморочным.
Таким образом, имущество после смерти Носковой А.В. является выморочным. Каких-либо прав в отношении последнего наследниками Носковой А.В. в установленный законом срок не заявлено.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий), либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
В соответствии со ст. 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 — 20, 25 — 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 — 20, 25 — 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Так, из заключения кадастрового инженера Сурсяковой С.Д. от 05.07.2019 следует, что на земельном участке с кадастровым номером 59:01:1713462:15 по адресу: Адрес ранее располагался одноэтажный бревенчатый дом, который в процессе строительных работ был ликвидирован. На месте старого бревенчатого дома на данный момент располагается пристрой к капитальному гаражу и основному дому.
Таким образом, суд считает, что в судебном заседании достоверно установлено, что строения в виде 1-этажного бревенчатого жилого дома с надворными постройками по адресу: Адрес демонтировано, а поскольку объекта собственности на земельном участке по Адрес в настоящее время нет, суд приходит к выводу об отсутствии права собственности Носковой А.В. на указанное домовладение.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать отсутствующим право собственности Носковой А.О. (доля в праве ?) на 1-этажный бревенчатый индивидуальный жилой дом (лит.А), общей площадью 56,3 кв.м., в том числе жилой площадью 35,7 кв.м., с надворными постройками: холодным пристроем (лит.а), сараем (лит.Г) по адресу: Адрес в остальной части иска – отказать.
Решение суда является основанием для исключения сведений о праве собственности на указанное домовладение в Управлении Росреестра по Пермскому краю.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья — К.А. Суворова