Дело №2-311/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2014 года г. Козловка
Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Огородниковой Е.А.
с участием представителя заявителя ФИО2- ФИО5, действующего на основании доверенности от 22 апреля 2014 года,
нотариуса Козловского нотариального округа Чувашской Республики ФИО9,
при секретаре Даниловой О.В.,
рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о бездействии нотариуса Козловского нотариального округа,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с заявлением о бездействии нотариуса по тем основаниям, что после смерти <,дата>, отца ФИО4 открылось наследство, на которое претендуют она, ее несовершеннолетняя сестра ФИО13 и ФИО14, наследственное имущество требует управления, в связи с чем она с сестрой обратились к нотариусу с заявлением о необходимости немедленного описания имущества и назначения доверительного управляющего, однако нотариус мер по описи имущества не принимает, не назначает доверительного управляющего, предложенного ими, то есть нотариус не выполняет требования, предусмотренные ч.4 ст. 1171, абз.2 п. 1 ст. 1172, 1173 Гражданского кодекса Российской Федерации, потому просила суд признать незаконным бездействием нотариуса невыполнение требований наследников о назначении доверительного управляющего, не составление описи наследного имущества и не обеспечение мер по охране наследства.
Заявитель ФИО2, надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явилась.
Ее представитель ФИО5 на судебном заседании заявление ФИО2 поддержал по перечисленным в нем основаниям, и считал, что нотариус незаконно не назначает доверительного управляющего и отказывается описать наследственное имущество, хотя обязана была совершить данные действия, так как все наследники после смерти ФИО4 обратились к нотариусу с заявлениями о назначении доверительного управляющего, орган опеки и попечительства администрации Козловского района также ходатайствовал о назначении доверительным управляющим конкретного гражданина- ФИО6, а нотариус, не исполняя свои обязанности, способствует расхищению наследственного имущества ФИО7, у которого имеется доверенность ООО «Аргон», и ФИО8, присвоившими магазин и заключившими незаконный договор субаренды этого магазина. Считал, что нет такой нормы закона, на основании которого нотариус обязан согласовать кандидатуру доверительного управляющего со всеми наследниками, что названное нотариусом Методические рекомендации… не являются обязательными для исполнения, что нотариус в силу закона обязана на основании заявления наследников составить опись наследственного имущества независимо от того, принято наследство наследниками, или нет, и назначить доверительного управляющего при сложившейся ситуации, что нотариус умышленно бездействует в интересах одного наследника, а предложенная наследником ФИО14 кандидатура доверительного управляющего в лице ФИО8, являющегося представителем ФИО14 по доверенности, и лицом, привлекавшимся к уголовной ответственности за мошенничество, является лицом, заинтересованным в данном споре, и действует в корыстных целях.
Нотариус Козловского нотариального округа Чувашской Республики ФИО9 на судебном заседании заявление ФИО2 считала необоснованным в связи с тем, что после смерти <,дата>, ФИО4 уже 24 февраля 2014 года начато наследственное дело по заявлению ФИО2 о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство, что свидетельствует согласно ст.1152 ГК РФ о принадлежности наследственного имущества наследнику со дня открытия наследства. Другие наследники ФИО13 и ФИО14 также обратились с заявлениями о принятии наследства 24 марта и 12 марта 2014 года соответственно, потому в силу ст. 68 Основ законодательства о нотариате она, как нотариус, не имела права составлять опись наследственного имущества и назначить доверительного управляющего, о чем просила ФИО2 в своем заявлении от 22 апреля 2014 года. В части заключения договора доверительного управления и назначения доверительного управляющего в имуществе общества с ограниченной ответственностью пояснила, что поступили заявления о назначении доверительным управляющим ФИО8, с кандидатурой которого не согласились наследники ФИО2 и ФИО13, и ФИО6, с кандидатурой которого не согласилась ФИО14, в связи с чем она на основании Методических рекомендаций от 28-29.05.2010г. <,дата>, направила уведомления всем наследникам о согласовании другой кандидатуры -ФИО10, установив срок до <,дата>,.
Также пояснила, что все обращения наследника ФИО2 и ее представителя ею рассмотрены в установленный срок с своевременным уведомлением заявителей о результатах рассмотрения, и ходатайства о вынесении постановления об отказе в совершении нотариальных действий от заявителя и ее представителя к ней не поступали, что нотариус после принятия наследства наследниками не вправе составлять опись имущества, тем более, вторгаться в деятельность ООО, что в полномочия нотариуса не входят вопросы об отмене доверенности, о поручении администрацию района провести ревизию товарно-материальных ценностей магазина, о проведении описи автотранспортной техники и передаче ее администрации Козловского района до назначения доверительного управляющего.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Свои доводы нотариус ФИО9 изложила в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.
Президент нотариальной палаты Чувашской Республики, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, представил отзыв о согласии с приведенными нотариусом ФИО9 в отзыве доводами, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя палаты и отказать в удовлетворении заявленных ФИО2 требований.
Заинтересованные лица ФИО13 и ФИО14, надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Согласно справке №152, выданной 24 февраля 2014 года нотариусом Козловского нотариального округа ФИО9, ФИО2 подала 24.02.2014г. заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти <,дата>, отца ФИО4 Справка выдана для предоставления в любые организации и учреждения по вопросу сбора всех документов, необходимых для оформления наследственных прав на основании устного заявления наследника.
Из копии наследственного дела <,число>, ФИО4, умершего <,дата>,, начатого <,дата>,, следует, что наследниками по закону являются дочь ФИО2, дочь ФИО13, мать ФИО14 12 марта 2014 года ФИО14 обратилась нотариусу с заявлением о заключении договора доверительного управления и назначении доверительным управляющим ФИО8, 21 апреля 2014 года с заявлением о заключении договора доверительного управления и назначении доверительным управляющим ФИО6 обратилась несовершеннолетняя ФИО13 с согласия своей матери ФИО12, 22 апреля 2014 года к нотариусу поступило аналогичное заявление ФИО2 05 мая 2014 года ФИО2 обратилась к нотариусу Козловского нотариального округа с письменным заявлением об описи имущества ООО «Аргон», об отмене доверенностей на право представления интересов ООО «Аргон», выданных до смерти собственника предприятия, о поручении администрацию Козловского района провести ревизию товарно-материальных ценностей магазина и принятии мер по охране наследства до назначения доверительного управляющего, о производстве описи автотранспортной техники и передаче ее администрации Козловского района для охраны наследства до назначения доверительного управляющего, о запросе в администрацию Козловского района о перечисленных средствах после 18.02.2014г. и долговых обязательствах администрации по работам и услугам, выполненным ООО «Аргон». На указанное обращение ФИО2 14 мая 2014 года нотариусом дан письменный ответ, также 14 мая 2014 года дан письменный ответ на обращение ФИО12 от 07 мая 2014 года. На заявления наследников о заключении договора доверительного управления и назначении доверительным управляющим нотариусом ФИО9 21 мая 2014 года ФИО2. ФИО13 и ФИО14 направлены уведомления с предложением назначения доверительным управляющим руководителя консалтинговой компании «Диалог» ФИО10 в связи с несогласием наследников с предложенными кандидатурами ФИО6 и ФИО8, срок рассмотрения кандидатуры установлен до 21 июня 2014 года. 10 июня 2014 года глава администрации Козловского района, осуществляя функции органа опеки и попечительства, уведомил нотариуса Козловского нотариального округа об отсутствии возражений по вопросу заключения договора доверительного управления и назначения доверительным управляющим ФИО10 и (или) ФИО6 и просил окончательную кандидатуру доверительного управляющего рассмотреть и утвердить с согласия наследников по закону.
В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Согласно части 2 статьи 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В силу частям 1, 2, 4 статьи 1171 Гражданского кодекса Российской Федерации для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства принимаются меры, указанные в статьях 1172 и 1173 настоящего Кодекса, и другие необходимые меры по охране наследства и управлению им. Нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. Нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, определяемого нотариусом с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение шести месяцев, а в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 1154 и пунктом 2 статьи 1156 настоящего Кодекса, не более чем в течение девяти месяцев со дня открытия наследства.
В соответствии со статьями 68 и 41 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято — до истечения срока для принятия наследства, установленного законодательством Российской Федерации. Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий.
В соответствии с п. 8 ст. 21 ФЗ от 08.02.1998 г. N 14-ФЗ Об обществах с ограниченной ответственностью до принятия наследником умершего участника общества наследства управление его долей в уставном капитале общества осуществляется в порядке, предусмотренном ГК РФ.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 56 Постановления Пленума от 29.05.2012г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» учредителями доверительного управления наследственным имуществом, в том числе в случаях, когда к наследованию призываются несовершеннолетние и недееспособные граждане, могут выступать только нотариус либо исполнитель завещания. Договор доверительного управления наследственным имуществом, в том числе в случаях, если в состав наследства входит доля наследодателя в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо доверительное управление учреждается до вступления наследника, принявшего наследство, во владение наследством, заключается на срок, определяемый с учетом правил пункта 4 статьи 1171 ГК РФ о сроках осуществления мер по управлению наследством. По истечении указанных сроков наследник, принявший наследство, вправе учредить доверительное управление в соответствии с правилами главы 53 ГК РФ.
Согласно статье 1173 ГК РФ, если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права и тому подобное), нотариус в соответствии со статьей 1026 настоящего Кодекса в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом.
В соответствии с пунктом 4.2. Методических рекомендаций «О наследовании долей в уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью», утвержденных на заседании КМС НП ЮФО, С-К ФО, ЦФО РФ 28-29.05.2010г., учредителем доверительного управления является нотариус.
Пунктом 4.5. названных Методических рекомендаций предусмотрено, что заявление об учреждении доверительного управления наследством в виде доли в уставном капитале общества может быть подано нотариусу одним или несколькими наследниками, органом местного самоуправления, органом опеки или другими лицами, действующими в интересах сохранения наследственного имущества. Нотариус может истребовать заявления от всех известных ему наследников с целью согласования с последними кандидатуры доверительного управляющего для предупреждения спорных вопросов в будущем. Однако в случае невозможности получения таких заявлений от всех лиц, намеревающихся принять наследство, нотариус обязан учредить доверительное управление и самостоятельно принять решение о кандидатуре доверительного управляющего.
В соответствии с абзацем 8 статьи 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования, а также не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия.
Согласно пункту 7 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 15 марта 2000 года N 91, в постановлении об отказе указываются: дата вынесения постановления, фамилия, имя, отчество нотариуса, вынесшего постановление, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы, дата обращения и сведения о лице, обратившемся для совершения нотариального действия (в соответствии с пунктом 2 Методических рекомендаций), о совершении какого нотариального действия просил обратившийся, мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия со ссылкой на законодательство, порядок и сроки обжалования отказа.
Таким образом, исходя из указанных норм права, суд приходит к выводу, что ответы нотариуса на обращения ФИО2 не являются постановлением об отказе в совершении нотариального действия. Исходя из содержания писем (ответов на обращения наследников) нотариуса, в них лишь излагается правовая позиция нотариуса по вопросам, изложенным в письменных заявлениях наследников, в том числе ФИО2
Судом установлено, что после открытия <,дата>, наследства на имущество ФИО4 наследство по закону приняли: дочь наследодателя ФИО2- 24 февраля 2014 года, мать наследодателя ФИО14- 12 марта 2014 года, дочь наследодателя ФИО13- 24 марта 2014 года, путем подачи заявления о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство, а потому в силу статье 68 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате принятие нотариусом мер к охране наследства по поступлению заявления ФИО2 от 05 и 06 мая 2014 года исключается. После поступления заявлений наследников о заключении договора доверительного управления имуществом в уставном капитале ООО «Аргон» и ООО Единство» и о назначении доверительного управляющего в лице ФИО8 и ФИО6 по причине возникших разногласий по кандидатурам конкурсного управляющего нотариусом Козловского нотариального округа 21 мая 2014 года всем принявшим наследство наследникам направлены уведомления с предложением в качестве кандидатуры доверительного управляющего ФИО10 с установлением срока до 21 июня 2014 года, разъяснив при этом положения статьи 41 Основ законодательства РФ о нотариате (об отложении нотариальных действий).
Вышеперечисленное и материалы наследственного дела, исследованные судом, не свидетельствуют о бездействии нотариуса Козловского нотариального округа, о чем изложено в заявлении ФИО2, и настаивал ее представитель ФИО5 на судебном заседании, отказываясь на предложение суда изменить, дополнить или уточнить заявленные требования.
Суду не представлены доказательства отказа нотариуса в совершении нотариальных действий и факта бездействия нотариуса по вопросам назначения доверительного управляющего, описи имущества, по непринятию мер по охране наследственного имущества, а последующие после обращения к нотариусу действия заявителя подтверждают факт отложения совершения нотариальных действий на основании статьи 41 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, а не об отказе в совершении нотариальных действий и не о бездействии нотариуса, а потому, рассматривая дело в рамках заявленных требований, руководствуясь статьями 196-199, 310, 311 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
решил:
В удовлетворении заявления ФИО2 о признании незаконным бездействием нотариуса Козловского нотариального округа Чувашской Республики невыполнение требований наследников о назначении доверительного управляющего, не составление описи наследного имущества и не обеспечение мер по охране наследства отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения.
Судья Е.А. Огородникова