Решение № 2-3554/18 от 17.01.2019 Центрального районного суда г. Симферополя (Республика Крым)

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года &lt,адрес&gt,

Центральный районный суд &lt,адрес&gt, Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – ФИО4,

с участием представителя заявителя – ФИО5, действующего на основании доверенности,

нотариуса ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия, заинтересованное лицо – нотариус Симферопольского городского нотариального округа ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она прибыла в нотариальную контору нотариуса Симферопольского нотариального округа ФИО2 по адресу: &lt,адрес&gt,, с целью подачи заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. Однако, в нарушение ст.ст. 1, 16 Основ законодательства РФ о нотариате и присяги нотариуса (ст. 14 Основ), нотариус ФИО2 в грубой форме отказал заявителю в приеме указанного заявления. Вследствие хамского отношения ФИО2 к заявителю ФИО1, являющейся пожилым человеком, у нее резко поднялось артериальное давление до 200 мм/р.ст., в связи с чем ей пришлось вызывать скорую помощь. Кроме того, в целях защиты своих прав ФИО1 осуществила вызов полиции, которая спустя некоторое время прибыла в нотариальную контору по месту инцидента. ФИО1 было подано заявление о преступлении по факту неправомерных действий ФИО2, после чего она была госпитализирована. Отказывая в принятии у ФИО1 заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство, ФИО2 мотивировал свой отказ тем, что заявитель не принесла с заявлением документы, подтверждающие круг наследников, то есть лиц, зарегистрированных с наследодателем на момент его смерти. Кроме того, нотариус немотивированно требовал, чтобы заявитель отправила свое заявление почтой, заведомо рассчитывая на то, что заявитель отправит заявление без нотариально заверенной подписи, что будет автоматически означать отказ в осуществлении нотариального действия. В соответствии с ч. 1 ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества. Статьей 16 Основ законодательства РФ о нотариате предусмотрено, что нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности. Указанные действия ФИО2 направлены на нарушение конституционных прав ФИО1, нарушение закона, нежелание нотариуса ФИО2 выполнить свои обязанности. Просит признать незаконными действия нотариуса ФИО2, выразившиеся в отказе принять ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, обязать нотариуса ФИО2 принять и зарегистрировать в соответствии с законодательством заявление ФИО1 о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление, просил его удовлетворить. Полагает установленными обстоятельства неправомерных действий нотариуса, которым дана оценка в ходе рассмотрения Отделом полиции № «Центральный» УМВД России по &lt,адрес&gt, МВД по &lt,адрес&gt, от ДД.ММ.ГГГГ обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Нотариус ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, пояснил, что ФИО1 действительно ДД.ММ.ГГГГ обратилась к нему с требованием принять ее заявление и поставить на нем соответствующую отметку. Заявителю ФИО1 было предложено ожидать, поскольку у него вёлся прием граждан, либо отправить заявление по почте. Никакого грубого обращения с его стороны к заявителю ФИО1 не было, сотрудники полиции к нему для выяснения обстоятельств по данному факту не обращались. Кроме того, пояснил, что ранее ФИО1 уже обращалась к нему с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти своей матери, однако в совершении нотариального действия в выдаче свидетельства о праве на наследство ей было отказано по основаниям невозможности установить место открытия наследства и круг лиц, фактически принявших наследство. Его отказ был обжалован ФИО1 в суд. Решением суда, вступившим в законную силу, в удовлетворении заявления ФИО1 было отказано. В настоящее время ФИО1 обратилась к нему с тем же требованием о выдаче свидетельства о праве на наследство, однако, учитывая, что повторно по тем же основаниям выдача постановления об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство не предусмотрена, он спросил у ФИО1 принесла ли она какие-либо документы для подтверждения места открытия наследства. Заявитель ФИО1 начала громко возмущаться, граждане, которые находились на приеме, удивились такому поведению со стороны ФИО1 В любом случае отказа с его стороны в приеме заявления ФИО1 не было, она начала вызывать сотрудников полиции.

Выслушав представителя заявителя, нотариуса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о следующем.

На основании ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Согласно ст. 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.

В соответствии со ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

На основании ст. 62 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме.

В соответствии с пунктами 18, 20 — 21, 30 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных Правлением ФНП ДД.ММ.ГГГГ, заявление наследника о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство подается по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу. Допускается подача заявления о принятии наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство. Заявление о принятии наследства должно быть подано в письменной форме и содержать сведения о наследнике и наследодателе, дате смерти наследодателя и его последнем месте жительства, волеизъявлении наследника о принятии наследства и др. При подаче наследником заявления о принятии наследства непосредственно нотариусу по месту открытия наследства заявление может быть составлено самим наследником в присутствии нотариуса, а при необходимости нотариус оказывает содействие в составлении текста заявления в соответствии с высказанным волеизъявлением наследника. При передаче наследником заявления о принятии им наследства непосредственно нотариусу по месту открытия наследства нотариального свидетельствования подлинности его подписи на заявлении не требуется. В этом случае нотариус по общим правилам устанавливает личность наследника. Все заявления от наследников о принятии наследства, полученные нотариусом по месту открытия наследства, вне зависимости от способа и момента их подачи (в пределах срока, установленного для принятия наследства или по его истечении) подлежат регистрации в книге входящей корреспонденции.

Законодательством не предусмотрен отказ в принятии нотариусом ненадлежаще оформленного заявления о принятии наследства, в таком случае возможен лишь отказ в совершении нотариального действия (ст. 48 Основ) — в выдаче свидетельства о праве на наследство.

По смыслу статьи 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, основаниями для отказа в совершении нотариального действия являются только обстоятельства, перечисленные в указанной статье.

При этом, в случае установления нотариусом наличия таких оснований, по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, он должен изложить причины такого отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в этом.

В последующем указанное постановление может быть обжаловано заинтересованным лицом в порядке главы 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статей 55, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась к нотариусу Симферопольского городского нотариального округа ФИО2 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ее матери ФИО7 (л.д.30-31).

Согласно содержанию поданного в суд заявления ФИО1, а также следует из пояснений представителя заявителя в судебном заседании, нотариус ФИО2 в грубой форме отказал заявителю в приеме ее заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в Отдел полиции № «Центральный» УМВД России по &lt,адрес&gt, МВД по &lt,адрес&gt, на неправомерные действия со стороны нотариуса ФИО2

Согласно информации Отдела полиции № «Центральный» УМВД России по &lt,адрес&gt, МВД по &lt,адрес&gt, на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в изложенных фактах отсутствуют признаки преступления или административного правонарушения. Разъяснено, что нотариус может отказать потому, что для открытия наследственного дела необходимо определить место открытия наследства – ст. 1115 ГК РФ. Для этого необходима справка с места жительства наследодателя о том, по какому адресу он был зарегистрирован на день смерти (л.д.29).

Факт какого-либо отказа в принятии нотариусом ФИО2 заявления ФИО1 правоохранительным органом не установлен.

В судебное заседание доказательств, свидетельствующих о том, что нотариус ФИО2 отказал заявителю в приеме ее заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ также представлено не было.

Таким образом, заявителем не представлено доказательств отказа в принятии нотариусом ФИО2 ее заявления о принятии наследства, либо отказа в совершении нотариального действия, а также, что нотариусом были нарушены права и охраняемые законом интересы заявительницы.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 193-198, 310-312 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия, заинтересованное лицо – нотариус Симферопольского городского нотариального округа ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд &lt,адрес&gt, в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Федоренко Э.Р.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.