Решение № 2-440011 от 22.11.2011 Крыловской районного суда (Краснодарский край)

                                                                                    Крыловской районный суд Краснодарского края                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Крыловской районный суд Краснодарского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        дело №2-440011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2011 года ст. Крыловская

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Остапенко Л.Ю.,

при секретаре Терновой Е.И.,

с участием представителя муниципального образования Новопашковское сельское поселение Седышевой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Салата Геннадия Владимировича к администрации муниципального образования Новопашковское сельское поселение, администрации муниципальное образование Крыловский район о включении имущества в наследственную массу, признании наследником,

у с т а н о в и л :

Салата Г.В. обратился с иском о включении имущества в наследственную массу, признании наследником, признании права собственности. Указывает, что он является наследником на имущество, оставшееся после смерти своего отца ФИО3., умершего ДД.ММ.ГГГГ. 31.01.2011 года им получено свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО3 на жилой дом с пристройкой литером «№», расположенного по , ст. Новопашковской, Крыловского района, Краснодарского края. Право собственности на жилое помещение зарегистрировано в учреждении юстиции. В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, на земельный участок, находящийся по , ст. Новопашковской, Крыловского района Краснодарского края площадью 0,25 га, ему отказано в связи с тем, что совершение нотариального действия противоречит закону. На основании того обстоятельства, что он является собственником жилого дома расположенного по , ст. Новопашковской, Крыловского района обратился с заявлением в Новопашковское сельское поселение о предоставлении земельного участка в собственность. 30.05.2011 года в предоставлении земельного участка ему было отказано, в связи с тем, что земельный участок площадью 2400 кв. метров расположенный по , ст. Новопашковской находится в собственности его отца ФИО3 По указанным обстоятельствам просит суд удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебное заседание представитель Салата Г.В.- Салата В.С., действующая на основании доверенности от 22.10.2010 года удостоверенной нотариально, зарегистрированной в реестре за № 7767 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена судом путем направления заказной корреспонденции по адресу проживания представителя истца, причины ее неявки суду неизвестны. В заявлении, адресованном суду, Салата В.С. просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требованиях настаивает.

Представитель администрации муниципальное образование Крыловский район Датченко А.Н.. действующий на основании доверенности от 21.04.2011 года № 363/01-30-04, не явился, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель администрации муниципальное образование Новопашковское сельское поселение Седышева В.И. возражений по заявленным истцом исковым требованиям возражений не имеет.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-89 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)

Заслушав доводы представителя администрации муниципальное образование Новопашковское сельское поселение, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судом при рассмотрении исковых требований установлено, что истец является наследником на имущество умершего ДД.ММ.ГГГГ своего отца ФИО3. Истцом 31.01.2011 года получено свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по , ст. Новопашковской, Крыловского района, Краснодарского края, право собственности на жилое помещение зарегистрировано в учреждении юстиции получено свидетельство о государственной регистрации права согласно которого Салата Геннадию Владимировичу на праве собственности принадлежит жилой дом литером № общей площадью 47,7 кв. метров, расположенный по , ст. Новопашковской, Крыловского района Краснодарского края.

31.01.2011 года наследнику Салата Г.В. нотариусом Краснодарского нотариального округа ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 0,25 га., расположенный по , ст. Крыловской, Крыловского района, поскольку в постановлении главы администрации Новопашковского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок закреплен за наследователем ФИО3, без указания «в собственность», в выписке из государственного кадастра недвижимости земельного участка имеется указание на нахождение земельного участка в «государственной собственности». Кроме этого, как следует из постановления об отказе в совершении нотариального действия основанием для отказа наследнику в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок послужило наличие за ФИО2 права собственности на земельный участок площадью 0,25 га., расположенного по . 75, ст. Новопашковской, что отражено в свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что 23.05.2011 года имело место обращение Салата Г.В. в администрацию муниципального образование Новопашковское сельское поселение по вопросу предоставления ему в собственность земельного участка расположенного по , ст. Новопашковской, Крыловского района. В предоставлении в собственность земельного участка администрацией было отказано, в связи с тем, что предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие Земельного кодекса РФ не допускается, Салата Г.В. рекомендовано было обратиться в суд для наследования земельного участка, поскольку земельный участок находится в собственности его отца ФИО3

Указанные и приведенные судом обстоятельства стали основанием для обращения истца в суд с заявленными исковыми требованиями.

Суд, отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, учитывает, что наследователю ФИО3 не принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по .ст. Новопашковской, соответственно его наследник истец по делу не имеет права его наследовать, так как только принадлежащее наследодателю на праве собственности имущество включается в наследственную массу.

Истец в качестве доказательства наличия у наследодателя ФИО3 в собственности земельного участка ссылается на постановление главы администрации Новопашковского сельского округа Крыловского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого у ФИО2 изъят земельный участок мерою 0,30 га, расположенный по , ст. Новопашковской и закреплен этот же земельный участок за ФИО3

Суд, никоим образом не может согласиться с тем, что у ФИО3 возникло право собственности на спорный земельный участок на основании указанного судом постановления от ДД.ММ.ГГГГ, так как постановление главы администрации Новопашковского сельского поселения является незаконным.

О незаконности постановления свидетельствуют следующие обстоятельства.

ФИО2земельный участок мерою 0,30 га., расположенный по , ст. Новопашковской был предоставлен в собственность, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю под личное подсобное хозяйство.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело по заявлению его наследников ФИО4 и ФИО5, которыми получено свидетельство о праве на наследство по закону на 1 долю каждому в наследственном имуществе имущественном пае в размере 9046 и земельном пае 7,8 га., находящихся в

На момент изъятия у ФИО2 спорного земельного участка, принадлежащего последнему на праве собственности на основании постановления Новопашковского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ года № полномочия сельских Советов по изъятию земельных участков (ст.39 ЗК РФСРС) начиная с 24.12.93 года, были прекращены.

Полномочия сельской администрации в области использования земли, устанавливались пунктом 1 ст. 51 ФЗ от 06.07.91 года № 1550-1 «О местном самоуправлении», согласно которого поселковая, сельская администрация предоставляет в установленном порядке в пожизненно наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а так же из фонда других земель, переданных в ведение поселкового сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Эти же полномочия осуществляли и сельские поселковые Совета на основании п. 1 ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.91 года № 1103-1.

Общий порядок изъятия и прекращения прав на земельные участки, находящиеся на различных правах у землепользователей регламентировался статьей 39 ЗК РФФСР (основания прекращения права собственности на землю, пожизненного наследуемого владения и пользования земельными участками и их аренды).

Порядок прекращения права бессрочного (постоянного) пользования земельными участками в случае добровольного отказа от земельного участка устанавливался ст. 42 ЗК РСФСР (порядок прекращения собственности на землю, пожизненного наследуемого владения и пользования земельными участками и их аренды у Советов народных депутатов при добровольном отказе от земельного участка, прекращении деятельности землевладельца, землепользователя, арендатора).

Указом президента РФ от 24.12.93 года № 2287 «О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с конституцией РФ» начиная с 24.12.93 года, были признаны недействующими ст. 23,39,42 Земельного кодекса РСФСР.

Таким образом, полномочия сельских Советов по изъятию земельных участков (ст.39 ЗК РФСРС) начиная с 24.12.93 года, были прекращены. Так же с 24.12.93 года отменялась процедура прекращения права бессрочного (постоянного) пользования земельными участками при добровольном отказе от земельного участка (ст. 39, 42 ЗК РСФСР).

Поскольку процедура прекращения прав на земельные участки и изъятие земельных участков у одних граждан с целью их предоставления другим гражданам Указом президента была отменена, местные администрации с 24.12.93 года могли предоставлять земельные участки гражданам только из числа свободных, то есть незанятых земельных участков. В свою очередь граждане, в целях отчуждения участков, находящихся у них на праве бессрочного (постоянного) пользования могли воспользоваться лишь процедурой, установленной Указом президента РФ от 27.10.93 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы России», а именно, получить или выкупить земельный участок у органов местного самоуправления в собственность, а затем продать его на свободном рынке.

Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие нового Земельного кодекса от 25.10.01 года № 136-ФЗ, сохраняется.

Приведенные требования действующего на тот момент законодательства свидетельствует о том, что глава администрации Новопашковского сельского округа Крыловского района Краснодарского края издавая ДД.ММ.ГГГГ постановление за № «О перенарезке земельного участка» согласно которого у ФИО2 изъят земельный участок мерою 0,30 га, расположенный по . ст. Новопашковской, Крыловского района и этот же земельный участок был закреплен за ФИО3, действовал незаконно, не имея на то полномочий.

Таким образом, требования действующего законодательства, на момент издания постановления, отсутствие заявления ФИО2 на отказ от прав на земельный участок, то обстоятельство, что земельный участок ФИО3 был предоставлен не из свободных земель, свидетельствуют о том, что постановление главы администрации Новопашковского сельского округа Крыловского района Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ постановление за № является незаконным.

Суд, при разрешении заявленных исковых требований, считает немаловажным отметить и то обстоятельство, что постановление главы администрации Новопашковского сельского округа Крыловского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, не содержит в себе сведений о принадлежности ФИО3 спорного земельного участка на каком либо праве (собственность, аренда, и т.д.), что и не позволило нотариусу совершить нотариальное действие, а именно выдать наследнику истцу по делу свидетельство о праве на наследство по закону на спорный земельный участок.

В соответствии со ст.1181 ГК РФ принадлежащее наследодателю на праве собственности земельный участок или право наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследственного имущества входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Поскольку судом установлено, что наследодателю ФИО3 не принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 2400 кв. метров расположенный по , ст. Новопашковской, Крыловского района суд не может включить спорный земельный участок в наследственную массу умершего ФИО3, то есть в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти последнего.

Соответственно у наследника истца по делу Салата Г.В. не возникло прав на наследование имущества в виде земельного участка площадью 2400 кв. метров расположенного по . ст. Новопашковской, Крыловского района Краснодарского края, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании его наследником на земельный участок 2400 кв. метров расположенного по . ст. Новопашковской, Крыловского района.

Указанные и приведенные судом обстоятельства свидетельствуют о необоснованности заявленных исковых требований, что является основанием для отказа в их удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Салата Геннадию Владимировичу в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования Новопашковское сельское поселение, администрации муниципальное образование Крыловский район о включении имущества в наследственную массу, признании наследником.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней.

судья подпись

копия верна

судья