10RS0008-01-2019-000696-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-454/2019
по иску Король Галины Петровны к Администрации Толвуйского сельского поселения, Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район», Карповой Александре Николаевне, Тишиной Екатерине Викторовне о признании незаконным постановления о предоставлении земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок и жилой дом, аннулировании и исключении записи о государственной регистрации права на объекты недвижимости, признании права истца на недвижимое имущество в порядке наследования по закону,
установил:
Король Г.П. обратилась с иском по тем основаниям, что её деду Кирилину Петру Семеновичу, умершему <,данные изъяты>,, принадлежал земельный участок и дом, расположенные <,адрес>,, хозяйству был присвоен № После смерти Кирилина П.С. наследство было фактически принято его супругой Кирилиной Пелагеей Егоровной. Кирилина П.Е. умерла <,данные изъяты>,. После смерти Кирилиной П.Е. наследство было фактически принято её дочерью Ульяновой Натальей Петровной, однако право наследования надлежаще не было оформлено по причине проживания Ульяновой Н.П. в другой местности и юридической неграмотности. Ульянова Н.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истец является её дочерью и наследником по закону первой очереди. В мае 2017 года истец решила оформить право собственности на имущество Кирилиных. При этом ей стало известно, что с 27.12.1994 хозяйством Кирилиных владеет Карпова А.Н., а с 26.10.2015 дочь Карповой А.Н. – Тишина Е.В. На основании постановления Медвежьегорской районной администрации от 26.12.1994 № 749 Администрация Толвуйского сельского совета выдала Карповой А.Н. свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Медвежьегорским райкомземом произведена регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного свидетельства ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РК выдало Карповой А.Н. кадастровый паспорт земельного участка, участок имеет площадь 500 кв.м, к.н. № Управлением Росреестра по РК 13.06.2011 произведена государственная регистрация права Карповой А.Н. на земельный участок. На основании договора дарения от 06.10.2015 право собственности на данный земельный участок, а также расположенный на нем жилой дом с к.н. №, перешло к Тишиной Е.В., о чем в ЕГРН 26.10.2015 внесена соответствующая запись. Истец полагает передачу имущества незаконной, поскольку имущество Кирилиных не являлось бесхозяйным или выморочным: живы наследники, органы местного самоуправления к нотариусу не обращались, наследственное дело не заводилось, решением суда имущество в муниципальную собственность не передавалось. Не являясь собственником имущества, Медвежьегорская районная администрация не могла распоряжаться земельным участком и выносить постановление от 26.12.1994 № 749. При регистрации права собственности Карповой А.Н., а затем Тишиной Е.Н. не проводилась правовая экспертиза документов на предмет законности. Документы, представленные Карповой А.Н., а затем Тишиной Е.В. для регистрации права, не содержат достоверных сведений о правопреемстве и характеристиках имущества Кирилиных. Истец с учетом дополнения исковых требований просит суд признать незаконным постановление Медвежьегорской районной администрации от 26.12.1994 № 749 в части предоставления спорного земельного участка Карповой А.Н., признать отсутствующим право собственности Тишиной Е.В. на земельный участок с кадастровым номером № и дом с кадастровым номером №, аннулировать и исключить запись о регистрации права собственности Тишиной Е.В. на земельный участок с кадастровым номером № и дом с кадастровым номером №, признать право собственности Король Г.П. на недвижимое имущество Кириллиных в <,адрес>, РК: дом и земельный участок 0,25 га в порядке наследования по закону после смерти Ульяновой Н.П.
Определением от 24.10.2019 на основании абз. 3 ст. 220 прекращено производство в части исковых требований Король Г.П. к Администрации Толвуйского сельского поселения о признании права собственности на объекты хозяйства по адресу <,адрес>,: частный дом (изба), приусадебный участок 0,25 га в порядке наследования после смерти Ульяновой Натальи Петровны, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец и представитель истца по доверенности Пронин А.В. не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Ответчик Тишина Е.В. в судебном заседании против иска возражала, заявила о пропуске истцом срока исковой давности. Пояснила, что является собственником спорных жилого дома и земельного участка на основании договора дарения от 06.10.2015, произвела реконструкцию дома, облагородила земельный участок. Притязания Король Г.П. на данное имущество не основаны на законе, поскольку до 1994 года спорный земельный участок как объект права не существовал, дом поставлен на кадастровый учет в 2012 году прежним собственником Карповой А.Н. За весь период открытого, непрерывного и добросовестного владения спорными объектами Карповой А.Н., а затем Тишиной Е.В. никто не предъявлял права на данные объекты. Объекты не находятся в <,адрес>,, адресом является урочище <,адрес>,.
Ответчик Карпова А.Н. не явилась, извещена.
Представитель ответчика Карповой А.Н. по нотариальной доверенности Конжезерова Е.С., также представляющая по устной доверенности интересы ответчика Тишиной Е.В., в судебном заседании против иска возражала, заявила о пропуске истцом срока исковой давности. Полагала подлежащим прекращению производство по делу в связи с вступлением в законную силу решения Сегежского городского суда Республики Карелия от 11.01.2017 по делу № 2-15/2017 по иску Король Г.П. к Администрации Толвуйского сельского поселения о признании права собственности на наследственное имущество после смерти Ульяновой Н.П. Пояснила, что представленная истцом выписка из похозяйственной книги не подтверждает принадлежность Кирилину П.С. земельного участка площадью 0,25 га в д. Загорье, поскольку в выписке не указаны вид права и реквизиты документа, на основании которого внесена запись. Выписка не является правоустанавливающим документом. Сведений о том, что в период с 1967 года по день смерти Ульянова Н.П. обращалась с заявлением об оформлении права собственности или пожизненно наследуемого владения на спорный земельный участок в соответствии с Основами земельного законодательства и Земельным кодексом, нет. Доказательств того, что наследодатель при жизни обращался с заявлением в сельский совет о предоставлении ему земельного участка в собственность, истец не представила. Оснований полагать, что земельный участок перешел к истцу в порядке наследования не имеется. Истцом не представлены доказательства принятия наследства после смерти Ульяновой Н.П., как не представлены доказательства принадлежности Ульяновой Н.П. спорного земельного участка и расположенного на нем дома. До 1994 года спорные дом и земельный участок объектами гражданских прав не являлись, не состояли на кадастровом учете. Карпова А.Н., обращаясь за предоставлением земельного участка, действовала на основании ст. 30 ЗК РСФСР. До 1994 года спорный земельный участок находился в аренде у совхоза «Толвуйский». Медвежьегорская районная администрация в соответствии со ст. 23 ЗК РСФСР обладала полномочиями по изъятию и предоставлению земельных участков. Постановление от 26.12.1994 № 749 в части предоставления Карповой А.Н. земельного участка является законным и не подлежит отмене. Право собственности Карповой А.Н. зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ.
Представитель ответчика Администрации Толвуйского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, позиции по делу не высказал.
Представитель ответчика Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» в судебное заседание не явился, извещен, сведений о причинах неявки не представил. Ранее в судебном заседании представитель ответчика по доверенности Анисимова И.С. против иска возражала, указав на пропуск истцом срока исковой давности, полагала производство по делу подлежащим прекращению в связи с вступлением в законную силу решения Сегежского городского суда РК от 11.01.2017 по делу № 2-15/2017 по иску Король Г.П. к администрации Чернопорожского сельского поселения и администрации Толвуйского сельского поселения об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на наследственное имущество.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по РК в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без своего участия. В отзыве указывает, что при проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию права Карповой А.Н. на спорные объекты недвижимости, а затем права Тишиной Е.В., оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации, указанных в статьях 19,20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, действовавшего на момент государственной регистрации, выявлено не было.
Третье лицо Ульянов В.П. в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования Король Г.П. поддержал.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.
Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается, что Кирилин Петр, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Кирилина Пелагея, с ДД.ММ.ГГГГ состояли в браке. У Кирилина Петра Семеновича и Кирилиной Пелагеи Егоровны ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь Кирилина Наталья, которая в связи с вступлением в брак с Ульяновым П.А. ДД.ММ.ГГГГ изменила фамилию на «Ульянова». У Ульяновой Н.П. и Ульянова П.А. ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь Ульянова Галина Петровна, которая в связи с вступлением ДД.ММ.ГГГГ в брак с Король Н.П. изменила фамилию на «Король».
Кирилин Петр Семенович умер ДД.ММ.ГГГГ в <,адрес>,. Его супруга Кирилина Пелагея Егоровна умерла ДД.ММ.ГГГГ в д. <,адрес>,. Их дочь Ульянова Наталья Петровна умерла ДД.ММ.ГГГГ в <,адрес>,
В соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства.
Согласно ст. 532 ГК РСФСР, действовавшего на даты открытия наследства Кирилина П.С., а затем Кирилиной П.Е., наследниками по закону первой очереди в равных долях признавались дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти. В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен был его принять. Признавалось, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны были быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признавалось принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Статьей 1153 ГК РФ регламентированы способы принятия наследства. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Кроме того, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).
Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 95 ГК РСФСР земля, являясь исключительной собственностью государства, предоставлялась только в пользование.
В силу ст. 15 Закона СССР от 13.12.1968 N 3401-VII Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик право граждан на пользование предоставленным земельным участком подлежало прекращению соответственно полностью или частично в случаях добровольного отказа от пользования земельным участком, истечения срока, на который был предоставлен земельный участок, переселения в другое постоянное место жительства всех членов двора или семьи, смерти всех членов двора или семьи и др. Право пользования земельным участком могло быть прекращено также при неиспользовании в течение двух лет подряд земельного участка или использовании его не в соответствии с той целью, для которой он предоставлен.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 32 ЗК РСФСР 1970г. право граждан на пользование предоставленным земельным участком подлежит прекращению полностью или частично в случае переселения в другое постоянное место жительства всех членов двора или семьи.
Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств и содержали в разделе IV «А» информацию о предоставленных хозяйству для ведения личного подсобного хозяйства землях, которая вносилась в похозяйственные книги из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг.
Похозяйственные книги являются книгами учета, но не документами, устанавливающими права на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги может свидетельствовать о наличии у гражданина права на земельный участок только в случае, если запись в похозяйственной книге выполнена на основании правоудостоверяющих или правоустанавливающих документов на земельный участок.
Согласно справке Администрации МО «Толвуйское сельское поселение» № 569 от 04.07.2016 Кирилин Петр Семенович по день смерти, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован по адресу <,адрес>,. На день смерти с ним была зарегистрирована и проживала жена Кирилина Пелагея Егоровна.
Согласно постановлению № 11 от 25.04.2008 «Об упорядочении адресного хозяйства» <,адрес>, как населенный пункт <,адрес>, не существует.
Согласно кадастровым выпискам, спорные объекты с кадастровыми номерами № и № расположены по адресу: <,адрес>,.
Из архивной справки ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» от 24.05.2016 следует, что в документах постоянного срока хранения исполнительно комитета Паяницкого сельсовета Заонежского района в похозяйственной книге № д. <,адрес>, за 1954-1956 г.г. значится хозяйство Кирилина Петра Семеновича. В списке членов семьи значатся Кирилин Петр Семенович (глава), -//- Пелагея Кириловна (запись зачеркнута и исправлена на Егоровна) (жена). В графе «постройки» указано: дом (изба) 1, 1918 год возведения, хлев 1, сарай 1. В графе «земля» указано: всего приусадебной на 1/I 1954 – 0,29, под огород 0,25,5, 0,023, под жилыми постройками – 0,01, на 1/I 1956 приусадебной – 0,25, под огород 0,24. Хозяйство №. Точный адрес: <,адрес>,.
Как следует из выписки из похозяйственной книги, выданной Администрацией Толвуйского сельского поселения 10.02.2017, Кирилину Петру Семеновичу, 1902 года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежал земельный участок общей площадью 0,25 га, расположенный в д. Загорье Паяницкого сельсовета Заонежского района, отнесенный к категории земель населенных пунктов и предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. Выписка предоставлена на основании похозяйственной книги № исполнительного комитета Паяницкого сельсовета Заонежского района за 1954-1956г.г.
Из объяснений истца следует, что Кирилина П.Е. после смерти мужа Кирилина П.С. с конца сентября 1967 г. и по день смерти ДД.ММ.ГГГГ проживала с Ульяновой Н.П. и была зарегистрирована по адресу: <,адрес>,.
Согласно архивной справке МБУ «Сегежская ЦБС» от 30.09.2016 №, в документах постоянного хранения Местной администрации поселка Черный Порог, в похозяйственных книгах за 1996-2001 годы в <,адрес>, значится лицевой счет хозяйства № по адресу <,адрес>,. В похозяйственных книгах в период с 1966 года по 1978 год в графе «Фамилия, имя, отчество члена хозяйства» указана в том числе Ульянова Наталья Петровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кирилина Пелагея Егоровна (указаны разные даты рождения) «ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года». В похозяйственной книге 1976-1978 годы в <,адрес>, о Кирилиной Пелагее Егоровне содержится запись в графе «отметка о членах семьи совсем выбывших из хозяйства» т «умерла №».
В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как установлено решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 11.01.2016 по делу № 2-15/2017 с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от 27.06.2017 по делу № 33-1335/2017 по иску Король Галины Петровны к администрации Чернопорожского сельского поселения Сегежского района, администрации Толвуйского сельского поселения Медвежьегорского района об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на наследственное имущество, обязании произвести межевание земельных участков, Король Г.П. является наследником первой очереди по закону после смерти родителей: матери — Ульяновой Натальи Петровны, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и отца – Ульянова Петра Алексеевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследником первой очереди также является брат Король Г.П. – Ульянов В.П. После смерти Ульяновой Натальи Петровны открылось наследство – квартира по адресу <,адрес>,, денежные вклады в <,данные изъяты>,, акции <,данные изъяты>,». К нотариусу за принятием наследства обратились наследники Король Г.П. и Ульянов В.П. Нотариусом Сегежского нотариального округа Оксененко И.В. заведено наследственное дело к имуществу Ульяновой Н.П. №. Ульянову В.П., Король Г.П. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 17.10.2013 выданы свидетельства о праве на наследство по закону в равных долях по ? доли каждому на данное имущество.
Обращаясь с иском в Сегежский городской суд, Король Г.П. полагала, что наследованию после смерти Ульяновой Н.П. подлежат земельные участки, хозяйственные постройки и дачный дом в <,адрес>,, а также объекты хозяйства № по адресу <,адрес>,, включая частный дом (изба), приусадебный участок 0,25 га, которые Ульянова Н.П. унаследовала после смерти своей матери Кирилиной П.Е., умершей ДД.ММ.ГГГГ, и отца Кирилина П.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Указанными судебными актами установлено, что права на недвижимое имущество за Кирилиным П.С., Кирилиной П.Н. в ЕГРН не зарегистрированы. Наследственные дела к имуществу Кирилина П.С., Кирилиной П.Е. не заводились. В похозяйственных книгах за период 1966-1990 г.<,адрес>,) Кирилин П.С., Кирилина П.К. не найдены. Доказательств предоставления Кирилину П.С., Кирилиной П.К. земельного участка в <,адрес>, на каком-либо праве нет. Согласно письму Администрации Толвуйского сельского поселения от 22.06.2007 № 209 частный дом (изба), который бы принадлежал Кирилину П.С. либо Кирилиной П.К., в <,адрес>, отсутствует. Доказательств наличия объектов недвижимости в виде хозяйства № по адресу <,адрес>,: частный дом (изба), приусадебный участок 0,25 га, на которые Король Г.П. испрашивает право собственности в порядке наследования, нет. На день открытия наследства Ульяновой Н.П. спорное недвижимое имущество не принадлежало наследодателю на праве собственности, в связи с чем жилой дом и земельный участок в <,адрес>, не могут быть включены в состав наследства после смерти Ульяновой Н.П. и не могут переходить по наследству к её наследникам. Указанные обстоятельства послужили основанием к отказу Король Г.П. в иске к администрации Толвуйского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в <,адрес>, в порядке наследования после смерти Ульяновой Н.П.
Как отмечено в решении Сегежского городского суда от 11.01.2017 по делу № 2-15/2017 и не нуждается в доказывании в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, недвижимое имущество, которое по мнению истца является наследственной массой, не обладает признаками индивидуально-определенной вещи. Свое право на спорные объекты недвижимости истец основывает как производное от прав её матери, при этом право собственности последней на указанное имущество не подтверждено. Фактическое принятие истцом наследства после смерти матери не имеет правового значения, поскольку не представлены доказательства возникновения права собственности на спорные объекты недвижимости у наследодателя.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ при рассмотрении настоящего дела истцом также не представлены доказательства принадлежности спорного земельного участка и жилого дома на праве собственности или ином наследуемом праве наследодателю Ульяновой Н.П.
Из показаний допрошенных судом свидетелей Анхимовой С.Е., Гарниной Е.Ю. следует, что с начала 1990-ых годов гражданам разрешалось выращивать картофель на полях, арендуемых совхозом «Толвуйский». В <,адрес>, в непосредственной близости от совхозного поля находился заброшенный покосившийся деревянный дом, у которого развалилось крыльцо и полы, протекала кровля, отсутствовала часть оконных рам, часть окон была затянута пленкой, дверь была открыта для доступа неограниченного круга лиц. В доме укрывались от дождя рыбаки и граждане, которые выращивали на совхозном поле картофель, там же хранили инструмент и снасти. Дом пустовал, выглядел бесхозным. Участок при доме не был огорожен, зарос травой.
Из показаний свидетеля Гарниной Е.Ю. также следует, что местные жители говорили, что хозяева дома умерли. Карпова А.Н. с 1991 года интересовалась судьбой дома, после предоставления ей земельного участка начала работы по ремонту дома, заливала фундамент, меняла венцы, в 1996 поставила печь, пользовалась участком при доме для огородничества. Споров в отношении дома не было.
Показания свидетеля Захарчук Н.С. не опровергают показаний вышеуказанных свидетелей. Кроме того, Захарчук Н.С. показала суду, Кирилина П.Е. последний раз была в спорном доме за год до своей смерти. Летом 2013 года свидетель совместно с братом истца Ульяновым В.П. заходила в спорный дом, было видно, что внутри дома сделан ремонт, на окнах были занавески, в доме находилась женщина, на просьбу которой представиться, Ульянов В.П. ответил, что является «хозяином дома».
Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что выписка из похозяйственной книги о наличии у Кирилина П.С. права бессрочного пользования земельным участком не подтверждает наличие у него права собственности или пожизненно наследуемого владения на спорный земельный участок, которыми Кирилин П.С. обладать не мог в силу ранее действовавшего ГК РСФСР. Указанный земельный участок не мог быть унаследован. После смерти Кирилина П.С. его супруга Кирилина П.Е. добровольно выбыла в другое жилое помещение, с 1966 года и до дня смерти была зарегистрирована и проживала в <,адрес>,. Право пользования Кирилиной П.Е. на спорный земельный участок, в том числе после её переселения, не подтверждено. Доказательств пользования спорным домом и земельным участком матерью истца – Ульяновой Н.П. не представлено, какое-либо право Ульяновой Н.П. на спорные объекты не возникло.
Истец оспаривает постановление органа местного самоуправления о предоставлении Карповой А.Н. спорного земельного участка. Указанное требование принято к рассмотрению на основании п. 1 ст. 33.1 ГПК РФ. По общему правилу, истец обращаясь с требованием, обязан указать, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения его прав, свобод и законных интересов. Обязанность по доказыванию законности оспариваемого решения возлагается на ответчика, в данном случае на Администрацию МО «Медвежьегорский муниципальный район».
Как следует из материалов дела, постановлением Медвежьегорской районной администрации от 26.12.1994 № 749 на основании заявлений Головченко А.Д. и Карповой А.Н. о предоставлении земельных участков для индивидуального садоводства из земель, арендуемых для естественных сенокосов АО «Толвуйское» в урочище Загорье был изъят земельный участок площадью 0,10 га. Указанным постановлением в собственность Карповой А.Н. и Головченко А.Д. были предоставлены земельные участки для ведения индивидуального садоводства в урочище Загорье по 0,05 га каждому.
На основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии №, выданного Медвежьегорским райкомземом, 10.06.2011 произведена государственная регистрация права собственности Карповой А.Н. на земельный участок общей площадью 500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <,адрес>,, категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для ведения садоводства.
Земельным кодексом РСФСР с учетом изменений, внесенных Указом Президента РФ от 24.12.1993 N 2287 О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации предусматривалось, что работники предприятий, учреждений и организаций, заинтересованные в получении земельных участков для огородничества, сенокошения и выпаса скота, вправе были обратиться с заявлением о предоставлении земельных участков. Такие заявление рассматривались соответствующими местными администрациями, которые принимали решение об изъятии и предоставлении земельного участка. Статьей 57 ЗК РСФСР закреплялось, что земли сельскохозяйственного назначения могли быть предоставлены гражданам — для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и для иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. В соответствии со ст. 64 ЗК РСФСР земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Таким образом, Медвежьегорская районная администрация обладала полномочиями по изъятию и предоставлению в собственность Карповой А.Н. испрашиваемого ею земельного участка. Постановление Медвежьегорской районной администрации от 26.12.1994 № 749 является законным, было принято в пределах предоставленных полномочий. Кроме того, исходя из фактических обстоятельств дела, установленного судом отсутствия у Король Г.П. права наследования спорного земельного участка и расположенного на нем жилого дома, суд приходит к выводу, что факт нарушения оспариваемым постановлением прав и законных интересов истцом не доказан.
10.06.2011 на основании свидетельства Медвежьегорского райкомзема от 27.12.1994 о праве собственности на земельный участок произведена государственная регистрация права собственности Карповой А.Н. на земельный участок с кадастровым номером № расположенный в ур. <,адрес>,.
В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в редакции, действовавшей в период государственной регистрации права Карповой А.Н. на спорный земельный участок) одним из оснований государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства на праве собственности, являлся акт (свидетельство) о праве гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.
Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании договора дарения от 06.10.2015, заключенного между Карповой А.Н. и Тишиной Е.В., к Тишиной Е.В. перешло право собственности на земельный участок с кадастровым номером № и дом, расположенные в ур. <,адрес>, РК. В Единый государственный реестр недвижимости 26.10.2015 внесены сведения о праве собственности Тишиной Е.В. на дом с к.н. № и земельный участок с к.н. №, расположенные в ур. <,адрес>,.
В соответствии с абз. 2 ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. В соответствии с абз. 6 ст. 12 и ст. 13 ГК РФ способом защиты прав является признание судом акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным.
Оценивая в совокупности исследованные по делу доказательства, с учетом приведенных норм ранее действовавшего и ныне действующего законодательства, оснований для признания отсутствующим права собственности Тишиной Е.В. на спорный земельный участок, аннулировании записи о регистрации её прав на земельный участок и дом не имеется, поскольку спорные объекты приобретены ответчиком Тишиной Е.В. на законных основаниях, Карпова А.Н., являясь собственником указанных объектов, вправе была распоряжаться ими по своему усмотрению, в том числе совершить сделку дарения, земельный участок предоставлялся Карповой А.Н. на законных основаниях органом, имеющим соответствующее полномочие. Отсутствие у наследодателя Ульяновой Н.П. права собственности на спорные земельный участок и дом не порождает у истца Король Г.П. права наследования данных объектов. Правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют.
Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Король Галине Петровне отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Судья Л.А. Ерохова
Решение в окончательной форме составлено 28 октября 2019 года.