Дело № 2-473/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 апреля 2014 года г. Орск
Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Л.В.Колобовой,
при секретаре И.М. Плотниковой,
с участием истцов Файзулина А.Ш., Альбековой К.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Файзулиной З.Х., Файзулина А.Ш., Альбековой К.Ш. к администрации г. Орска о включении в состав наследственной массы и признании права собственности на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Файзулина З.Х., Файзулин А.Ш., Альбекова К.Ш. обратились в суд с иском к администрации г. Орска о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указали, что на основании договора № от 15 июля 1958 года ФИО25 предоставлен земельный участок, на котором он построил жилой дом с пристроем, общей площадью <,данные изъяты>, кв.м., жилой — <,данные изъяты>, кв.м. В указанном доме ФИО3 постоянно проживал со своей <,данные изъяты>, Файзулиной З.Х. и <,данные изъяты>, Файзулиным А.Ш. и Альбековой К.Ш. 27 января 2007 года ФИО3 умер. После его смерти открылось наследство, состоящее из личных вещей умершего и жилого дома по адресу: <,адрес>,. В установленный законом срок они, как наследники первой очереди, обратились к нотариусу г. Орска с заявлением о принятии наследства. Однако нотариус отказал им в оформлении наследства, в связи с отсутствием подлинника договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование. Указали, что договор от 15 июля 1958 года утерян. Просили суд признать за Файзулиной З.Х., Файзулиным А.Ш., Альбековой К.Ш. право собственности на жилой дом с пристроем общей площадью <,данные изъяты>, кв.м., жилой — <,данные изъяты>, кв.м. по адресу: <,адрес>,, по <,данные изъяты>, доли за каждым.
Определением от 05 марта 2014 года судом принято заявление Файзулиной З.Х., Файзулина А.Ш., Альбековой К.Ш. об изменении заявленных требований, в котором истцы просят суд включить в состав наследственной массы, открывшейся после смерти ФИО3, умершего 27 января 2007 года, жилой дом с пристроем, общей площадью <,данные изъяты>, кв.м., жилой — <,данные изъяты>, кв.м. по адресу: <,адрес>,. Признать за Файзулиной З.Х., Файзулиным А.Ш., Альбековой К.Ш. в порядке наследования право собственности на жилой дом с пристроем общей площадью <,данные изъяты>, кв.м., жилой — <,данные изъяты>, кв.м. по адресу: <,адрес>,, по <,данные изъяты>, доли за каждым.
Иск рассмотрен с учетом принятых изменений.
Истец Файзулина З.Х. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Предоставила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании истцы Файзулин А.Ш., Альбекова К.Ш. измененные требования поддержали, дали пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации г. Орска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном в материалы дела письменном отзыве администрация г. Орска возражала против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что истцы не представили доказательств соответствия дома <,адрес>, градостроительным нормам и правилам, поскольку из заключения МУП «<,данные изъяты>,» следует, что самовольно возведенное строение, используемое в качестве жилого дома с пристроем (<,данные изъяты>,) размещено в 5,08 м от жилого дома, расположенного на смежном земельном участке по <,адрес>,, что противоречит п.4 правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск», утвержденных решением Орского городского Совета депутатов от 06 октября 2008 года №, согласно которым «противопожарные расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках следует принимать от 6м до 15м, в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и строений».
Заслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом
Из свидетельства о смерти № следует, что ФИО3 умер 27 января 2007 года, о чем Отделом ЗАГС администрации г. Орска 30 января 2007 года составлена актовая запись №.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Свидетельством о <,данные изъяты>, подтверждается, что ФИО3 и ФИО9 15 января 1956 года заключили <,данные изъяты>,. После регистрации брака <,данные изъяты>, присвоена фамилия Файзулина.
Согласно свидетельству о рождении ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее <,данные изъяты>, является ФИО3, <,данные изъяты>,- Файзулина З.Х.
Из свидетельства о заключении брака № следует, что ФИО10 и ФИО11 05 июня 1976 года заключили <,данные изъяты>,. После регистрации <,данные изъяты>, <,данные изъяты>, присвоена фамилия Альбекова.
Свидетельство о рождении Файзулина А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждает, что его <,данные изъяты>, является ФИО3, <,данные изъяты>,- Файзулина З.Х.
Из представленной в материалы дела копии домовой книги следует, что на день смерти ФИО3 имел регистрацию по адресу: <,адрес>,.
Согласно сообщению нотариуса г. Орска ФИО12 от 26 марта 2014 года после смерти ФИО3, умершего 27 января 2007 года, открыто наследственное дело №. 02 мая 2007 года <,данные изъяты>, наследодателя Файзулин А.Ш. и Альбекова К.Ш. подали заявления о принятии наследства по завещанию, состоящего из жилого дома, расположенного по адресу: <,адрес>,. 04 мая 2007 года <,данные изъяты>, наследодателя Файзулина З.Х. обратилась к нотариусу г. Орска с заявлением о принятии обязательной доли в наследстве и выделе ей <,данные изъяты>, доли в нажитом во время брака с <,данные изъяты>, имуществе, состоящем из жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <,адрес>,. Свидетельства о праве на наследство и праве собственности пережившей <,данные изъяты>, на указанные объекты недвижимого имущества не выдавались.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцы, являясь наследниками первой очереди умершего ФИО3, фактически приняли наследство после его смерти в полном объеме.
Из представленной в материалы дела копии договора № от 14 июля 1958 года следует, что Отдел коммунального хозяйства исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся предоставил ФИО3 на праве бессрочного пользования земельный участок, значащийся за № по <,адрес>,, общей площадью <,данные изъяты>, кв.м. для возведения жилого дома.
Из справок БТИ от 10 апреля 1962 года, 1971 года, 1979 года, 06 апреля 1989 следует, что за ФИО3 числится домовладение по <,адрес>,
Справками Орского филиала ГУП Оренбургской области «<,данные изъяты>,» от 20 апреля 2007 года и от 28 августа 2013 года, техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства подтверждается, что Файзулин Ш.Г. на основании договора бессрочного пользования от 15 июля 1958 года № является правообладателем жилого дома с пристроем, общей площадью <,данные изъяты>, кв.м., жилой площадью <,данные изъяты>, кв.м., расположенного по адресу: <,адрес>,.
В справке ГУП «<,данные изъяты>,» от 20 апреля 2007 года указано, что домовладение по <,адрес>, числится за ФИО3 на основании договора № бессрочного пользования от 15.07.1958 г.. Первичная регистрация договора № бессрочного пользования от 15.07.1958 г. н.р.№ проведена в книге <,данные изъяты>, 18.07.1958 года.
Постановлением нотариуса г. Орска ФИО12 от 27 декабря 2013 года ФИО4 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти ФИО3 в связи с отсутствием подлинника договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома от 15 июля 1958 года №.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просили суд признать за ними равнодолевое право собственности на указанные жилой дом в порядке наследования после умершего 27 января 2007 года ФИО3.
Согласно справке нотариуса Подаш Л.В. в архиве нотариуса дубликат договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома от 15 июля 1958 года № не сохранился, так как утрачена вся связка договоров за 1958 год.
Из уведомления ЕГРП от 05 марта 2014 года следует, что сведения о правопритязаниях на жилой дом по адресу: <,адрес>, отсутствуют.
Исследовав копию нотариально заверенного договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома от 15 июля 1958 года № суд приходит к выводу, что он соответствует действовавшему на июль 1958 года Гражданскому кодексу РСФСР 1922 года, который содержал требование о том, что договоры о предоставлении городских участков под застройку должны быть нотариально удостоверены.
Суд не может согласиться, с доводами ответчика о том, что дом является самовольной постройкой, в связи с чем необходимо предъявить заключения эксперта о соответствии жилого дома, расположенного по адресу: <,адрес>, строительным, противопожарным нормам и правилам, поскольку согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданный без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» предусматривалось предоставление гражданам земельных участков для строительства жилых домов в бессрочное пользование.
Действовавшая в 1957 году Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденная Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР от 25 декабря 1945 года относила к числу документов дающих право на производство строительства жилых домов, нотариально удостоверенные договоры о праве застройки, к которым относится вышеуказанный договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома от 15 июля 1958 года №9317.
При таких данных спорный жилой дом нельзя признать самовольной постройкой, соответственно необходимость в предоставлении документов подтверждающих его безопасность отсутствует.
Таким образом, жилой дом по <,адрес>, после смерти ФИО3 подлежит включению в наследственную массу для передачи наследникам Файзулиной З.Х., Файзулину А.Ш., Альбековой К.Ш..
Суд критически относится к доводу ответчика о том, что размещение жилого дома с пристроем (литер <,данные изъяты>,) менее чем в 3 м. от границ земельного участка по <,адрес>,, и менее, чем в 5 м. от красной линии противоречит Правилам землепользования и застройки города Орска, утвержденным решением Орского городского Совета депутатов от 06 октября 2008 года №41-684, предусматривающим, что противопожарные расстояния между жилыми домами и хозяйственными постройками на приусадебных земельных участках должны составлять от 6м до 15м, в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и строений.
Из представленного в материалы дела кадастрового паспорта следует, что земельному участку с разрешенным использованием: для размещения и эксплуатации самовольно возведенного строения, используемого в качестве жилого дома, с местоположением: <,адрес>,, присвоен кадастровый номер: №.
В соответствии с договором аренды земельного участка № от 11 июля 2013 года, заключенным между администрацией муниципального образования «Город Орск» и Файзулиной З.Х., Файзулиным А.Ш., Альбековой К.Ш., истцам, по <,данные изъяты>, доле каждому, для размещения и эксплуатации самовольно возведенного строения, используемого в качестве индивидуального жилого дома, предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № <,данные изъяты>, кв.м, находящийся по адресу: <,адрес>,. Договор заключен сроком с 02 июля 2013 года по 30 июня 2014 года.
Из заключения МУП «<,данные изъяты>,» № от 31 июля 2013г. о соответствии размещения объектов недвижимости градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск» следует, что размещение самовольно возведенного строения, используемого в качестве жилого дома с пристроем (литер <,данные изъяты>,), выполнено в пределах границ земельного участка, не выходит за красную линию, самовольно возведенное строение, используемое в качестве жилого дома с пристроем (литер <,данные изъяты>,), расположено без минимальных отступов от границ земельного участка (менее 3м) и красной линии (менее 5 м), что противоречит требованиям п.1.2.8, п.1.2.9 местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городского округа «Город Орск», п.5.3.2. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Самовольно возведенное строение, используемое в качестве жилого дома с пристроем (литер АА1) размещено в 5,08 м от жилого дома, расположенного на смежном земельном участке по <,адрес>,, что противоречит п.4 правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск», утвержденных решением Орского городского Совету депутатов от 06 октября 2008 года №41-684, согласно которым «противопожарные расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках следует принимать от 6м до 15м, в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и строений.
В судебном заседании установлено, что владельцем смежного земельного участка и собственником одноэтажного жилого дома литер <,данные изъяты>, по адресу: <,адрес>,, является ФИО14 (свидетельство о государственной регистрации права от 14.09.2011 года). В материалах дела имеется заявление ФИО14 от 30 марта 2014 года, из которого следует, что самовольной постройкой ФИО3 ее права и интересы не нарушены, в связи с чем, она не возражает против удовлетворения требования иска.
Из справки Орского филиала ГУП Оренбургской области «<,данные изъяты>,» от 28 августа 2013 года следует, что жилой дом с пристроем, расположенный по адресу: <,адрес>,, построен в 1960 году.
Судом установлено, что в период строительства дома действовали Правила и нормы застройки населенных мест, проектирования и возведения зданий и сооружений (ПиН 1929), утвержденные 20 июля 1929 года и «СН 41-58. Правила и нормы планировки и застройки городов, утвержденные Госстроем СССР 01 декабря 1958 года.
На противоречия указанным строительным нормам, допущенные наследодателем при строительстве дома по <,адрес>,, ответчиком суду не указано.
Учитывая, что на момент возведения спорного дома Правила землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» не действовали, суд считает, что при возведении дома в условиях существующей усадебной застройки, его размещение от границ смежного земельного участка (менее 3м) и красной линии (менее 5 м) не нарушало действовавшие в то время строительные нормы и правила. Кроме того, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что возведение жилого дома на земельном участке по <,адрес>, нарушает права и законные интересы, а также создает угрозу жизни или имуществу иных граждан, не представлено, в связи с чем отсутствуют основания для отказа в удовлетворении иска.
Таким образом, суд приходит к выводу, что иск Файзулиной З.Х., Файзулина А.Ш., Альбековой К.Ш. о включении в состав наследственной массы и признании права собственности на жилой дом <,адрес>, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Файзулиной З.Х., Файзулина А.Ш., Альбековой К.Ш. к администрации г. Орска о включении в состав наследственной массы и признании права собственности на жилой дом удовлетворить.
Включить в состав наследственной массы, открывшейся после смерти ФИО3, умершего 27 января 2007 года, жилой дом с пристроем, общей площадью <,данные изъяты>, кв.м., жилой площадью <,данные изъяты>, кв.м., расположенный по адресу: <,адрес>,.
Признать за Файзулиной З.К., Файзулиным А.Ш., Альбековой К.Ш. право собственности на жилой дом с пристроем, общей площадью <,данные изъяты>,, кв.м., жилой площадью <,данные изъяты>, кв.м., расположенный по адресу: <,адрес>,, по <,данные изъяты>, доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 09 апреля 2014 года.
Судья Октябрьского
районного суда г.Орска подпись Л.В.Колобова
<,данные изъяты>,