Дело №
УИД 26RS0№-98
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
21 марта 2022 года г. Георгиевск
Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Курбановой Ю.В.,
при секретаре Жуковой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алфеевой Майи Леонидовны к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о включении земельного участка в состав наследственной массы,
УСТАНОВИЛ:
Алфеева М.Л. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, в котором просит включить в состав наследства, оставшегося после смерти Алфеевой Светланы Ивановны, земельный участок общей площадью общей площадью 50 000 кв. м. по адресу: участок находится примерно в <,адрес>, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.
В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать — ФИО2. На дату открытия наследства Истец являлась наследником по завещанию, данное завещание не оспаривалось и не отменялось. Другим наследником по завещанию являлся ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти наследодателя наследники обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства, ими были получены нотариальные свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилой дом с находящимся под ним земельным участком и денежные средства в равных долях (в 12 доле каждый). Истец продолжала пользоваться вышеуказанным имуществом в соответствии с предназначенной в завещании его частью.
Кроме вышеперечисленного имущества при жизни ФИО2 принадлежал земельный участок общей площадью 50 000 кв. м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <,адрес>,
Спорный земельный участок приобретён наследодателем ФИО2 при следующих обстоятельствах.
На основании постановления главы Георгиевской территориальной государственной администрации № от ДД.ММ.ГГГГФИО2 приобрела и зарегистрировала в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г.Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края право общей долевой собственности на земельную долю, о чем ей было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия РФ IX СТК 215831 №, согласно которому ФИО2 являлась собственником земельной доли общей площадью 5,0 га 330 балло-гектаров сельхозназначения, предназначенной для сельскохозяйственного производства сельскохозяйственных угодий 5,0 га в границах землепользования колхоза-племзавода им. <,адрес>,.
Решением правления колхоза-племзавода им. Шаумяна от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) земельные паи выделены в натуре фермерам в границах землепользования земель колхоза-племзавода им. Шаумяна, в том числе и пай ФИО2
Постановлением главы администрации г.Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ№ за ФИО2 в счет ее земельного пая в частную собственность для передачи в аренду был закреплен земельный участок площадью 5,0 га, в том числе пашни — 5,0 га, расположенный в административных границах муниципального образования Шаумяновского сельсовета, на основании которого свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серия РФ IX СТК 215831 № о праве собственности на землю в общей долевой собственности колхоза-племзавода имени Шаумяна на имя ФИО2 признано утратившим силу.
Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Георгиевского района и города Георгиевска в 2002 году для передачи земельного участка в аренду ФИО4 подготовлено землеустроительное дело по изъятию земельного участка из землепользования колхоза-племзавода им. Шаумяна и предоставлению земель ФИО2, с присвоением делу № «129». В деле содержится план земельного участка правообладателя: ФИО2, площадь участка: 5,0 га — пашня, целевое значение: для передачи в аренду, вид права на землю: частная собственность.
14 декабря 2004 года земельному участку был присвоен кадастровый №, сведения об объекте недвижимости в настоящее время имеют статус «ранее учтенный».
В связи с тем, что спорный земельный участок находится в границах землепользования Общества с ограниченной ответственностью «Шаумяновское», на основании вышеуказанных документов по заказу общества проведены работы по межеванию земельного участка, вследствие чего с чем объекту недвижимости был присвоен адрес: участок находится примерно в 0,9 км по направлению на юго-восток от ориентира <,адрес>,.
Постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ№, на основании статьи 8 Устава Георгиевского муниципального района Ставропольского края утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, кадастровый №, местоположение земельного участка: участок находится примерно в 0,9 км по направлению на юго-восток от ориентира <,адрес>,, общей площадью 50000 кв.м., относящегося к категории земель — «земли сельскохозяйственного назначения», имеющего разрешенное использование — «для сельскохозяйственного производства».
При жизни ФИО2 распоряжалась указанным земельным участком, передавая его в аренду КФХ ФИО4, однако, в связи с тяжелой продолжительной болезнью регистрацию права собственности на земельный участок не произвела.
Таким образом, принадлежность спорного имущества наследодателю подтверждается Постановлением Главы Георгиевской территориальной государственной администрации Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельного участка в собственность за ФИО2», Выпиской из решения правления колхоза-племзавода им. Шаумяна о выделении земельной доли в натуре — протокола № от 11 сентября 2001 года, Актом колхоза-племзавода им.Шаумяна от 11 сентября 2001 года об отчуждении земельного пая, Планом земельного участка, подготовленного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Георгиевского района.
В связи с тем, что Истец приняла наследство, в настоящее время она имеет намерение оформить свои права на оставшуюся часть наследственного имущество юридически. Поскольку при жизни наследодатель не оформила должным образом право собственности на вышеуказанный земельный участок, она вынуждена обратить в суд с иском о включении данного имущества в состав наследства.
Истец Алфеева М.Л. в судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленной не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика — Министерства имущественных отношений Ставропольского края Киви А.Э. в судебное заседание не явился, представив суду письменные возражения, согласно которых просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку Министерство имущественных отношений Ставропольского края является ненадлежащим ответчиком, истцом не указано в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца со стороны министерства. В соответствии с законом Ставропольского края от 07.12.2020 № 138-кз «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края» с 01.01.2021 на органы государственной власти Ставропольского края возложены полномочия органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края только по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения. Спорный земельный участок находится на праве долевой собственности у физических лиц, министерство не имеет к нему никакого отношения. Алфеева М.Л. обратилась к нотариусу нотариального округа города Георгиевска и Георгиевского района с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок. В выдаче свидетельства нотариусом было отказано в виду того, что наследодатель право общей долевой собственности на земельный участок не зарегистрировал. Включение в наследственную массу после смерти наследодателя как такового земельного участка, право на который не было в установленном законом порядке оформлено, является несостоятельным по праву. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности равный трем годам, поскольку истцу стало известно об открытии наследства, в том числе в отношении оспариваемого земельного участка в 2007 году. Полагает, что при таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует также отказать, в том числе, ввиду пропуска истцом срока исковой давности для обращения в суд.
Третье лицо – нотариус Георгиевского городского нотариального округа Аршинов А.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Третьи лица Локотош Л.Г., Рубцов Г.Г. и Рубцов Д.Г. не явились, согласно поступивших письменных позиций, не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований. Указали, что являются детьми Рубцова Г.И., который раньше состоял в фактических брачных отношениях с Алфеевой С.И. При жизни Алфеева С.И. написала завещание, согласно которого свое имущество завещала их отцу – Рубцову Г.И. и своей дочери — Алфеевой М.Л. Им известно, что истец Алфеева М.Л. обратилась в суд с иском о включении земельного участка, площадью 5 га в состав наследственной массы после смерти матери Алфеевой СМ.И., поскольку указанный участок умершей в установленном порядке не оформлен.
Представитель третьего лица ООО «Шаумянское» Волошина А.Д. в судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленной не явилась, участвуя в подготовке дела к судебному разбирательству не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила их удовлетворить. Согласно поступившей от директора ООО «Шаумянское» письменной позиции относительно заявленных исковых требований, он просит заявленные требований удовлетворить в полном объеме. При этом подтверждает обстоятельства предшествующие получению спорного земельного участка наследодателем ФИО2, указанные истцом в исковом заявлении. Поскольку в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО2 право собственности на выделенный земельный участок не зарегистрировала, данный факт препятствует истцу Алфеевой М.Л. как наследнику по завещанию, получить свидетельство о праве на наследство и зарегистрировать за собой право собственности на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке. Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» закреплено, что если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на земельный участок у ФИО2 возникло на основании представленных истцом документов: вышеуказанных постановлений главы администрации г.Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края (Георгиевской территориальной администрации Ставропольского края), свидетельства на право собственности на землю, решения правления колхоза-племзавода им. Шаумяна от 11.09.2001 года. Отсутствие регистрации права собственности ФИО2 не является основанием для отказа в удовлетворении иска и не может рассматриваться как основание для исключения спорного земельного участка из состава наследственного имущества. Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «Шаумяновское» полагает, что указанное недвижимое имущество возможно признать наследственным имуществом ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и включить его в состав наследства, открывшегося после её смерти.
Представитель третьего лица Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы гражданского дела и содержащиеся в нем письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в том числе и юридическим лицам (статья 47) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.
Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.
При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).
В соответствии с положениями статей 12, 38 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (статьи 55 и 67 ГПК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом, свидетельство о праве на наследство выдается нотариусом наследникам на имущество, принадлежащее наследодателю на праве собственности на день смерти в соответствие со ст. 1162 ГК РФ по месту открытия наследства по заявлению наследника.
Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 О судебной практике по делам о наследовании наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.
Аналогичного содержания нормы регулируют наследственные отношения после введения в действие третьей части Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 1111, 1112, 1152, 1153). п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствие со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.
Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти.
Алфеева М.Л. и ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ обратились к нотариусу нотариального округа города Георгиевска и Георгиевского района ФИО11 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, в том числе на земельный участок общей площадью 50 000 кв.м., расположенного по адресу: участок находится примерно в 0,9 км по направлению на юго-восток от ориентира <,адрес>,.
Постановлением нотариуса нотариального округа города Георгиевска и Георгиевского района Аршиновым А.В. от 30 октября 2018 года отказано в совершении нотариального действия — в выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество в виде земельного участка общей площадью 50 000 кв.м, расположенного по адресу: участок находится примерно в 0,9 км по направлению на юго-восток от ориентира <,адрес>, в виду отсутствия регистрации права собственности на данный земельный участок за ФИО2 в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Истец Алфеева М.Л., являясь наследником ? доли наследства после смерти ФИО2 обратилась в суд с иском о включении указанного земельного участка в состав наследственного имущества умершей матери.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требований наследников о правах на наследственное имущество, является принадлежность данного имущества наследодателю на праве собственности.
На основании этого и характера заявленных исковых требований, суд считает, что для удовлетворения иска, юридически значимыми обстоятельствами подлежащими доказыванию, являются обстоятельства принадлежности спорного имущества на праве собственности наследодателю ФИО2, основания возникновения данного права и его регистрация, то есть юридическая фиксация права наследодателя, принятия данного имущества в порядке наследования истцом.
В соответствии с положениями ст. 7 Земельного кодекса РСФСР (введенного в действие в 1991 г.), граждане РСФСР имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Для индивидуального или коллективного дачного строительства гражданам РСФСР земельные участки предоставлялись в пожизненное наследуемое владение или в аренду. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (утратило силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 23 декабря 2002 г. N 919) были утверждены формы государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан (форма N 1), предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (форма N 2).
В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу положений п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 26 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и эти права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
С 1 января 1995 года была введена в действие 1 часть Гражданского кодекса РФ, пунктом 2 статьи 8 которого устанавливалось, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.
Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, введен в действие с 31 января 1998 года через шесть месяцев после его официального опубликования (часть 1 статьи 33 Закона).
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (абзац второй пункта 1 статьи 2 Федерального закона О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
Согласно пункту 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42, решение о внесении сведений в ГКН о ранее учтенном земельном участке принимается на основании заявления заинтересованного лица и ряда документов, в числе которых в качестве обязательного значится государственный акт, удостоверяющий право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, предприятий, учреждений, организаций или крестьянских (фермерских) хозяйств, оформленный в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 N 493 Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона, т.е. после 31.01.1998 года.
Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России, а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения.
В п. 75 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 О судебной практике по делам о наследовании разъяснено, что принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.
Как указано в п. 76 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства в соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ указанные в абзаце первом этого пункта документы, удостоверяющие право на землю, выданные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются имеющими равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а перечисленные в абзаце втором этого же пункта документы, выданные после введения в действие названного Закона, но до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219 Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеющими равную юридическую силу с записями в названном реестре.
Обращаясь с иском в суд, Алфеева М.Л. полагает, что у ее умершей матери возникло право собственности на спорный земельный участок в силу следующего:
На основании постановления главы Георгиевской территориальной государственной администрации № от ДД.ММ.ГГГГФИО2 приобрела и зарегистрировала в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г.Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края право общей долевой собственности на земельную долю, о чем ей было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия РФ IX СТК 215831 №, согласно которому ФИО2 являлась собственником земельной доли общей площадью 5,0 га 330 балло-гектаров сельхозназначения, предназначенной для сельскохозяйственного производства сельскохозяйственных угодий 5,0 га в границах землепользования колхоза-племзавода им. <,адрес>,.
Решением правления колхоза-племзавода им. Шаумяна от 11 сентября 2001 года (протокол №) земельные паи выделены в натуре фермерам в границах землепользования земель колхоза-племзавода им. Шаумяна, в том числе и пай ФИО2
Постановлением главы администрации г.Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края от 28 августа 2002 года № за ФИО2 в счет ее земельного пая в частную собственность для передачи в аренду был закреплен земельный участок площадью 5,0 га, в том числе пашни — 5,0 га, расположенный в административных границах муниципального образования Шаумяновского сельсовета, на основании которого свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серия РФ IX СТК 215831 № о праве собственности на землю в общей долевой собственности колхоза-племзавода имени Шаумяна на имя ФИО2 признано утратившим силу.
Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Георгиевского района и города Георгиевска в 2002 году для передачи земельного участка в аренду ФИО4 подготовлено землеустроительное дело по изъятию земельного участка из землепользования колхоза-племзавода им. Шаумяна и предоставлению земель ФИО2, с присвоением делу № «129». В деле содержится план земельного участка правообладателя: ФИО2, площадь участка: 5,0 га — пашня, целевое значение: для передачи в аренду, вид права на землю: частная собственность.
14 декабря 2004 года земельному участку был присвоен кадастровый №, сведения об объекте недвижимости в настоящее время имеют статус «ранее учтенный».
В связи с тем, что спорный земельный участок находится в границах землепользования Общества с ограниченной ответственностью «Шаумяновское», на основании вышеуказанных документов по заказу общества проведены работы по межеванию земельного участка, вследствие чего с чем объекту недвижимости был присвоен адрес: участок находится примерно в 0,9 км по направлению на юго-восток от ориентира <,адрес>,.
Постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ№, на основании статьи 8 Устава Георгиевского муниципального района Ставропольского края утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, кадастровый №, местоположение земельного участка: участок находится примерно в 0,9 км по направлению на юго-восток от ориентира <,адрес>,, общей площадью 50000 кв.м., относящегося к категории земель — «земли сельскохозяйственного назначения», имеющего разрешенное использование — «для сельскохозяйственного производства».
При жизни ФИО2 распоряжалась указанным земельным участком, передавая его в аренду КФХ ФИО4, однако, в связи с тяжелой продолжительной болезнью регистрацию права собственности на земельный участок не произвела.
На основании изложенного, истец Алфеева М.Л. полагает, что принадлежность спорного имущества наследодателю ФИО2 подтверждается Постановлением Главы Георгиевской территориальной государственной администрации Ставропольского края № от 28 августа 2002 года «О закреплении земельного участка в собственность за ФИО2», Выпиской из решения правления колхоза-племзавода им. Шаумяна о выделении земельной доли в натуре — протокола № от 11 сентября 2001 года, Актом колхоза-племзавода им.Шаумяна от 11 сентября 2001 года об отчуждении земельного пая, Планом земельного участка, подготовленного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Георгиевского района.
Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Верховного Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 года О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введение в действие Федерального закона О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенному в пункте 11 Постановления N 10/22 от 29.04.2010 г. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
По смыслу положений Закона РФ О введении в действие Земельного кодекса РФ, при решении вопроса об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности следует учитывать, что признание права собственности на земельные участки возможно только при соблюдении установленной законом процедуры предоставления участка, путем принятия уполномоченным органом соответствующего решения.
Вместе с тем, при рассмотрении настоящего гражданского дела, документов, подтверждающих факт владения на праве собственности наследодателя истца ФИО2 земельным участком по адресу: 5,0 га., расположенным в административных границах муниципального образования Шаумяновского сельсовета, истцом суду не представлено.
Постановлением главы Георгиевской территориальной государственной администрации Ставропольского края от 29.08.2002 г. N 599 за ФИО2 был закреплен в частную собственность земельный участок 5,0 га, расположенный в административных границах муниципального образования Шаумяновского сельсовета.
Из пункта 2 постановления следует, что земельный участок закреплен за ФИО2 в частную собственность для передачи его в аренду. В нарушение пункта 4 постановления главы Георгиевской территориальной государственной администрации Ставропольского края от 29.08.2002 №ФИО2 право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано.
Доказательств реализации указанного постановления органа местного самоуправления в материалах дела не имеется.
Доказательств фактического владения наследодателем ФИО2 спорным земельным участком суду также не представлено.
Также из материалов дела следует, что границы земельного участи не были установлены в соответствии с требованиями законодательства, того, земельный участок 09 апреля 2019 года снят с кадастрового учета.
Таким образом, истцом в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что наследодатель ФИО2 на законных основании владела спорным земельным участком и на момент смерти имела право на оформление спорного имущества в собственность, но которое реализовано не было.
Кроме того, при рассмотрении дела не нашло подтверждения то обстоятельство, что после смерти матери ФИО2 в 2007 году истец Алфеева M.JL, как наследник приняла наследство, владеет земельным участком, несет бремя его содержания.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании за ней право собственности на имущество в порядке наследования, у суда не имеется.
Кроме того, суд придя к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований учитывает тот факт, что указанные истицей Алфеевой М.Л. обстоятельства уже были предметом рассмотрения Георгиевским городским судом в рамках гражданского дела № 2-2214/2019.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 №23 «О судебном решении» на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, по аналогии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).
Так, решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 03 октября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегией по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 28 января 2020 года, исковые требования Алфеевой Майи Леонидовны к Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о включении недвижимого имущества (спорного земельного участка) в состав наследственной массы ФИО2 и признании права собственности в порядке наследования на ? долю земельного участка оставлены без удовлетворения, ввиду недоказанности того, что наследодатель ФИО2 на законных основаниях владела спорным земельным участком и на момент смерти имела право на оформление спорного имущества в собственность, но которое реализовано не было.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, истцом Алфеевой М.Л. не представлено иных доказательств обоснованности заявленных исковых требований, кроме тех, которые уже были исследованы в рамках гражданского дела № 2-2214/2019.
Изложенное свидетельствует о том, что испрашиваемый земельный участок не подлежит включению в наследственную массу, соответственно, не может являться объектом наследственных прав, в виду чего отсутствуют основания для удовлетворения иска, о чем также указывает ответчик в поступивших письменных возражениях.
Кроме того, обращаясь с данным иском к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, истец Алфеева М.Л. не подтвердила, и не обосновала, в чем именно заключается нарушение либо угроза нарушения ее прав, свобод или законных интересов со стороны данного ответчика.
Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав. В силу положений п. 1 ст. 3 и п. 1 ст.4 ГПК РФ обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца, в данном конкретном случае со стороны Министерства имущественных отношений Ставропольского края.
Кроме того, решением суда от 03 октября 2019 года истцу Алфеевой М.Л. отказано в удовлетворении аналогичных исковых требований к Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края не по причине обращения с иском к ненадлежащему ответчику.
В поступивших возражениях представитель ответчика Министерства имущественных отношений Ставропольского края ходатайствовал о применении срока исковой давности к настоящим исковым требованиям, ссылаясь на тот акт, что о наличии спорного земельного участка Алфеева М.Л. узнала после смерти матери, имевшей место в 2007 году.
Согласно ст. 196 ГК РФ срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии со статьей 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
На исковые требования, связанные с наследованием имущества распространяется общий срок исковой давности в три года, предусмотренный ст. 196 ГК РФ. Этот срок исчисляется со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
Мать истицы Алфеевой М.Л. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
16 октября 2018 года Алфеева М.Л. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства.
Постановлением нотариуса нотариального округа города Георгиевска и Георгиевского района Аршиновым А.В. от 30 октября 2018 года отказано в совершении нотариального действия — в выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество в виде земельного участка общей площадью 50 000 кв.м, расположенного по адресу: участок находится примерно в 0,9 км по направлению на юго-восток от ориентира <,адрес>, в виду отсутствия регистрации права собственности на данный земельный участок за ФИО2 в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, с 30 октября 2018 года истец узнала об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство, в связи с чем, срок на обращение с иском не пропущен.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ стороной истца не представлено доказательств наличия на момент смерти у ФИО2 прав на земельный участок площадью 50 000 кв.м, расположенного по адресу: участок находится примерно в 0,9 км по направлению на юго-восток от ориентира <,адрес>, исковые требования заявлены к Министерству имущественных отношений <,адрес>, без указания в чем именно нарушены ее права со стороны ответчика, суд приходит выводу об отказе Алфеевой М.Л. в удовлетворении заявленных исковых требований о включении в состав наследства, после смерти ФИО2 спорного земельного участка.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Алфеевой Майи Леонидовны к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о включении земельного общей площадью общей площадью 50 000 кв. м. по адресу: участок находится примерно в 0,9 км по направлению на юго-восток от ориентира <,адрес>,, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства в состав наследственной массы оставшегося после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, — оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд.
(Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2022 года)
Судья Ю.В. Курбанова