Дело № 2-492/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22.04.2014 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Ефимовой Е.О., при секретаре Выходцевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоногова Владимира Александровича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гараж в порядке наследования по закону, установлении факта принятия наследства,
УСТАНОВИЛ:
Белоногов В.А. обратился в суд с вышеназванным иском и в соответствии с изменениями исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, принятых судом в ходе рассмотрения дела по существу, просит установить факт принятия им наследства после умерших 15.05.1997 г. матери Белоноговой В.Г. и отца Белоногова А.С., умершего 26.11.1980 г. – гаража по адресу: г. Саратов, ул. им. И.А. Слонова, б/н, во дворе дома ЖСК «Ромашка», признать за ним право собственности в порядке наследования по закону, на одноэтажное кирпичное строение – гараж общей площадью 15,0 кв.м., расположенный по адресу: <,адрес>,., б/н, во дворе ЖСК «Ромашка». В ходе рассмотрения дела по ходатайству администрации муниципального образования «Город Саратов» к участию в деле привлечены в качестве 3-х лиц Администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом г. Саратова, Комитет по градостроительной политике.
Требования обоснованы тем, что 26.08.1970 г. отцу истца — Белоногову А.С., инвалиду Великой Отечественной войны, решением исполкома Фрунзенского районного Совета депутатов трудящихся г. Саратова за № 110/9 было выдано разрешение на строительство металлического гаража размером 6 м 3 м во дворе ЖСК «Ромашка» в г. Саратове, в связи с предоставлением ему органами социального обеспечения автомобиля. Белоногов А.С. являлся членом ЖСК «Ромашка», расположенного по адресу: <,адрес>,. В 1971 г. Белоногов А.С. на отведенном земельном участке построил металлический гараж, которым пользовался до своей смерти, т.е. до 26.11.1980 г. Истец указывает, что он, являясь наследником первой очереди, в установленный срок фактически принял в наследство построенный отцом гараж, который по настоящее время находится в его пользовании и владении. После смерти отца, в марте 1981 года, истец отремонтировал гараж, обложил его кирпичом снаружи и оштукатурил с внутренней стороны, обустроил гараж стеллажами, постоянно поддерживает гараж в надлежащем состоянии, не допуская его разрушений. Полагает, что он приобрел в порядке наследования право собственности на указанный объект недвижимости. По данным технического паспорта ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» от 26.12.2013 г. указанный объект недвижимости (гараж) является одноэтажным кирпичным строением, общей площадью 15,0 кв.м., площадью застройки (по внешним размерам) – 18,0 кв.м., имеет назначение – нежилое здание, стоимостью 21 550 руб. 00 коп. В настоящее время истец желает оформить права на указанное имущество, однако, ввиду отсутствия регистрации права собственности на гараж умершего наследодателя вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Истец Белоногов В.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайствуя через представителя о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчики — Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Администрация муниципального образования «Город Саратов», третьи лица — Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», ЖСК «Ромашка» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Учитывая надлежащее извещение сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
В судебном заседании представитель истца Вильданова Е.Б., действующая в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, с учетом принятых судом уточнений.
Позиция ответчика Администрации муниципального образования «Город Саратов» изложена в письменном отзыве на иск, в дополнениях к письменному отзыву, сводится к следующему. Право на строительство металлического гаража было неразрывно связано с личностью наследодателя – Белоногова А.С., который являлся инвалидом Великой Отечественной войны. Целевое назначение гаража – хранение личного автотранспорта инвалида в непосредственной близости к месту жительства. Основание предоставления разрешения на строительство перестало существовать с момента смерти Белоногова А.С.. Учитывая изложенное, полагает, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Кроме того, представитель ответчика ссылается на решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 15.07.2013 г. по делу № 2-1622/13 по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, которым суд обязал ФИО3 демонтировать кирпичный гараж, расположенный во дворе дома № по адресу: <,адрес>, На основании изложенного просит в удовлетворении иска Белоногова В.А. отказать.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-1622/13 и оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст. 128 ГК РФ), иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
В силу ст. 222 ГК РФ постройка, выполненная без получения необходимого разрешения, является самовольной. Самовольно возведенный объект не может быть включен в наследственную массу. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 64 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства застройщика, осуществившего самовольную постройку на не принадлежащем ему земельном участке, входит право требовать возмещения расходов на нее от правообладателя земельного участка в случае признания за правообладателем права собственности на самовольную постройку ( п.3 ст. 222 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что на основании заявления, адресованного в исполнительный комитет Фрунзенского районного Совета депутатов трудящихся г. Саратова, отцу истца – Белоногову А.С., как инвалиду Великой Отечественной войны, было дано разрешение без оформления соответствующих документов построить металлический гараж размером не более 18 кв.м. во дворе дома ЖСК «Ромашка» в месте, указанном на плане. Данный многоквартирный дом ЖСК «Ромашка» расположен по адресу: <,адрес>, (ранее – <,адрес>,.
В настоящее время вместо металлического гаража возведен кирпичный гараж б/н, расположенный по адресу: <,адрес>,, которым пользуется Белоногов В.А. – сын ФИО1
Исходя из анализа указанных сведений разрешение строительства металлического гаража было временным и целевым – непосредственно инвалиду Великой Отечественной войны ФИО1 для размещения предоставленного ему органами социального обеспечения автомобиля. Таким образом, право на строительство металлического гаража было неразрывно связано с личностью наследодателя – ФИО1. Целевое назначение гаража – хранение личного автотранспорта инвалида в непосредственной близости к месту жительства. Основание предоставления разрешения на строительство перестало существовать с момента смерти ФИО1 Учитывая положения ст. 1112 ГК РФ, право инвалида Великой Отечественной войны, неразрывно связанное с его личность, не может быть передано по наследству. При жизни ФИО1 право собственности на гараж, на земельный участок оформлено не было.
Кроме того, в соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрению другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судом установлено и никем не оспаривается, что решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 15.07.2013 г. по делу № 2-1622/13 по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к Белоногову В.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов» удовлетворены. Судом постановлено обязать Белоногова Владимира Александровича, зарегистрированного по адресу: <,адрес>,, устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа кирпичного гаража, расположенного по адресу: <,адрес>,) за свой счет в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Указанным решением суда установлено, что Белоногов В.А. пользуется гаражом, не имея правоустанавливающих документов на гараж и земельный участок. Согласно п. 3.2.1 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», территориальные зоны обозначены на карте градостроительного зонирования, приведенной в п. 37 Правил. Земельный участок, занятый гаражом, расположен в территориальной зоне ОД-1, и размещение гаража противоречит Правилам землепользования и застройки. Самовольно занимая земельный участок без оформления соответствующих документов, Белоногов В.А. нарушает установленные законом правила пользования земельным участком, требования ст. 5 ЗК РФ, предусматривающей основания возникновения прав на землю, порядок предоставления земельных участков.
Указанное решение суда вступило в законную силу 01.10.2013 г., в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда, в котором, в частности, указано, что строительство гаража было разрешено Белоногову А.С., при этом строительство кирпичного гаража разрешено не было. Однако, Белоногов В.А., не имея каких-либо разрешений, использует земельный участок с размещенным на нем спорным кирпичным гаражом. В ходе рассмотрения дела было установлено, что в формировании земельного участка площадью 0,3225 га, где также расположен кирпичный гараж, которым пользуется Белоногов В.А., для бесплатной передачи в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <,адрес>,, было отказано, поскольку находящиеся на земельном участке гаражи, не являющиеся объектами озеленения и благоустройства, не предназначены для обслуживания и эксплуатации данного дома. Согласно материалам дела, 19 марта 2009 года на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 64:48:060113:33, площадью 2386 кв.м., сформированный под многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <,адрес>,. Территория, занимаемая гаражом ответчика (Белоногова В.А.), в границы сформированного земельного участка не входит, относится к земельному участку, являющемуся муниципальной собственностью.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Белоногова В.А. не имеется.
Довод представителя истца, озвученный в судебном заседании, о наличии оснований для возникновения права собственности Белоногова В.А. на гараж в порядке наследования по закону после умерших родителей, суд находит несостоятельным. На основании вышеприведенных правовых норм.
Законоположения, закрепляющие соответствующие основания приобретения права собственности, направлены на реализацию участниками гражданских правоотношений своих имущественных прав, в том числе права иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, гарантированного статьей 35 Конституции Российской Федерации.
Однако, закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законны основаниях.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Белоногову Владимиру Александровичу – отказать в удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности в порядке наследования по закону на одноэтажное кирпичное строение – гараж общей площадью 15,0 кв.м., расположенный по адресу: <,адрес>,., б/н, во дворе дома ЖСК «Ромашка», об установлении факта принятия Белоноговым Владимиром Александровичем наследства в виде гаража, расположенного во дворе дома ЖСК «Ромашка», по адресу: <,адрес>,., б/н, после умершего ДД.ММ.ГГГГ отца ФИО1, матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: Е.О.Ефимова