Дело №2-9/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 21.06.2013
Ленинский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Строковой Е.Г.,
при секретаре Веретенниковой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сердюка И.Е. к ТСЖ «Собственники», ИФНС России по г. Кемерово о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, государственной регистрации ТСЖ «Собственники»,
у с т а н о в и л:
Сердюк И.Е. обратился в суд (с учетом дополнения оснований иска) с иском к ТСЖ «Собственники», ИФНС России по г. Кемерово о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, государственной регистрации ТСЖ «Собственники». Иск обоснован следующим. Сердюк И.Е является собственником <,данные изъяты>, доли квартиры …, гаража-стоянки …. **.**,** ему стало известно о том, **.**,** в г. Кемерово зарегистрировано Товарищество собственников жилья «Собственники», возложившее на себя функции управления и обслуживания общего имущества собственников многоквартирных домов … Полагает, что инициаторами собрания не был соблюден порядок уведомления собственников имущества, что повлекло нарушение их права на участие в принятии решений, касающихся управления их имущества, право беспрепятственного владения и распоряжения им. **.**,** собрания проведены в период, когда в указанных домах существовало, не было ликвидировано ТСЖ «Серебряные ручьи». Ответчиками утверждается, что заочное голосование проводилось с **.**,**. Дата же **.**,** является датой окончания приема решений, а не датой голосования. Собственники имеют право голосовать в течение всего периода, а не только в день его окончания. До **.**,** должны были быть уведомлены все собственники помещений домов …, а не какая-то их часть, о том, что с **.**,** в указанных домах будут проводиться собрания, то есть за 10 дней до **.**,** День голосований в соответствии с законом в этот период не учитывается. Только в этом случае такое уведомление будет соответствовать закону и являться надлежащим по сроку уведомления. Ответчиками утверждается, что данными заказными письмами рассылался документ «Уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме». На квитанциях заказных писем собственникам, представленных суду, имеется дата – **.**,** Поскольку голосование началось с **.**,** то сообщения о проведении собраний в заказных письмах от **.**,** являются не соответствующими закону и ненадлежащими по сроку уведомления. Так как этими уведомлениями значительной части собственников сообщалось о проводимом голосовании по вопросам, касающимся их имущества, практически спустя полгода после начала собрания в форме заочного голосования. Состав инициативной группы, от имени которой составлено уведомление, не раскрывается, из документа его также невозможно определить, т.е. уведомление является анонимным. Кроме того, в уведомлении в качестве инициаторов проведения собрания указаны четыре лица, а в протоколах собраний <,данные изъяты>, и <,данные изъяты>, только по два инициатора. В уведомлении также не указаны место или адрес, куда собственники должны передать в письменной форме решения по вопросам, поставленным на голосование. В уведомлении не указано и из его содержания невозможно определить в каком доме будет проводиться собрание, собственникам помещений какого дома адресовано данное уведомление. Таким образом, уведомление не соответствует закону и протоколам <,данные изъяты>, и <,данные изъяты>,. В соответствии со ст.ст.45,48,135 ЖК лица, не являющиеся собственниками, не могут участвовать в собраниях собственников многоквартирного дома от своего имени, не могут быть членами ТСЖ и не могут входить в состав правления ТСЖ. Такое правомочие закреплено только за собственниками. Вместе с тем, протоколы общих собраний собственников, проводимых в форме заочного голосования и на которых принято решение о создании ТСЖ «Собственники» свидетельствуют о том, что указанные голосования осуществляюсь раздельно по многоквартирному дому по адресу … и раздельно по многоквартирному дому по адресу … В соответствии с протоколом <,данные изъяты>,, инициаторами собрания в многоквартирном доме по адресу … были ФИО1., ФИО2. На собрании избраны членами счетной комиссии ФИО1 ФИО3., ФИО2., избраны членами правления ФИО1., ФИО3., ФИО4., ФИО2., ФИО5. Таким образом, в вышеуказанном собрании участвовали и избраны в состав правления ТСЖ «Собственники» ФИО3 ФИО4., ФИО5., которые собственниками в этом доме не являлись. В соответствии с протоколом <,данные изъяты>,, инициаторами собрания в многоквартирном доме по адресу … были ФИО4., ФИО3 На собрании избраны членами счетной комиссии ФИО1., ФИО3., ФИО2., избраны членами правления ФИО1., ФИО3., ФИО4., ФИО2., ФИО5. Таким образом, в вышеуказанном собрании участвовал и избран в состав правления ТСЖ «Собственники», ФИО1., который собственником в этом доме также не являлся. За утверждение Устава ТСЖ «Собственники» дома по адресу …, голосовало 50,05% от общего числа собственников помещений многоквартирного дома. Превышение при заочном голосовании на 0,05% от площади дома 17153,7 м.кв., согласно данным протокола, составляет всего 8,58 кв.м. Однако, в число лиц, голосовавших на данном собрании собственников многоквартирных домов по адресу … входят ФИО3 и ФИО5., которые не обладают правом собственности в указанном доме. Таким образом, их голоса не должны учитываться, что автоматически снижает процент проголосовавших за утверждение Устава ТСЖ до величины менее 50%, а это означает что Устав ТСЖ общим собранием собственников утвержден не был и в настоящий момент является нелегитимным. По основаниям проведения и вопросам, по которым приняты решения, собрания (протоколы <,данные изъяты>,) являются по сути не общими собраниями собственников, а собраниями товариществ собственников жилья. Согласно предъявленным протоколам в повестку собраний включены и рассмотрены вопросы, которые ст.ст.147,150 ЖК РФ прямо отнесены к компетенции общего собрания членов ТСЖ: избрание персонального состава Правления ТСЖ «Собственники» и избрание персонального состава ревизионной комиссии ТСЖ «Собственники». Вынесение данных вопросов на повестку дня возможно лишь после создания и государственной регистрации ТСЖ, но никак не на общем собрании собственников, круг вопросов которого четко определен законодательно в ст.44 ЖК РФ. Также невозможно выносить подобного рода вопросы на общем собрании собственников, поскольку решение вопросов, отнесенных к компетенции собрания ТСЖ возможно лишь после приема собственника в члены ТСЖ в результате удовлетворения соответствующего заявления (ст.143 ЖК РФ). В нарушение действующего законодательства, собраниями **.**,**. превышены пределы компетенции, установленные законодательством для общих собраний членов товариществ собственников жилья. В повестку собраний незаконно включены вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общих собраний собственников помещений многоквартирного дома. Основания для проведения совместных общих собраний собственников и общих собраний членов ТСЖ, на которых могли бы приниматься юридически значимые решения оформленные общим протоколом, законом не предусмотрены, соответственно при проведении собрания были нарушены основополагающие нормы жилищного законодательства и были грубо нарушены права собственников помещений. В протоколах <,данные изъяты>, от **.**,** указано, что собрания проводились «в форме заочного голосования». Однако в протоколе <,данные изъяты>, от **.**,** указано: «Присутствовало собственников 122 человека», и в протоколе <,данные изъяты>, от **.**,** также указано: «Присутствовало собственников 259 человек». В соответствии с действующим законодательством в общем собрании в форме заочного голосования собственники «принимают участие», а в очном собрании собственники «присутствуют». Следовательно, из протоколов невозможно однозначно утверждать в какой форме проводились собрания. На собрании **.**,**, не рассматривались и не принимались решения о месте хранения протоколов и решений собраний, о наделении полномочиями лиц при регистрации ТСЖ, о наделении полномочиями лиц при приеме заявлений в члены ТСЖ, о наделении полномочиями лиц при созыве и проведении первого общего организационного собрания членов ТСЖ, о создании ТСЖ путем объединения собственников помещений двух многоквартирных домов. Отсутствие решения собрания по вопросу места хранения протоколов повлекло невозможность истца ознакомиться с указанными документами и повлекло за собой нарушение его права на получение информации о проведении собрания и его легитимности. Согласно протоколам голосование по выбору способа управления было безальтернативным. В повестку собрания не были включены для голосования другие формы управления: непосредственное управление и управляющая компания. Этим существенно было ограничено право выбора собственников. Процедурные решения собственников об утверждении голосования списком по составу правлений ТСЖ в протоколах по каждому дому отсутствуют. В состав правления ТСЖ обоих домов избраны практически только инициаторы созыва собраний: ФИО1., ФИО3., ФИО4., ФИО2., ФИО5., в состав счетной комиссии в обоих домах избраны одни и те же лица — они инициаторы созыва собраний: ФИО1, ФИО3 ФИО2. В протоколах отсутствуют сведения о наличии первичных документов в виде приложений, без которых данные протоколы являются недействительными. В решениях собственников от **.**,**, оформленных протоколами <,данные изъяты>,, <,данные изъяты>, отсутствует указание на объединение двух домов по … в одно ТСЖ. Однако в повестке собрания голосования собственников по каждому дому отсутствует пункт о создании товарищества собственников жилья при объединении собственников в двух многоквартирных домах по адресам: …. Вследствие этого ИФНС по г. Кемерово была осуществлена не соответствующая решению собственников регистрация ТСЖ «Собственники» двух многоквартирных домов. В нарушение п.3 ст.45, п.3 ст.48 ЖК РФ правомочие собраний и порядок подсчета голосов не были определены. Согласно протоколам, правомочия (кворум) собраний и итоги голосований были определены на основе результатов работы соответствующих каждому собранию счетных комиссий. При этом правомочия самих счетных комиссий, согласно этим же протоколам, возникли после окончания срока принятия письменных решений от собственников, в результате подсчета итогов голосования и оформления результатов голосований этими же протоколами. ФИО1 ФИО2., ФИО3. подводили подсчет голосов, определяла итоги голосований, составляла и заверяла своими подписями протоколы счетных комиссий, протоколы собраний и в доме … и в …. За исключением ФИО4., подписью которой заверен только протокол собрания в доме …. В соответствии с Жилищным кодексом право на участие в собрании собственников имеют только собственники или их законные представители. Согласно протоколам собраний и счетных комиссий в собрании дома … приняла участие ФИО3, в котором собственником помещений она не является. Доверенности от других собственников на участие в собрании не имела. Документы, подтверждающие законность её участия в собрании у неё отсутствуют. Исходя из данного факта, документы, подписанные неуполномоченным лицом, в том числе протокол общего собрания <,данные изъяты>, и протокол счетной комиссии <,данные изъяты>, от **.**,** являются незаконными и недействительными. Согласно протоколам собраний и счетных комиссий в собрании дома … приняли участие ФИО1., ФИО2., в котором собственниками помещений они не являются. Доверенности от других собственников на участие в собрании не имели. Документы, подтверждающие законность их участия в собрании у них отсутствуют. Исходя из данного факта, документы, подписанные неуполномоченными лицами, в том числе протокол общего собрания <,данные изъяты>, и протокол счетной комиссии <,данные изъяты>, от **.**,** являются незаконными и недействительными. На основании протоколов невозможно определить, в какой период времени были получены в письменной форме решения собственников, которые приняли участие в голосовании. Дата, указанная в протоколах, определена как дата документа, но при этом не указано является ли она датой окончания приема письменных решений собственников и окончен ли прием таких решений. Достоверно определить общую площадь дома можно только на основании технической документации дома, достоверная техническая документация по каждому многоквартирному дому отсутствует. При подсчете кворума при принятии решения собственниками помещений было обнаружено, что на общем собрании собственников помещений в форме заочного голосования дома … (протокол <,данные изъяты>, от **.**,**) по вопросам повестки: 2.Выбор способа управления — создание ТСЖ «Собственники», Предложено выбрать способ управления создав ТСЖ «Собственники». Голосовали: за — 93,5% голосов, против — 0,9% голосов, воздержались — 5,6% голосов. За минусом ошибочно учтенных по подсчетам ответчиков 1,59528265% голосов, общий кворум собрания собственников помещений дома … составляет: 53,24471735% голосов от общего числа всех собственников этого дома. При этом из 93,5% голосов «за» по данному вопросу повестки, согласно вышеприведенному подсчету сделанному ответчиками следует пропорционально общему кворуму собрания удалить ошибочно учтенные [1,59528265% голосов] умножить [53,24471735% голосов от общего числа всех собственников] получим [0,849403738% голосов, которые необходимо исключить из числа голосовавших «за»]. Исключив из 93,5% голосов «за» по протоколу 0,849403738% голосов, который необходимо исключить согласно уточнениям ответчиков, получим: по вопросу повестки собрания 2. Выбор способа управления — создание ТСЖ «Собственники» следует правильным считать проголосовавшими «за» — 92,65059626% голосов собственников, от числа принявших участие в собрании. При этом, число голосов проголосовавших «за» по вопросу повестки собрания 2. Выбор способа управления — создание ТСЖ «Собственники» составит: [53,24471735% голосов от общего числа всех собственников дома] умножить [92,65059626% голосов собственников, принявших участие в собрании] получим 49,3315481% голосов от общего числа собственников дома …. Таким образом, в соответствии с результатами уточненного подсчета кворума собрания ответчиками и на основании ЖК РФ ст.136 п.1 «за» решение собственниками помещений дома … по вопросу повестки собрания 2. Выбор способа управления — создание ТСЖ «Собственники» проголосовали 49,3315481% голосов от общего числа собственников – решение не было принято. 3. Утверждение Устава ТСЖ «Собственники», предложено утвердить Устав ТСЖ «Собственники». Голосовали: за — 92,0% голосов, против — 2,4% голосов, воздержались — 5,6% голосов. За минусом ошибочно учтенных по подсчетам ответчиков 1,59528265% голосов, общий кворум собрания собственников помещений дома … составляет: 53,24471735% голосов от общего числа всех собственников этого дома. При этом из 92,0% голосов «за» по данному вопросу повестки, согласно вышеприведенному подсчету, сделанному ответчиками, следует пропорционально общему кворуму собрания удалить ошибочно учтенные [1,59528265% голосов] умножить [53,24471735% голосов от общего числа всех собственников] получим [0,849403738% голосов, которые необходимо исключить из числа голосовавших «за»]. Исключив из 92,0% голосов «за» по протоколу 0,849403738% голосов, который необходимо исключить согласно уточнениям ответчиков, получим: по вопросу повестки собрания 3. Утверждение Устава ТСЖ «Собственники» следует правильным считать проголосовавшими «за» — 91,15059626% голосов собственников, от числа принявших участие в собрании. При этом, число голосов проголосовавших «за» по вопросу повестки собрания 3. Утверждение Устава ТСЖ «Собственники» составит: [53,24471735% голосов от общего числа всех собственников дома] умножить [91,15059626% голосов собственников, принявших участие в собрании] получим 48,53287734% голосов от общего числа собственников дома …. Таким образом, в соответствии с результатами уточненного подсчета кворума собрания ответчиками и на основании ЖК РФ ст.135 п.2 «за» решение собственниками помещений дома … проголосовали 48,53287734% голосов от общего числа собственников по вопросу повестки 3. Утверждение Устава ТСЖ «Собственники» -решение не было принято. Таким образом, факт отсутствия кворума при принятии решений о создании ТСЖ «Собственники» на общем собрании собственников помещений дома …, протокол <,данные изъяты>, от **.**,** по вопросам повестки: 2. Выбор способа управления-создание ТСЖ «Собственники», 3. Утверждение Устава Товарищества собственников жилья «Собственники» считает доказанным. На общем собрании собственников помещений в форме заочного голосования дома … (протокол <,данные изъяты>, от **.**,**). По вопросам повестки: 2. Выбор способа управления — создание ТСЖ «Собственники», предложено выбрать способ управления создав ТСЖ «Собственники». Голосовали: за — 97,7% голосов, против — 0% голосов, воздержались — 2,3% голосов. За минусом ошибочно учтенных по подсчетам ответчиков 0,848756839% голосов, общий кворум собрания собственников помещений дома … составляет: 52,251243161% голосов от общего числа всех собственников этого дома. При этом из 97,7% голосов «за» по данному вопросу повестки, согласно вышеприведенному подсчету, сделанному ответчиками, следует пропорционально общему кворуму собрания удалить ошибочно учтенные [0,848756839% голосов] умножить [52,251243161% голосов от общего числа всех собственников] получим [0,443486% голосов, которые необходимо исключить из числа голосовавших «за»]. Исключив из 97,7% голосов «за» по протоколу 0,443486% голосов, который необходимо исключить согласно уточнениям ответчиков, получим: по вопросу повестки собрания 2. Выбор способа управления — создание ТСЖ «Собственники» следует правильным считать проголосовавшими «за» — 97,256514% голосов собственников, от числа принявших участие в собрании. При этом, число голосов проголосовавших «за» по вопросу повестки собрания 2. Выбор способа управления — создание ТСЖ «Собственники» составит: [52,251243161% голосов от общего числа всех собственников дома] умножить [97,256514% голосов собственников, принявших участие в собрании] получим 50,81773762% голосов от общего числа собственников дома … В соответствии с результатами уточненного подсчета кворума собрания ответчиками «за» решение собственниками помещений дома … по вопросу повестки собрания 2. Выбор способа управления — создание ТСЖ «Собственники» проголосовали 50,81773762% голосов от общего числа. 3. Утверждение Устава ТСЖ «Собственники», предложено утвердить Устав ТСЖ «Собственники». Голосовали: за — 97,7% голосов, против — 0% голосов, воздержались — 2,3% голосов. За минусом ошибочно учтенных по подсчетам ответчиков 0,848756839% голосов, общий кворум собрания собственников помещений дома … составляет: 52,251243161% голосов от общего числа всех собственников этого дома. При этом из 97,7% голосов «за» по данному вопросу повестки, согласно вышеприведенному подсчету сделанному ответчиками следует пропорционально общему кворуму собрания удалить ошибочно учтенные [0,848756839% голосов] умножить [52,251243161% голосов от общего числа всех собственников] получим [0,443486% голосов, которые необходимо исключить из числа голосовавших «за»]. Исключив из 97,7% голосов «за» по протоколу 0,443486% голосов, который необходимо исключить согласно уточнениям ответчиков, получим: по вопросу повестки собрания 2. Выбор способа управления — создание ТСЖ «Собственники» следует правильным считать проголосовавшими «за» — 97,256514% голосов собственников, от числа принявших участие в собрании. При этом, число голосов проголосовавших «за» по вопросу повестки собрания 2. Выбор способа управления — создание ТСЖ «Собственники» составит: [52,251243161% голосов от общего числа всех собственников дома] умножить [97,256514% голосов собственников, принявших участие в собрании] получим 50,81773762% голосов от общего числа собственников дома … Таким образом, в соответствии с результатами уточненного подсчета кворума собрания ответчиками и на основании ЖК РФ ст.135 п.2 «за» решение собственниками помещений дома … по вопросу повестки собрания 3. Утверждение Устава ТСЖ «Собственники» проголосовали 50,81773762% голосов от общего числа собственников. Вопрос доказательства отсутствия кворума при принятии решений собственниками помещений дома … по вопросам повестки собрания 2. Выбор способа управления — создание ТСЖ «Собственники» и 3. Утверждение Устава ТСЖ «Собственники», указывает истец, им до конца не проанализирован. Протоколы счетных комиссии имеют даты и подписи членов счетных комиссий, которые тем самым подтверждают, что итоги голосования подсчитаны верно и действительны на дату подписания **.**,**. Таким образом, даже если собственник утратил право собственности в доме только **.**,** решение такого собственника не может быть учтено в результатах голосования. Решения собственников, утративших право собственности в доме … и доме … до **.**,** включительно (дата окончания голосования), правильным будет исключить из результатов итогов голосования, как учтенные ошибочно. На основании решений, принятых на собраниях, ФИО1. представлены в ИФНС России по г.Кемерово документы для государственной регистрации в качестве юридического лица ТСЖ «Собственники». На основании представленных заявителем ФИО1. документов ИФНС России по г.Кемерово зарегистрировала ТСЖ «Собственники» в качестве юридического лица, о чем внесла запись в ЕГРЮЛ **.**,**. При этом ИФНС России по г.Кемерово выдала ТСЖ «Собственники»: Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ ТСЖ «Собственники», серия № ** от **.**,**, <,данные изъяты>,, Свидетельство о государственной регистрации, товарищество собственников жилья «Собственники», ТСЖ «Собственники» серия № ** от **.**,**, <,данные изъяты>,. Согласно ст.54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, которое указывается в его учредительных документах. В соответствии со ст.48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. В силу этого, ТСЖ «Собственники» имеет Устав, в котором указано наименование ТСЖ «Собственники», круглую печать с наименованием ТСЖ «Собственники», а также выпускает и издает различные письма и документы, выдает доверенности, выписывает платежные документы от имени ТСЖ «Собственники» и имеет расчетный счет в банке на имя ТСЖ «Собственники». И наконец, выступает ответчиком в настоящем суде от своего имени ТСЖ «Собственники». Таким образом, наименование юридического лица — важнейший элемент его идентификации. Часть вопросов, по которым собственники принимали решения, не соответствовала вышеуказанной повестке собраний. Собственники в бюллетенях голосовали по вопросам следующей повестки собрания: утвердить состав счетной комиссии общего собрания, выбор способа управления (создание ТСЖ «Собственник»), утвердить устав ТСЖ «Собственник», избрать персональный состав правления, избрать персональный состав ревизионной комиссии, утвердить место размещения сообщений в подъезде дома о проведении общего собрания. Согласно п.2 ст.46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Таким образом, повестки собраний не являются повестками собраний, в которых собственники помещений многоквартирных домов …, согласно имеющимся бюллетеням, принимали участие. Собственники согласно решениям, оформленными бюллетенями, и представленными ответчиком в суд, в части своих решений, касающихся создания ТСЖ, голосовали по вопросам создания ТСЖ «Собственник», а по вопросам создания ТСЖ «Собственники» в голосовании не участвовали. Таким образом, решения собрания собственников, которые голосовали по вопросам: 27 Выбор способа управления — ТСЖ «Собственник», 3. Утверждение Устава ТСЖ «Собственник» должны быть исключены при подсчете голосов при голосовании по вопросам повестки собрания (протокол <,данные изъяты>,), при подсчете голосов при голосовании по вопросам повестки собрания (протокол <,данные изъяты>,) по созданию ТСЖ «Собственники», как решения не соответствующие повестке собрания. Следовательно, по дому … и по дому … можно сделать вывод: волеизъявление собственников при принятии решении по вопросам 2. Выбор способа управления — ТСЖ «Собственники». 3. Утверждение Устава ТСЖ «Собственники» документально не подтверждено. Запись о ТСЖ «Собственники» в единый государственный реестр юридических лиц, согласно свидетельству (серия № **), ИФНС России по г. Кемерово внесена **.**,**, <,данные изъяты>,. Таким образом, в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством, у ТСЖ «Собственники» до **.**,** не могло быть членов, а, следовательно, они не могли на законных основаниях до государственной регистрации ТСЖ проводить общие собрания членов ТСЖ «Собственники» и принимать на них юридически значимые решения. Кроме того, избрание органов ТСЖ в компетенцию общего собрания собственников не входит. Согласно протоколу № ** от **.**,** собрания в многоквартирном доме по адресу …, были избраны органы управления ТСЖ «Собственники» для дома по адресу … в частности избрано правление составе ФИО1 ФИО3 ФИО4., ФИО2., ФИО5., а также избрана ревизионная комиссия в составе ФИО6. В то же время, согласно протоколу № ** от **.**,** собрания в многоквартирном доме по адресу б… были избраны органы управления ТСЖ «Собственники» для дома по адресу: … в частности избрано правление составе ФИО1., ФИО3., ФИО4., ФИО2., ФИО5., а также избрана ревизионная комиссия в составе ФИО6 В соответствии со ст.52 ГК РФ собственники, принявшие решение о создании ТСЖ «Собственники», должны были определить порядок совместной деятельности по его созданию, в частности, определить круг лиц и их полномочия при государственной регистрации ТСЖ «Собственники», при последующем приеме заявлений от собственников о вступлении в ТСЖ «Собственники», при проведении общего собрания членов ТСЖ, на котором необходимо было избрать правление и другие органы ТСЖ «Собственники». В частности, в соответствии со ст.9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», должны были быть либо выделены лица наделенные полномочиями со стороны учредителей в качестве заявителей осуществлять непосредственную регистрацию юридического лица в регистрирующем органе, либо в качестве такого заявителя мог выступить руководитель исполнительного органа юридического лица, в данном случае председатель правления ТСЖ. В соответствии с ЖК РФ правление является исполнительным органом ТСЖ. В соответствии с действующим законодательством РФ осуществлять государственную регистрацию ТСЖ «Собственники» в качестве заявителя в регистрирующем органе могли только лица из состава учредителей, т.е. собственники многоквартирного дома. Законное решение об избрании заявителя в соответствии с действующим законодательством собственники многоквартирных домов обязаны были принять на своих общих собраниях. Согласно протоколам № ** от **.**,** в повестку собрания не был включен и не был рассмотрен вопрос о порядке совместных действий собственников при регистрации ТСЖ «Собственники» в качестве юридического лица и по нему не было принято никаких решений. ФИО1. при представлении документов на регистрацию ТСЖ «Собственники» в качестве юридического лица в ИФНС России по г.Кемерово представлен, в том числе, документ «Гарантийное письмо». В данном документе, ИФНС России по г.Кемерово уведомляется о предоставлении ТСЖ «Собственники» помещения по адресу: … в качестве адреса (места нахождения) исполнительного органа — Правления ТСЖ «Собственники», по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией. Согласно протоколам № ** от **.**,** вопрос о передаче в пользование ни ТСЖ «Собственники», ни правлению ТСЖ «Собственники» не рассматривался и решения по нему собственниками помещений домов по … не принимались и не приняты по настоящее время. Автором гарантийного письма и заявителем при регистрации ТСЖ «Собственники» представлен в ИФНС России по г.Кемерово документ содержащий недостоверные сведения. **.**,** истцом был направлен ряд писем председателю ТСЖ «Собственники» ФИО5 **.**,** был получен ответ от председателя ТСЖ «Собственники» ФИО5 письмо, в котором было указано, что за **.**,** ТСЖ «Собственники» финансовую деятельность не вела, документы относительно голосования и реестры членов товарищества находятся в Ленинском районном суде в связи с судебным разбирательством в отношении ТСЖ «Собственники». На требования предоставить остальные — сведения был дан отказ, со ссылкой на ст.7 закона «О персональных данных». Данный отказ в предоставлении нарушает права истца как собственника помещений в многоквартирном доме, поскольку статья 143.1. ЖК РФ устанавливает право собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме, на получение информации от органов управления товарищества о деятельности товарищества. Руководство ТСЖ «Собственники», занимаясь формальными отписками на запросы истца, как собственника, нарушает сроки и порядок раскрытия информации о своей деятельности, позволяющих уточнить законность финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Собственники» и фактически отказывается раскрывать информацию о наличии правовых оснований своей деятельности. Руководство ТСЖ «Собственники» не предъявляет, запрашиваемый законным образом, реестр членов ТСЖ. Отсутствие реестра, на основании которого можно установить законность полномочий ТСЖ, является грубым нарушением жилищного законодательства, свидетельствует также об отсутствии кворума членов у ТСЖ «Собственники», достаточного для принятия решений и осуществления деятельности. В соответствии со ст.141 ЖК РФ ТСЖ, не обладающее более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, подлежит ликвидации. Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено, что перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования устанавливаются собственниками. То есть, прежде чем начать выполнять работы, оказывать услуги и осуществлять сбор средств с собственников ТСЖ «Собственники» обязано было согласовать с собственниками свой перечень услуг и работ, а также обосновать их стоимость, утвердить источники финансирования. Однако, в нарушение указанных требований законодательства, с момента создания и до настоящего времени ТСЖ «Собственники» не выставило данный вопрос на голосование. На запросы истца с просьбой раскрыть структуру расходов и доходов ТСЖ «Собственники» средств, связанных со стоимостью услуг и работ ТСЖ «Собственники» ему был дан отказ в предоставлении какой-либо информации. Таким образом, прием и осуществление платежей, при отсутствии у руководства ТСЖ «Собственники» законным образом утвержденных собственниками перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера их финансирования, а также не желание руководства ТСЖ «Собственники» в соответствии с законодательством раскрывать структуру расходов средств, получаемых от собственников и использования имущества собственников, создают благоприятные условия для финансовых и иных злоупотреблений. Не имея законных полномочий от собственников, руководство ТСЖ «Собственники» заключает договоры на использование общего имущества. Считает, что сделки ТСЖ «Собственники» с общим имуществом собственников, не имеющим законным образом оформленных полномочий от собственников, нарушают действующее законодательство РФ, являются незаконными и недействительными. Руководство ТСЖ «Собственники» ограничивает собственников в получении услуг от сторонних организаций, мотивируя тем, что с ТСЖ «Собственники» эти организации не заключили договор на использование общего имущества собственников многоквартирного дома. Например, в **.**,**., не имея полномочий от собственников представлять их интересы во взаимоотношениях с третьими лицами при использовании общего имущества многоквартирного дома, руководство ТСЖ «Собственники» препятствовало получению услуг интернет-провайдеров. Возобновление получения интернет-услуг началось только после заключения такого договора. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ 13.08.2006 N491 в п.10 устанавливают, что общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования. Однако, руководство ТСЖ «Собственники», не смотря на законы и нормы РФ, произвольно ограничивает права собственников на владение, пользование и распоряжение своим имуществом, как единоличные собственники, которые считают возможным устанавливать внутренние нормы, мешающие беспрепятственному, комфортному и безопасному проживании других собственников. В частности руководство ТСЖ «Собственники», в лице ФИО3., принимает решения, разрешая одним и запрещая другим собственникам пользоваться для прохода коридорами цокольных технических этажах зданий, где расположены стоянки автомобилей, отдав соответствующее распоряжение охране. Данное решение ограничивает возможность беспрепятственного доступа к лифтам инвалидам-колясочникам, с детскими колясками (так как в подъездах не оборудованы пандусы — для доступа к лифтам через технический этаж пандусы не нужны), снижает безопасность проживания — в случае эвакуации отсутствует свободный дополнительный выход, повышает травмоопасность прохода через внутренний двор по обледенелой поверхности, особенно в темное время суток (технический этаж освещен, там сухо и чистая, ровная поверхность). Считает, что своим распоряжением охране с **.**,** не пускать часть жильцов, у которых нет собственных парковок в цокольном этаже здания, руководство ТСЖ «Собственники» грубо нарушает права истца как собственника помещений в указанном доме. Член правления ТСЖ «Собственники» ФИО3., в нарушение закона работает в ТСЖ «Собственники» по трудовому договору. В получении информации, какую конкретно должность занимает ФИО3., истцу было отказано. Аналогичным образом в нарушение закона трудоустроен другой член правления ТСЖ «Собственники» ФИО1. Со слов самого ФИО1. он занимает должность <,данные изъяты>,. Более детально разобраться в данной ситуации не представляется возможным из-за отсутствия доступа к информации. Однако, данные факты достаточно ясно свидетельствуют о возможных финансовых злоупотреблениях в ТСЖ «Собственники», создают условия для бесконтрольного использования средств и имущества собственников. Ситуация, когда собственникам, в соответствии с действующим законодательством, невозможно получить доступ к информации, подтверждающей законность создания и финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Собственники», содержание и основания этой деятельности, позволяет ставить вопрос о выявлении возможных нарушений прав собственников и действующего законодательства РФ не только в праве доступа к информации, но и в части финансовых злоупотреблений, выявлении возможных нарушений норм законодательства, охраняющих имущественные и гражданские права граждан (т.1 л.д.1-21, 73-78, т.2 л.д.73-83).
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Истец, извещенный о дне и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (т.4 л.д.220).
Представитель истца Костин К.В., действующий на основании доверенности № ** от **.**,**, в судебном заседании поддержал иск по вышеизложенным основаниям.
Представитель ответчика ТСЖ «Собственники» — ФИО1., действующий на основании доверенности от **.**,**, в судебном заседании, возражая против иска, пояснил, что доводы истца о том, что собственники помещений не уведомлялись, либо уведомлялись не надлежащим образом, несостоятельны, так как уведомление собственников о проведении общего собрания производилось в соответствии со ст.45 ЖК РФ посредством вручения уведомления под роспись, либо заказным письмом с указанием всех сведений, предусмотренных данной статьёй. Истец был уведомлен заказным письмом, о чём имеется квитанция. Все собственники помещений были уведомлены за 10 дней, т.е. до **.**,**, что свидетельствует о том, что законодателем установленный срок 10 дней для реализации прав на голосование был соблюден. Более того, число не принявших в голосовании собственников жилых помещений многоквартирных домов составило менее половины и не могло повлиять на результаты голосования. В уведомлении были указаны сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование), дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, повестка дня данного собрания, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Шестым вопросом повестки общего собрания многоквартирных жилых домов по … от **.**,** утверждено место размещения сообщений в подъездах дома о проведении собрания. Таким образом, собственники самостоятельно определили достаточность уведомления о проведении собрания путем размещения объявлений в подъездах домов. Доводы истца о том, что нормативное регулирование собрания указанного в протоколе не соответствует фактическому, считает несостоятельными, поскольку в протоколах № ** от **.**,** указано о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресам … в форме заочного голосования. Фактически собрание также проводилось путем принятия решений собственниками всех помещений многоквартирных домов, о чем свидетельствуют бюллетени собрания. На создание второго ТСЖ у собственников помещений **.**,** право не отсутствовало, так как решением Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,** ТСЖ «Серебряные ручьи» было ликвидировано, обязанности по осуществлению ликвидации были возложены на учредителя — ОАО «Трест Кемеровопромстрой». Не согласен с доводом истца о том, что в правление вошли лица, не являющиеся собственниками помещений, так как в правление вошли ФИО1. собственник жилого помещения по адресу: …, ФИО3 – …, ФИО2 – …, ФИО5. – …, ФИО4 – … Что касается кворума при проведении голосования, то в соответствии с п.3 ст.48 ЖК РФ «количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме». Счетная комиссия производила расчет голосов, принадлежащих собственникам, пропорционально всей площади помещений, находящихся в собственности как жилых, так и нежилых помещений. Пакет документов для голосования включал в себя: бюллетени для принятия непосредственного решения собственником по поставленным вопросам на голосование, ведомость расчёта голосов, включающая в себя сведения о помещениях находящихся в собственности и расчета голоса при голосовании, ведомость вручения уведомлений, либо направления их заказной почтовой корреспонденцией с приложением квитанций. В соответствии с расчетом голосов, принявших участие в голосовании на общем собрании многоквартирных жилых домов по … и … кворум имеется, а именно кворум по дому … составил 54,1% голосов от общего числа собственников, по дому … — 51,6%. Данные голоса собственников не повлияли на кворум общего собрания и принятие решений по отдельным вопросам. Истец не заявлял требования о признании недействительным решения собрания по отдельным вопросам его повестки, однако обосновывает свои требования несостоявшимся голосованием по отдельным вопросам повестки (2 и 3 вопрос), что не может вести к признанию недействительным всего собрания и не влияет на его кворум. Претензии истца по спорным бюллетеням основаны на личных, субъективных предположениях, а не на доказательствах и не могут служить основанием для лишения права собственника на учет его решения по вопросам, поставленным на голосование по повестке собрания, фактически лишая его права голоса. Не внесения в повестку собрания вопроса о месте хранения протоколов и решений собраний не является основанием для признания решения собрания незаконным. По остальным вопросам собрания принято решение путем избрания исполнительного органа Правления ТСЖ, который в силу ст.147 ЖК РФ наделяется следующими полномочиями: выбора председателя ТСЖ, действующего от его имени без доверенности, регистрации ТСЖ через его председателя, прием заявлений в члены ТСЖ и ведения его реестра, созыв и проведение общего собрания членов ТСЖ. Вопросы, вынесенные на решение общего собрания, их форма и содержание не противоречат ЖК РФ и действующему законодательству и формируются инициаторами собрания. Собственник при принятии решения по вопросам, вынесенным на голосования, своим голосом определяет их правомочность. Если он не согласен с формой или содержанием вопроса, либо имеет другое мнение, то голосует «против». Требование истца об обязательной форме протокола не основано на законе, поскольку Жилищный кодекс РФ не требует обязательного отражения в протоколе листа регистрации голосовавших собственников, протокола счетной комиссии, в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, доверенности и т.д. Все указанные документы при голосовании были составлены и имеются в наличии. Решение собственников от **.**,** было принято на оспариваемом собрании по вопросу в форме утверждения Устава. Пункт 1.3. Устава закрепляет, что Товарищество является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах …, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в жилом комплексе. Данный Устав прошел юридическую проверку и зарегистрирован ИФНС России по г. Кемерово. Новое голосование по выбору способа управления многоквартирным домом в **.**,** было проведено в соответствии с компетенцией общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п.4 ст.44 ЖК РФ выбор способа управления многоквартирным домом) в форме заочного голосования с **.**,** по **.**,** по выбору способа управления (собственники в любое время имеют право изменить форму управления). По дому …, за форму управления ТСЖ «Собственники» проголосовало 58,25%, по дому …, — 67,97%. Решением общего собрания собственниками помещений вновь избрана форма управления — ТСЖ «Собственники» (собственники не захотели выбрать иной способ управления). В связи с этим форма управления ТСЖ «Собственники» вновь выбрана собственниками **.**,**. В соответствии с внесенными изменениями Федеральным законом от 07.05.2013 №100-ФЗ О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации в п.2 ст. 184(4) ГК РФ (оспоримость решения собрания) решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Данное изменение не противоречит действующему законодательству, так как нельзя оспаривать решение, действие которого прекращено в связи с принятием нового решения. Решением общего собрания собственников многоквартирных домов … в форме заочного голосования с **.**,** по **.**,** избрана счетная комиссия, в которую входили ФИО7., ФИО2., ФИО8. Согласно уведомлениям, протокола счетной комиссии и протокола собрания срок окончания приема решений по вопросам, поставленным на голосования является дата **.**,**, в связи с чем голосование является завершенным. Площадь помещения, находящегося в собственности, указывается самим собственником на основании свидетельства о государственной регистрации права. Все данные сведены в ведомости подсчета голосов к собранию. Общим собранием собственников многоквартирных домов принято решение о создании ТСЖ «Собственники», данное название соответствует зарегистрированному. ФИО1. избран председателем ТСЖ «Собственники» на заседании правления от **.**,**. В соответствии с п.2 ст.149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества. Решение собственников общего имущества многоквартирного дома о выделении площади для деятельности ТСЖ «Собственники» не требуется. Вся информация о деятельности ТСЖ предоставляется в установленном порядке собственниками. Также, ТСЖ «Собственники» осуществляет раскрытие информации в соответствии с утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731 стандартом, в том числе на сайте tsg-sob.ru и www.reformagkh.ru. Правлением ТСЖ «Собственники» в соответствии с п.7 ст.148 ЖК РФ ведется реестр членов ТСЖ «Собственники». На **.**,** процент членов ТСЖ «Собственники» от общего числа собственников многоквартирных жилых домов пропорционально площади, находящейся в собственности, составил по дому № ** — 62.4%, по дому № ** — 60,8%. Перечень услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также утвержденные сметы расходов и доходов размещены на сайте ТСЖ «Собственники» tsg-sob.ru в соответствии с утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731 стандартом. ТСЖ «Собственники» не заключало договоров на использование общего имущества с третьими лицами, поэтому разрешение на использование общего имущества не требуется. ТСЖ «Собственники» не ограничивало никогда собственников помещений в получении услуг от сторонних поставщиков. Что касается утверждения ТСЖ правил, затрудняющих пользование общим имуществом многоквартирного дома в равной степени для всех собственников, то правлением ТСЖ «Собственники» принимаются к исполнению все решения, принятые на общем собрании собственников помещений, в том числе и о порядке пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. Довод истца о том, что один или несколько из членов ТСЖ работают по трудовому договору, не относится к данному спору, так как регулируется Трудовым Кодексом РФ. Правление избрано на общем собрании собственников помещений многоквартирных домов … в форме заочного голосования проводимого с **.**,** по **.**,**. В своей деятельности правление ТСЖ «Собственники» руководствуется ЖК РФ, Уставом и решениями общих собраний. Каких-либо препятствий в пользовании общем имуществом в установленном порядке ТСЖ «Собственники» не создает. ТСЖ «Собственники» в расчетах с собственниками помещений применяет тарифы, утвержденные Кемеровским городским Советом народных депутатов. Сверхустановленных тарифов плата с жильцов не взимается. Утверждение истца о том, что в квартире … незаконно зарегистрированы жильцы, однако в указанной квартире никто не зарегистрирован. ТСЖ «Собственники» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами с **.**,** и необходимость в аудиторской проверке не назрела. Более того, данная проверка не является обязательной, осуществляется по решению собрания и финансируется за счет средств жителей. Полагает, что истец не обосновал в чем конкретно выражаются незаконные действия ответчиков, нарушающие его права и законные интересы при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирных домов … и каким образом они могут быть восстановлены решением суда. Общее собрание собственников помещений от **.**,**, проведенное в форме заочного голосования, не затрагивает права и интересы истца, так как он надлежащим образом был уведомлен, ему не было отказано в информации, а также в праве на голосование. Каких-либо доказательств нарушения прав истца и законных интересов при проведении общего собрания, повлиявших на результаты голосования суду не представлены. Истец обладает <,данные изъяты>, голосов от общего числа, что никак не могло повлиять на обжалуемое решение общего собрания. Собрание в форме заочного голосования, проводимого с **.**,** по **.**,**, оспариваемое истцом проведено с соблюдением требованием ЖК РФ. Собственники были уведомлены надлежащим образом, кворум собрания имелся. Федеральный закон от 07.05.2013 №100-ФЗ О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснил, что решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Решение оспариваемого собрания подтверждено другим общим собранием собственников многоквартирных жилых домов в форме заочного голосования, проводимого с **.**,** по **.**,**. Законодатель ограничил действие решения собрания до его принятия другим. Невозможно отменить решение уже не действующего собрания в связи с принятием его это решения другим собранием (начало нового исчисления действия принятого решения). Требования истца о признании решении собрания не действительным направлены на изменения способа управления, а точнее на оставление жителей домов без управляющей компании вообще, так как суду не представлен иной способ управления, избранный собственниками этих домов, кому можно было бы передать обслуживание домов. Одновременно заявил о пропуске истцом шестимесячного срока для обжалования решения собрания, в связи с чем, просил суд отказать истцу в иске за пропуском срока исковой давности (т.1 л.д.53, т.4 л.д.108-114).
Представитель ответчика ИФНС России по г. Кемерово – Бобова Т.А., действующая на основании доверенности № ** от **.**,**, возражая против иска, ссылалась на то, что документы, необходимые для регистрации юридического лица, были представлены в Инспекцию в соответствии с требованиями ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», что и послужило основанием для принятия Инспекцией **.**,** решения № ** о государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ сведений о создании юридического лица ТСЖ «Собственники». Одновременно заявила о пропуске истцом срока для обращения в суд с иском об оспаривании решения Инспекции от **.**,**.
Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оснований для удовлетворения иска не находит, исходя из следующего.
Как установлено судом, Сердюк И.Е. является собственником <,данные изъяты>, доли квартиры, расположенной по адресу: …, гаража-стоянки …, что подтверждается свидетельствами о праве собственности № ** от **.**,**, № ** от **.**,** (т.1 л.д.28,29).
Согласно ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.
В силу ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Решением общего собрания собственников помещений способ управления может быть изменен в любое время.
В соответствии со ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование), дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, повестка дня данного собрания, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В силу положений ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3 ч. 2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Согласно ст.47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования — передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками за, против или воздержался.
В соответствии со ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 ГК РФ или удостоверена нотариально. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Согласно п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом.
В соответствии со ст.37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Как усматривается из материалов дела, **.**,** состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: …
Уведомление о проведении собрания было размещено в подъездах домов …. Все собственники помещений многоквартирных жилых домов, включая истца, извещались также двумя способами: непосредственным вручением уведомлений под роспись в соответствующей ведомости и почтовыми уведомлениями. Истец в соответствии с требованиями ст.45 ЖК РФ был извещен о проведении собрания почтовым уведомлением, что подтверждается соответствующей квитанцией от **.**,** (т.1 л.д.161 об, т.2 л.д.4, т.4 л.д.115-119). Доказательств обратного сторона истца в суд не представила.
В уведомлении были указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование), дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, повестка дня данного собрания, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Согласно уведомлению о проведении собрания, протокола счетной комиссии и протокола собрания срок окончания приема решений по вопросам, поставленным на голосование, является дата – **.**,**.
На повестку общего собрания были вынесены следующие вопросы:
— утверждение персонального состава счетной комиссии общего собрания,
— выбор способа управления — создание ТСЖ «Собственники»,
— утверждение устава ТСЖ «Собственники»,
— избрание персонального состава Правления ТСЖ «Собственники»,
— избрание персонального состава ревизионной комиссии ТСЖ «Собственники»,
— утверждение места размещения сообщений о проведении общего собрания.
На общем собрании собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: …, и проведенному в форме заочного голосования, **.**,** были приняты решения по указанным вопросам, а именно:
— утвержден персональный состав счетной комиссии общего собрания (ФИО1., ФИО3., ФИО2.),
— выбран способ управления многоквартирными домами (…) — управление ТСЖ «Собственники»,
— утвержден Устав ТСЖ «Собственники»,
— избран персональный состав Правления ТСЖ «Собственники» (ФИО1., ФИО3., ФИО4., ФИО2., ФИО5.),
— избран персональный состав ревизионной комиссии ТСЖ «Собственники»,
— утверждено место размещения сообщений о проведении общего собрания – в подъезде дома (т.1 л.д.25,26).
**.**,** Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кемерово Кемеровской области произведена государственная регистрация ТСЖ «Собственники», присвоен основной государственный регистрационный номер № ** (т.1 л.д.26,27).
В протоколах № ** общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресу: … от **.**,** указано, что собрания проведены в форме заочного голосования.
По дому № ** участвовали 122 собственника (9407,18 кв.м) из 246, общая площадь дома 17153,7 кв. м, а по дому № ** — 259 собственников (16486,2 кв.м) из 517, общая площадь дома 31057,2 кв.м (т.1 л.д.24,25). Как следует из вышеуказанных протоколов, в соответствии с расчетом голосов, принявших участие в голосовании на общем собрании многоквартирных жилых домов, кворум имеется и составил: по дому … – 54,4% голосов от общего числа собственников (доля 0,544), по дому … – 53,1% голосов от общего числа собственников (доля 0,531).
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в суд бюллетенями голосов собственников. Способ оформления решений собственников в целом соответствует требованиям ч.4 ст.48, ч.3 ст.47 ЖК РФ.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от **.**,** площадь общего имущества, используемая для расчета долей и голосов в многоквартирных домах составляет: для дома № ** — 17185,3 кв.м, для дома № ** — 31029,2 (т.4 л.д.5). Из заключения строительно-технической экспертизы также следует, что экспертами не были исследованы поставленные вопросы в отношении собственников нежилых помещений в виду отсутствия исчерпывающей информации, что в свою очередь, повлияло на расчет голосов по домам (т.4 л.д.2-35). В связи с названным приведенные в экспертном заключении показатели не могут быть признаны судом соответствующими действительности и положены в основу решения суда.
Проверив расчеты долей и голосов, произведенные стороной ответчика в обоснование возражений по иску (т.4 л.д.109-110, л.д.135-144 145192), суд находит их правильными, кворум имеется.
Таким образом, поскольку при выборе способа управления многоквартирным домом были учтены интересы большинства собственников помещений, участвовавших в проведении общего собрания и проголосовавших за способ управления домом в форме управления ТСЖ «Собственники», следовательно, выбранный способ управления домами наиболее соответствует интересам большинства собственников жилых помещений.
Вместе с тем, голосование истца против выбора способа управления на общем собрании не могло повлиять на результаты голосования, поскольку доля истца в праве общей собственности ничтожна мала (0,27%).
Кроме того, суд учитывает, что само по себе нарушение порядка проведения голосования (даже отсутствие кворума), не влечет отмену решения общего собрания при недоказанности нарушения прав лица, его оспаривающего.
Ссылка стороны истца на то, что избранные в состав правления лица (ФИО3 ФИО1. ФИО4., ФИО2., ФИО5.) не являются одновременно собственниками помещений, как в доме № **, так и в доме № ** (т.4 л.д.122-126), в связи с чем, не могли являться субъектами голосования и избрания, а также доводы о том, что ТСЖ «Собственники» объединяет собственников двух жилых домов, находящихся на разных земельных участках, не граничащих между собой, что противоречит ст.136 ЖК РФ, не состоятельны.
Действительно, согласно п.1 ч.2 ст.136 ЖК РФ (в редакции от 04.06.2011) товарищество собственников жилья может быть создано собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах.
Между тем, согласно ст.8 ФЗ от 04.06.2011 №123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» действие пункта 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего ФЗ) не распространяется на товарищества собственников жилья, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Федеральный закон от 04.06.2011 №123-ФЗ вступил в законную силу с 18.06.2011. Поскольку ТСЖ «Собственники» создано до вступления в силу указанного Закона, следовательно, положения п.1 ч.2 ст.136 ЖК РФ в редакции от 04.06.2011 не подлежат применению в данном случае. Редакция п.1 ч.2 ст.136 ЖК РФ, действующая на момент создания ТСЖ «Собственники», предусматривала, что товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких многоквартирных домов, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.
Доводы стороны истца о том, что на создание второго ТСЖ (в период действия другого ТСЖ) у собственников помещений **.**,** право отсутствовало, также несостоятельны, поскольку решением Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,**, вступившим в законную силу **.**,**, ТСЖ «Серебряные ручьи» было ликвидировано, обязанности по осуществлению ликвидации которого были возложены на учредителя — ОАО «Трест Кемеровопромстрой» (т.4 л.д.120-121).
Сторона истца, указывая на недостатки протоколов общего собрания собственников, не учитывает того обстоятельства, что в соответствии со ст.46 ЖК РФ собственник вправе оспорить не протокол собрания собственников, а принятое на этом собрании решение. Кроме того, форма и обязательные реквизиты протокола общего собрания собственников действующим законодательством не только не урегулированы, но и не предусмотрены.
Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Таким образом, указанная норма устанавливает условия, при наличии которых, собственник вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников, по смыслу которой в предмет доказывания по настоящему спору входит установление статуса истца, как собственника помещения, факт проведения собраний, нарушение требований ЖК РФ при созыве и проведении собраний, на которых приняты оспариваемые истцом решения, неучастие истца в собрании или голосование против принятия таких решений, возможность повлиять на результаты голосования в случае участия в собрании, нарушение прав и законных интересов истца, причинение ущерба в результате принятия оспариваемых решений, а также момент, когда истец, когда истец узнал или должен был узнать о принятых решениях.
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным. Истец обосновывает свои требования несостоявшимся голосованием по отдельным вопросам повестки (вопросы 2 и 3), что в целом не является основанием для признания решения собрания собственников недействительным.
Существенных нарушений порядка проведения общего собрания судом в ходе судебного разбирательства установлено не было.
Таким образом, Сердюк И.В., как собственник помещений, вправе обжаловать решения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов при наличии оснований, указанных в ст.46 ч.6 ЖК РФ.
Следовательно, при обращении в суд истец должен доказать тот факт, что его права нарушены, а также то каким образом его права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его иска. Однако указанные обстоятельства не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Разрешая спор, суд исходит из положений ч.1 ст.56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Однако в материалы дела истцом не представлены доказательства того, что его права в результате принятия оспариваемых им решений оказались нарушенными, что они повлекли наступление для него неблагоприятных последствий в виде причинения убытков, а также возможность восстановления предполагаемо нарушенных прав путем удовлетворения иска.
При изложенных выше обстоятельствах правовых оснований, предусмотренных ст.46 ЖК РФ, для признания оспариваемых решений общего собрания недействительным не имеется.
В соответствии с ч.3 ст.136 ЖК РФ государственная регистрации товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.
В силу ст.51 ГК РФ товарищество собственников жилья, являясь юридическим лицом, приобретает свою правоспособность с момента государственной регистрации, осуществляемой в порядке, определяемом Законом о регистрации юридических лиц.
С учетом наличия оснований для отказа истцу в иске о признании решения общего собрания собственников от **.**,** недействительными, а также принимая во внимание, что государственная регистрация юридического лица ТСЖ «Собственники» проведена по заявлению уполномоченного лица в соответствии с требованиями ФЗ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», требование истца в части признания недействительной государственной регистрации ТСЖ «Собственники» также не подлежит удовлетворению (т.1л.д.129-160).
В ходе судебного разбирательства стороной ответчиков было заявлено о пропуске истцом срока обращения с требованиями о признании недействительными решений от **.**,**, государственной регистрации юридического лица.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
На основании ч.1 ст.197 ГПК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ заявление об обжаловании решения, принятого общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
В силу п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Принимая во внимание, что истец обратился в суд с иском **.**,**, суд приходит к выводу, что применение исковой давности к спорным правоотношениям является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований истца. При этом суд не принимает во внимание доводы истца о том, что он узнал о собраниях **.**,** лишь **.**,**., поскольку истец был извещен о дне проведения собрания, имел возможность получить информацию о вопросах, включенных в повестку дня собрания, о порядке проведения собрания и его результатах. При таком положении при разумной и добросовестной реализации прав собственника истец имел возможность в установленный законом срок обратиться в суд за защитой нарушенного права. О восстановления процессуального срока истцом не заявлено, срок истек **.**,**
На основании определения Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,**, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от **.**,** по настоящему делу была назначена строительно-техническая экспертиза за счет средств федерального бюджета (т.3 л.д.149-150,169-173), оплата экспертному учреждению не производилась.
Согласно представленному счету на оплату № ** от **.**,** расходы по проведению указанной экспертизы составили <,данные изъяты>,. (т.4 л.д.36). Указанная сумма подлежит взысканию с истца в пользу ООО «<,данные изъяты>,» (ст.103 ГПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Сердюку И.Е. в иске к ТСЖ «Собственники», ИФНС России по г. Кемерово о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, государственной регистрации ТСЖ «Собственники» отказать.
Взыскать с Сердюка И.Е. в пользу ООО «<,данные изъяты>,» расходы по проведению экспертизы в сумме <,данные изъяты>,.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято **.**,**.
Председательствующий: