Решение № 2-677/20 от 27.01.2021 Братского районного суда (Иркутская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2021 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Гапеевцевой М.А.

при секретаре Погодаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9/2021 по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании из стоимости наследственного имущества Баяндина Евстафия Фадеевича, умершего **.**.****, суммы переплаты компенсационной выплаты в размере14 520,00 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что Баяндину Е.Ф., **.**.**** года рождения, с 01.09.2014 к назначенной пенсии производилась компенсационная выплата, назначенная ФИО4, как ухаживающему за престарелым лицом, достигшим 80-летнего возраста. ФИО4 умер **.**.****. Право на получение компенсационной выплаты было утрачено с 01.03.2018, однако, Баяндин Е.Ф. продолжал получать компенсационную выплату до 31.07.2019. Общая сумма переплаты за период с 01.03.2018 по 31.07.2019 составила 26520 руб. 23.10.2019 Баяндин Е.Ф. подал заявление в Управление ПФР с просьбой о ежемесячном удержании из пенсии в размере 3000 руб. до полного погашения долга. Баяндин Е.Ф. умер **.**.****. Из пенсии было удержано 12000 руб. Остаток непогашенной задолженности составляет 14 520 рублей.

Определением Братского районного суда Иркутской области от 05.10.2020 произведена замена ненадлежащего ответчика – наследственного имущества умершего Баяндина Евстафия Фадеевича надлежащим ответчиком – Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области.

Определением Братского районного суда Иркутской области от 04.12.2020, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Администрация Вихоревского городского поселения.

Представитель истца Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области Русских В.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрении дела. Ранее представитель ответчика Селезнева М.А., действующая на основании доверенности, представила в суд отзыв на исковое заявление, в котором указала, что необходимо выяснить наличие наследников Баяндина Е.Ф. Территориальное управление в настоящее время наследником имущества умершего Баяндина Е.Ф. не является, свидетельство о праве на наследство не получало, поэтому возврат Управлению излишне выплаченной компенсации не представляется возможным. Доказательств того, что территориальное управление вступило во владение, пользование или распоряжение каким-либо наследственным имуществом Баяндина Е.Ф. истцом не представлено. Без установления объема наследственного имущества, оставшегося после смерти наследодателя, перешедшего в собственность государства, невозможно взыскание с Российской Федерации в лице Росимущества и его территориальных органов задолженности кредиторов, так как иное противоречило бы требованиям законодательства. При рассмотрении настоящего дела необходимо установить, какое имущество имеется у Баяндина Е.Ф., имеются ли по отношению к его имуществу наследники по закону или по завещанию, если имеются то, имеют ли они право наследовать имущество умершего, не отстранены ли они от наследования, приняли ли наследники наследство, либо все отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Перечисленные обстоятельства являются юридически значимыми и подлежащими установлению для правильного разрешения данного дела. Кроме того, в соответствии с Положением о Территориальном управлении, утвержденным Федеральным агентством по управлению государственным имуществом от 28.05.2019 № 128, данное имущество должно быть обращено в установленном порядке в собственность государства для его реализации. Взыскание денежных средств за счет средств федерального бюджета существенно нарушит права и законные интересы Российской Федерации, поскольку указанные денежные средства в собственность Российской Федерации в установленном порядке не переданы. На основании изложенного, просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации Вихоревского городского поселения Пуляева О.И., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что спорная квартира была приватизирована ФИО2, не является выморочной, так как имеются наследники по закону, администрация наследником не является.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343, проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее — нетрудоспособные граждане) назначается ежемесячная компенсационная выплата (далее — компенсационная выплата).

Согласно п. 3 указанных Правил компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В соответствии с п.п. а п. 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае смерти нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признания их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Баяндин Е.Ф., являясь получателем страховой пенсии по старости, 08.09.2014 обратился в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода, в котором указал, что он является престарелым, достигшим возраста 80 лет, согласен на осуществление за ним ухода ФИО4, уход осуществить с 01.09.2014.

ФИО4 09.08.2014 обратился в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, в котором указал, что в настоящее время он не работает, не является получателем пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, не получает пособие по безработице, с 01.09.2014 осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином Баяндиным Е.Ф., который относится к категории «престарелый, достигший возраста 80 лет», просит назначить в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 ежемесячную компенсационную выплату в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином, выплату производить к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии.

Распоряжением УПФ РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе Иркутской области от 20.10.2014 ***ФИО4 установлена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343, производимая к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину Баяндину Е.Ф., в размере 1560 руб. 00 коп. с 01.09.2014 по 30.11.2045.

Согласно копии записи акта о смерти *** от **.**.**** лицо, осуществляющее уход – ФИО4 умер **.**.****, в связи с чем Баяндин Е.Ф. утратил право на компенсационную выплату с 01.03.2018, однако, об этом факте он в территориальный орган ПФР не сообщил.

Фактически выплата осуществлялась по 31.07.2019, в связи с чем образовалась переплата компенсационной выплаты в размере 26 520 руб.

Согласно копии протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 05.09.2019 *** Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе в отношении ФИО4 выявило факт излишней выплаты компенсационной выплаты за период с 01.03.2018 по 31.07.2019 в сумме 26520,00 руб. Нетрудоспособное лицо Баяндин Е.Ф. не сообщил о прекращении ухода за ним по причине смерти лица, осуществляющего уход.

Сумма излишне выплаченной компенсационной выплаты в размере 26520 руб., подтверждается копией подсчета переплаты по пенсионному делу ***, а также историей выплаты за период с 01.03.2018 по 31.07.2019.

23.10.2019 Баяндин Е.Ф. обратился в УПФР в г. Братске и Братском районе с заявлением об удержании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты из его пенсии по 3000 руб. ежемесячно до погашения переплаты.

**.**.**** Баяндин Е.Ф. умер, что подтверждается копией записи акта о смерти *** от **.**.****. При этом, задолженность по переплате компенсационной выплаты в полном объеме погашена не была, остаток задолженности – 14 520 руб.

В силу ч. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

По сообщению Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники г. Братска и Братского района Иркутской области *** от **.**.**** зарегистрированных самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним на имя Баяндина Е.Ф., **.**.**** года рождения, на дату смерти — **.**.****, в базе регистрации г. Братска и Братского района не значится.

Согласно ответу ГУ МЧС России по Иркутской области *** от **.**.**** по состоянию на **.**.**** в реестре маломерных судов на имя Баяндина Е.Ф., **.**.**** года рождения, прав собственности на маломерные суда не зарегистрировано.

По информации ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» *** от **.**.**** в документах, находящихся на архивном хранении в учреждении, отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимости, зарегистрированных до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на территории Иркутской области за Баяндиным Е.Ф., **.**.**** года рождения.

Согласно сообщению РЭО ГИБДД МУ МВД России «Братское» *** от **.**.**** в базе данных ФИС ГИБДД-М МВД России отсутствуют сведения о наличии зарегистрированных транспортных средств у Баяндина Е.Ф., **.**.**** года рождения.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах Баяндина Е.Ф., **.**.**** года рождения (по состоянию на **.**.****) на объекты недвижимости, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от **.**.*******.

Согласно ответу ПАО Сбербанк № ЗНО0127360996 от **.**.**** на имя Баяндина Е.Ф., **.**.**** года рождения, установлено наличие следующих счетов (вкладов): *** в отделении ***, филиал ***, остаток на **.**.**** — *** руб., *** (МИР социальная) в отделении ***, филиал ***, остаток на **.**.**** — *** руб.

Согласно ответам Иркутского регионального филиала АО «Россельхозбанк» *** от **.**.****, ПАО «Совкомбанк» *** от **.**.****, Банк ВТБ (ПАО) *** от **.**.****, ПАО КБ «Восточный» *** от **.**.**** Баяндин Е.Ф., **.**.**** года рождения, клиентом банков не являлся, счетов, вкладов на его имя не имеется.

Из сообщения МУ МВД России «Братское» от **.**.*******, адресной справки, копии поквартирной карточки следует, что Баяндин Е.Ф., **.**.**** г.р., зарегистрирован по месту жительства с **.**.**** по настоящее время по адресу: …. Также по указанному адресу была зарегистрирована ФИО2, **.**.**** г.р. (по месту жительства с **.**.**** по **.**.****), снята с регистрационного учета в связи со смертью.

Согласно копии записи акта о заключении брака *** от **.**.**** Баяндин Е.Ф. и ФИО2 зарегистрировали брак **.**.****.

По сообщению отдела по Братскому району службы ЗАГС Иркутской области от **.**.**** № И01781 сведения о наличии детей (копии записей актов о рождении) у Баяндина Е.Ф. и ФИО2 отсутствуют.

Согласно копии записи акта о смерти *** от **.**.****ФИО2 умерла **.**.****.

По сведениям Федеральной нотариальной палаты, по сообщению нотариуса Вихоревского нотариального округа ФИО8 от **.**.******* наследственное дело к имуществу ФИО2 не заводилось.

По сообщению КУМИ МО «Братский район» от **.**.******* квартира, находящаяся по адресу: …, приватизирована ФИО2, Баяндин Е.Ф. от участия в приватизации указанной квартиры отказался.

Согласно акту о фактическом проживании в жилом помещении, расположенном по адресу: …, от **.**.****, составленному специалистами ООО «ШАЛЕ», собственниками данного жилого помещения (по наследству) являются ФИО9, ФИО4, ФИО10 по 1/3 доле каждый, в данный момент в квартире никто не проживает.

Согласно копиям свидетельств о праве на наследство по закону от **.**.**** наследниками ФИО4 в 1/3 доле каждый являются: его супруга – ФИО9, дети – ФИО10, ФИО4, наследство, на которое выданы свидетельства, состоит из квартиры, находящейся по адресу: …, ограничения (обременения): право пользования квартирой Баяндиным Е.Ф.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что после смерти Баяндина Е.Ф. открылось наследство в виде денежных средств в размере 29588 руб. 53 коп. Квартира, находящаяся по адресу: …, не входит в состав наследственной массы умершего Баяндина Е.Ф., поскольку ему не принадлежала.

Согласно ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с положением ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, исключение составляет выморочное имущество, принятие которого не требуется.

Способы принятия наследства перечислены в ст. 1153 ГК РФ и помимо подачи наследником заявления нотариусу по месту открытия наследства могут заключаться в совершение наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Согласно п. 1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя, наследник отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 60, 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.

В силу ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 1151 ГК РФ иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Таким образом, Российская Федерация как наследник выморочного движимого имущества должна отвечать по долгам наследодателя.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432), от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований — их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Согласно п. п. 1 и 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» дано разъяснение о том, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время — в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (п. 49 Постановления).

По сообщению Нотариальной палаты Иркутской области *** от **.**.**** в ЕИС «еНот» отсутствуют сведения о заведении наследственного дела к имуществу Баяндина Е.Ф., **.**.**** года рождения, умершего **.**.****.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что наследники у Баяндина Е.Ф. отсутствуют, поскольку наследников первой очереди после его смерти нет: наличие детей у наследодателя судом не установлено, супруга Баяндина Е.Ф. – ФИО2 умерла в 2013 году, то есть до его смерти, другие наследники по закону, либо по завещанию также не установлены.

Оценив в совокупности исследованные доказательства и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что денежные средства в размере 29588 руб. 53 коп., находящиеся на счетах Баяндина Е.Ф., являются выморочным имуществом, которое перешло в собственность Российской Федерации, от имени которой, выступает Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать сумму переплаты компенсационной выплаты с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в пределах стоимости наследственного имущества умершего Баяндина Е.Ф.

Поскольку сумма задолженности по переплате компенсационной выплаты (14520,00 руб.) не превышает стоимость наследственного имущества (29588,53 руб.), суд приходит к выводу, что исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о том, что территориальное управление в настоящее время наследником имущества умершего Баяндина Е.Ф. не является, свидетельство о праве на наследство не получало, поэтому возврат Управлению излишне выплаченной компенсации не представляется возможным, доказательств того, что территориальное управление вступило во владение, пользование или распоряжение каким-либо наследственным имуществом Баяндина Е.Ф. истцом не представлено, имущество должно быть обращено в установленном порядке в собственность государства для его реализации, денежные средства в собственность Российской Федерации в установленном порядке не переданы суд находит необоснованными, поскольку норма о переходе выморочного имущества к государству императивна, у государства отсутствует возможность отказаться от принятия наследства. Как и при наследовании имущества, другими наследниками, выморочное имущество считается принадлежащим Российской Федерации с момента открытия наследства.

Доводы ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о необходимости выяснения наличия наследников Баяндина Е.Ф., суд не принимает во внимание, поскольку судом приняты все необходимые меры для установления наследников умершего Баяндина Е.Ф., в результате которых наличие наследников не установлено.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области из стоимости наследственного имущества Баяндина Евстафия Фадеевича, умершего **.**.****, сумму переплаты компенсационной выплаты в размере 14 520 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Гапеевцева

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2021.