Дело № 2-850/2018 Мотивированное решение изготовлено 01.03.2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2018 года г. Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Хуторцевой И.В.
при секретаре Бубен А.А.
с участием представителя заинтересованного лица Управления Росгвардии по Мурманской области Ведищева О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании движимого имущества бесхозяйным,
установил:
Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <,адрес>, и <,адрес>, (далее — МТУ Росимущества в <,адрес>, и <,адрес>,) обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным.
В обоснование заявления указало, что в МТУ Росимущества в <,адрес>, и <,адрес>, поступило письмо от Управления Росгвардии по <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ№ о наличии имущества, имеющего признаки бесхозяйного: №1, находящегося на хранении на складе вооружения Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания» УМВД Росси по <,адрес>,.
Собственником оружия являлся ФИО1., которому ОВД <,адрес>, г. Мурманска ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на право ношения и хранения огнестрельного оружия сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оружие изъято ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью собственника. Наследником умершего является <,данные изъяты>, Давыдкова Л.А., которая до настоящего времени не приняла никаких действий по указанному оружию. Полагает, что Давыдкова Л.А. отказалась от права собственности на имущество, признаваемое бесхозяйным, поскольку имущество изъято в ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени никаких действий по его возврату со стороны собственника не предпринималось.
Просит суд признать бесхозяйным и передать для последующего уничтожения в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <,адрес>, движимое имущество, находящееся на хранении на складе вооружения Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания» УМВД России по <,адрес>, по <,адрес>,: №1
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания» УМВД России по <,адрес>,.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УМВД России по <,адрес>,.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены нотариус нотариального округа г. Мурманск Ефимова М.И., Луговая В.Н. и Давыдков Н.А.
Представитель заявителя МТУ Росимущества в <,адрес>, о времени и месте судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает.
Представитель заинтересованного лица Управления Росгвардии по <,адрес>, и Управления Росгвардии по <,адрес>, в лице отдела лицензионно-разрешительной работы в судебном заседании заявленные требования поддержал, указав, что признание оружия бесхозяйным необходимо для его последующего уничтожения, поскольку оно находится на хранении с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель заинтересованного лица УМВД России по г. Мурманску о времени и месте судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает.
Представитель заинтересованного лица УМВД России по <,адрес>, о времени и месте судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает.
Представитель заинтересованного лица ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания» УМВД России по <,адрес>, о времени и месте судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражения не представил.
Заинтересованные лица Луговая В.Н. и нотариус нотариального округа г. Мурманск Ефимова М.И. о времени и месте судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились, не просили рассмотреть дело в свое отсутствие, возражения не представили.
Заинтересованное лицо и законный представитель <,данные изъяты>,ФИО2 – Давыдкова Л.А. о времени и месте судебного заседания извещена, в судебное заседание не явилась, не просила рассмотреть дело в свое отсутствие, возражения не представила.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации. Сообщения, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).
В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, частями 3, 5 статьи 167, статьей 292 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Ознакомившись с заявлением, выслушав пояснения представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.
В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.
Согласно абзацу 2 части 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Конституцией Российской Федерации (статья 114) и статьями 13-15 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года «О Правительстве Российской Федерации» на Правительство Российской Федерации возложено проведение единой финансовой политики.
Средства от распоряжения и реализации имущества, изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, являются доходами федерального бюджета.
Для осуществления государственных полномочий Правительство Российской Федерации вправе учреждать организации, образовывать координационные, совещательные органы, а также органы при Правительстве Российской Федерации (часть 8 статья 12 Закона от 17 декабря 1997 года).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 (ред. от 15.11.2017) утверждено Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (далее – Положение), в соответствии с пунктом 2 которого Росимущество наделено полномочиями, ранее осуществляемыми Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом, а также специализированным государственным учреждением при Правительстве Российской Федерации Российский фонд федерального имущества.
В силу пункта 6.10 Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом имеет право обращаться в суды в интересах Российской Федерации по вопросам признания движимого имущества бесхозяйным.
Согласно пункту 4 данного Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Российскому фонду федерального имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2002 № 260 «О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства» были делегированы полномочия по обращению от имени Правительства Российской Федерации в суды для признания движимого имущества бесхозяйным.
Из вышеизложенного следует, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его территориальные управления) в силу специального поручения Правительства Российской Федерации наделено полномочиями по обращению от имени Правительства Российской Федерации в суд о признании движимого имущества, изъятого правоохранительными органами, бесхозяйным.
Таким образом, МТУ Росимущества в <,адрес>, и <,адрес>, правомочно представлять интересы Российской Федерации по вопросам признания движимого имущества бесхозяйным.
Согласно статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, в силу положений статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 — 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (пункт 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пунктов 1 и 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 1180 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшее наследодателю оружие (абзац второй пункта 2 статьи 129) входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.
Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.
При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.
Оружие, боеприпасы к нему, в том числе и холодное оружие, в соответствии со статьей 129 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся к имуществу, ограниченному в обороте, и нахождение его допускается у участников гражданского оборота только по специальному разрешению.
В силу статей 9 и 9.1 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 29.12.2017) Об оружии владение, пользование, продажа оружия возможна только при наличии соответствующей лицензии.
В статье 20 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 29.12.2017) Об оружии наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.
Как установлено в судебном заседании, в МТУ Росимущества в <,адрес>, и <,адрес>, поступило письмо от Управления Росгвардии по <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ№ о наличии имущества, имеющего признаки бесхозяйного: №1, находящегося на хранении на складе вооружения Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания» УМВД Росси по <,адрес>, (л.д. 6-9).
Собственником оружия являлся ФИО1 которому ОВД <,адрес>, г. Мурманска ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на право ношения и хранения огнестрельного оружия сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18, 22).
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оружие изъято ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью собственника (л.д. 12, 14, 15, 20, 55).
Из представленных в материалы дела копий наследственного дела, открытого нотариусом нотариального округа г. Мурманск Ефимовой М.И., наследниками по закону умершего ФИО1 являются <,данные изъяты>, Луговая В.Н., <,данные изъяты>, Давыдкова Л.А. и <,данные изъяты>,ФИО2
С заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство в виде квартиры к нотариусу обратилась Луговая В.Н., которой ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на <,данные изъяты>,.
Давыдкова Л.А., действующая в своих интересах и в <,данные изъяты>,ФИО2 с заявлением к нотариусу не обращалась, однако в соответствии с пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные лица считаются принявшими все наследство, поскольку на день смерти наследодателя проживали по одному с ним адресу (л.д. 17).
Сведения об ином имуществе, принадлежащем на праве собственности умершему ФИО1., в том числе об №1, в материалах нотариального дела отсутствуют.
Вместе с тем, данное оружие, которое находилось в собственности ФИО1 входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях с учетом особенностей, установленных для данного вида имущества, ограниченного в гражданском обороте.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что наследники сведений о наличии данного оружия не имели, а доводы заявителя о том, что наследники отказались от права собственности на оружие, поскольку до настоящего времени никаких действий по его возврату не предпринимали, не могут быть приняты во внимание.
С учетом статьи 20 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 29.12.2017) Об оружии №1 правомерно изъято сотрудником полиции и передано на ответственное хранение на склад вооружения ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания» УМВД России по <,адрес>, до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия.
Сведения о том, что кто-либо из наследников получил лицензию на приобретение данного гражданского оружия или о том, что кому-либо из наследников отказано в выдаче такой лицензии, что явилось бы безусловным основанием прекращения их права собственности на оружие, в материалы дела заявителем и заинтересованными лицами не предоставлены.
Более того, в случае отказа в выдаче наследникам лицензии на данное оружие и прекращения в связи с этим их права собственности, оружие не может быть уничтожено, поскольку в пункте 2 статьи 1180 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оружие подлежит реализации, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.
С учетом установленных обстоятельств заявленные требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.
В связи с тем, что в удовлетворении заявленных требований отказано, а МТУ Росимущества в <,адрес>, и <,адрес>, освобождено от уплаты государственной пошлины, судебные расходы распределению между сторонами не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <,адрес>, и <,адрес>, о признании бесхозяйным движимого имущества — №1 и передаче для последующего уничтожения в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <,адрес>, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: И.В. Хуторцева