Решение № 220013-01-2022-005864-85 от 05.09.2022 Бийского городского суда (Алтайский край)

Дело №2а-4075/2022

УИД № 22RS0013-01-2022-005864-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Курносовой А.Н.

при секретаре Плаксиной С.А.

с участием помощника прокурора Баженова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Попова АФ к Якубе ЕА и Восточной территориальной избирательной комиссии города Бийска об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы города Бийска,

У С Т А Н О В И Л:

Попов А.Ф. обратился в суд с административным иском к Якубе Е.А. и Восточной территориальной избирательной комиссии города Бийска об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы города Бийска.

В обоснование требований административного иска указал, что Дума города Бийска 17 июня 2022 года приняла решение № 744 «О назначении выборов депутатов Думы города Бийска VIII созыва», выборы назначены на 11 сентября 2022 года.

Решением Восточной территориальной избирательной комиссии города Бийска от 09 августа 2022 года № 37/195-8 он был зарегистрирован кандидатом в депутаты Думы города Бийска по двухмандатному избирательному округу № 2.

Решением Восточной территориальной избирательной комиссии города Бийска от 29 июля 2022 года № 34/137-8 Якуба Е.А. был зарегистрирован кандидатом в депутаты Думы города Бийска по двухмандатному избирательному округу № 2.

Административный ответчик был выдвинут в порядке самовыдвижения. Он был выдвинут избирательным объединением «АЛТАЙСКОЕ КРАЕВОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ».

В рамках предвыборной агитации Якуба Е.А. распространил цветной буклет формата А4, сфальцованный в два сгиба. Буклет содержит в себе информацию о том, что он является кандидатом в депутаты Думы города Бийска, идет в порядке самовыдвижения, указаны причины, по которым следует голосовать на предстоящих выборах за его кандидатуру, порядок его работы в статусе кандидата с избирателями.

Исходя из этого, буклет является печатным агитационным материалом, отвечающим требованиям ст. 48 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Ознакомившись с печатным агитационным материалом, он обратил внимание, что шрифты, используемые в печатном агитационном материале административного ответчика, схожи со шрифтами Calibri, который принадлежит корпорации Microsoft, и Garamond, который принадлежит компании Adobe,Inc. Данные обстоятельства подтверждены заключением специалиста.

Шрифт Calibri входит в группу библиотеки шрифтов американской корпорации Microsoft и, согласно лицензионному договору, размещенному на официальном сайте компании, указанный шрифт предоставляется только за плату на основании заключенного лицензионного договора.

Шрифт Garamond также входит в группу библиотеки шрифтов американской корпорации Adobe,Inc и, согласно лицензионному договору, размещенному на официальном сайте компании, указанный шрифт также предоставляется только за плату на основании заключенного лицензионного договора.

Вместе с тем, Якуба Е.А., в нарушение п. 1 ст. 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации, не приобрел лицензию на использование указанных шрифтов, тем самым нарушил установленные законом ограничения при проведении предвыборной агитации, указанные в п. п. 1 и 1.1 ст. 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, что, в силу подпункта «д» п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», является основанием для отмены его регистрации в качестве кандидата в депутаты Думы города Бийска.

Просит отменить регистрацию кандидата в депутаты Думы города Бийска восьмого созыва Якубы Е.А., выдвинутого в порядке самовыдвижения, зарегистрированного решением Восточной территориальной избирательной комиссией города Бийска 29 июля 2022 года № 34/137-8.

Административный истец Попов А.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд не располагает данными о том, что неявка административного истца имеет место по уважительным причинам и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца Казанцев А.М. в судебном заседании требование административного иска Попова А.Ф. поддержал, суду дал аналогичные пояснения.

Административный ответчик Якуба Е.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд не располагает данными о том, что неявка административного ответчика имеет место по уважительной причине и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административного ответчика Якубы Е.А.- Белкина Е.Н. и Исаев А.В., в судебном заседании с требованиями административного иска Попова А.Ф. не согласились, просили в его удовлетворении отказать, указывая, что текст макета агитационного материала был создан на ноутбуке, принадлежащем Якубе Е.А., в программе Creative Cloud. С данным компьютером были приобретены лицензионные программы, в том числе Windows11, имеющим в библиотеке шрифтов спорные шрифты Calibri и Garamond.

Проект макета агитационного материала был передан в ООО «Алтай-Циклон», с которым Якуба Е.А. 10 августа 2022 года заключил договор на выполнение услуг по разработке информационных макетов. Изготовленный ООО «Алтай-Циклон» был представлен в типографию. Какими шрифтами Якуба Е.А. выполнил проект макета листовки, последний не знает.

Вина Якубы Е.А. в нарушении интеллектуальных прав отсутствует, правовые основания для отмены его регистрации в качестве кандидата в депутаты Думы города Бийска отсутствуют.

Просили в удовлетворении требований административного иска отказать.

Представители административного ответчика- Восточной территориальной избирательной комиссии города Бийска Борисенко Т.М. и Безменова Е.В., в судебном заседании пояснили, что в соответствии со ст. 75 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве все агитационные материалы до их распространения должны быть представлены кандидатом в соответствующую избирательную комиссию. В данной статье содержатся требования, которые должен представить кандидат избирательной комиссии, непосредственно в его уведомлении должно быть указано: адрес, сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, который изготавливает эти материалы, копии документов об оплате данного предвыборного агитационного материала, сам агитационный материал должен содержать все исходные данные того лица, который изготавливает, то есть юридический адрес, ИНН налогоплательщика, либо ФИО, если это индивидуальный предприниматель, так же указывается сообщение за чей счет изготовлено (из фонда кандидата) и тираж. Якуба Е.А. 22 августа 2022 года представил в Восточную территориальную избирательную комиссию города Бийска уведомление, содержащее все необходимые сведения, а также платежное поручение, где указано, что данный плакат оплачен из средств данного кандидата.

После проверки печатного агитационного материала на предмет его содержания он был одобрен, после чего передан типографическую организацию.

Полагали, что правовые основания для отмены регистрации Якубы Е.В. в качестве кандидата в депутаты Думы города Бийска по доводам, изложенным в административном иске, отсутствуют.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив специалиста и свидетеля, изучив материалы дела, исследовав компьютер, представленный для обозрения, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора, суд пришел к следующему.

Решением Думы города Бийска 17 июня 2022 года № 744 «О назначении выборов депутатов Думы города Бийска VIII созыва» на 11 сентября 2022 года назначены выборы депутатов в Думу города Бийска VIII созыва.

В городе Бийске Алтайского края, на основании решения Избирательной комиссии Алтайского края от 27 апреля 2022 года № 7/61-8, территориальной избирательной комиссией, исполняющей полномочия по организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, является Восточная территориальная избирательная комиссия города Бийска.

Решением Восточной территориальной избирательной комиссии города Бийска от 09 августа 2022 года № 37/195-8 Попов А.Ф., выдвинутый избирательным объединением «АЛТАЙСКОЕ КРАЕВОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ», был зарегистрирован кандидатом в депутаты Думы города Бийска VIII созыва по двухмандатному избирательному округу № 2.

Решением Восточной территориальной избирательной комиссии города Бийска от 29 июля 2022 года № 34/137-8 Якуба Е.А., выдвинутого в порядке самовыдвижения, был зарегистрирован кандидатом в депутаты Думы города Бийска VIII созыва по двухмандатному избирательному округу № 2.

В соответствии со ст. 32 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право быть избранными в органы государственной власти.

С административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата в суд может обратиться кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу (ч. 11 ст. 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти, является Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума предусмотрены ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом «д» п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 данного Федерального закона.

Согласно п. 1.1 ст. 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Для целей Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» применяемые термины и понятия означают: агитационные материалы — печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума, агитация предвыборная (предвыборная агитация) — деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них) (п. п. 1 и 4 ст. 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

Вопросы предвыборной агитации урегулированы ст. 48 Федерального закона от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которой граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию (п. 1). Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются: а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них), б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 данного Федерального закона), г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями, д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей, е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов (п. 2). Предвыборная агитация может проводиться, в том числе посредством изготовления и распространения, печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов (подпункт «в» п. 3). Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц (п. 4).

По делу установлено, что в рамках предвыборной агитации Якуба Е.А. распространил цветной буклет формата А4, сфальцованный в два сгиба. Буклет содержит в себе информацию о том, что он является кандидатом в депутаты Думы города Бийска, идет в порядке самовыдвижения, указаны причины, по которым следует голосовать на предстоящих выборах за его кандидатуру, порядок его работы в статусе кандидата с избирателями.

Анализируя содержание буклета, сообщение ООО «Альтера» от 02 сентября 2022 года, договоров от 15 августа 2022 года и от 18 августа 2022 года на изготовление печатной продукции, показания свидетеля Андреева С.Ю., являющегося директором ООО «Альтера», а также пояснения представителей административного ответчика Белкиной Е.Н. и Исаева А.В., суд пришел к выводу о том, что он является печатным агитационным материалом, отвечающим требованиям ст. 48 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Административный истец Попов А.Ф., обращаясь в суд с административным иском в суд об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы города Бийска Якубы Е.А., ссылается на нарушение последним законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности и, соответственно, требований п. 1 ст. 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 1.1 ст. 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, шрифт Calibri входит в группу библиотеки шрифтов американской корпорации Microsoft и, согласно лицензионному договору, размещенному на официальном сайте компании, указанный шрифт предоставляется только за плату на основании заключенного лицензионного договора.

Шрифт Garamond входит в группу библиотеки шрифтов американской корпорации Adobe,Inc и, согласно лицензионному договору, размещенному на официальном сайте компании, указанный шрифт также предоставляется только за плату на основании заключенного лицензионного договора.

В соответствии со ст. 5 Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений, ч. 1 ст. II Всемирной конвенции об авторском праве (принята в Женеве 06.09.1952), участниками которых являются США и Российская Федерация, и п. 3 ст. 1256 Гражданского кодекса Российской Федерации произведениям, созданным в США, предоставляется такой же режим правовой охраны, как и российским объектам авторского права.

Таким образом, спорные шрифты являются охраняемым авторским правом на территории России.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

В подпункте 2 п. 1 ст. 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ).

Понятие объектов авторских прав дано в ст. 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения: литературные произведения, драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения, аудиовизуальные произведения, произведения живописи, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства, другие произведения. К объектам авторских прав также относятся программы для ЭВМ, которые охраняются как литературные произведения (п. 1). Авторские права распространяются как на обнародованные, так и на необнародованные произведения, выраженные в какой-либо объективной форме, в том числе в письменной, в форме изображения, в форме звуко- или видеозаписи, в объемно-пространственной форме (п. 3). Для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрация произведения или соблюдение каких-либо иных формальностей (п. 4). Авторские права распространяются на часть произведения, на его название, на персонаж произведения, если по своему характеру они могут быть признаны самостоятельным результатом творческого труда автора и отвечают требованиям, установленным пунктом 3 данной статьи (п. 7).

Информацией об авторском праве признается любая информация, которая идентифицирует произведение, автора или иного правообладателя, либо информация об условиях использования произведения, которая содержится на оригинале или экземпляре произведения, приложена к нему или появляется в связи с сообщением в эфир или по кабелю либо доведением такого произведения до всеобщего сведения, а также любые цифры и коды, в которых содержится такая информация (п. 1 ст. 1300 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства, согласно п. 1 ст. 1255 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются авторскими правами. Автору произведения принадлежат следующие права: 1) исключительное право на произведение, 2) право авторства, 3) право автора на имя, 4) право на неприкосновенность произведения, 5) право на обнародование произведения.

Статьей 1261 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что авторские права на все виды программ для ЭВМ (в том числе на операционные системы и программные комплексы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код, охраняются так же, как авторские права на произведения литературы. Программой для ЭВМ является представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации. Использование результата интеллектуальной деятельности (в том числе их использование способами, предусмотренными данным Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную данным Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается данным Кодексом (п. 1 ст. 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 ст. 1270 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии со статьей 1229 этого Кодекса в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение), в том числе способами, указанными в пункте 2 данной статьи.

В силу пункта 2 той же статьи к способам использования относятся, в том числе: воспроизведение произведения, то есть изготовление одного и более экземпляра произведения или его части в любой материальной форме, в том числе в форме звуко- или видеозаписи, изготовление в трех измерениях одного и более экземпляра двухмерного произведения и в двух измерениях одного и более экземпляра трехмерного произведения. При этом запись произведения на электронном носителе, в том числе запись в память ЭВМ, также считается воспроизведением. Кроме того, к способам использования относится распространение произведения путем продажи или иного отчуждения его оригинала или экземпляров.

Как следует из подпункта 3 п. 1 ст. 1273 Гражданского кодекса Российской Федерации, воспроизведение программ для ЭВМ, кроме случаев, предусмотренных статьей 1280 настоящего Кодекса, не допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение гражданином при необходимости и исключительно в личных целях правомерно обнародованного произведения.

Пунктами 4 и 5 ст. 1286 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пользователю программы для ЭВМ или базы данных наряду с правами, принадлежащими в силу статьи 1280 настоящего Кодекса, по лицензионному договору может быть предоставлено право использования программы для ЭВМ или базы данных в предусмотренных договором пределах. Лицензионный договор с пользователем о предоставлении ему простой (неисключительной) лицензии на использование программы для ЭВМ или базы данных может быть заключен в упрощенном порядке. Лицензионный договор, заключаемый в упрощенном порядке, является договором присоединения, условия которого, в частности, могут быть изложены на приобретаемом экземпляре программы для ЭВМ или базы данных либо на упаковке такого экземпляра, а также в электронном виде (пункт 2 статьи 434). Начало использования программы для ЭВМ или базы данных пользователем, как оно определяется указанными условиями, означает его согласие на заключение договора. В этом случае письменная форма договора считается соблюденной.

Таким образом, в предмет доказывания по данному административному спору со стороны административного истца Попова А.Ф. включается факт использования Якубой Е.А. шрифтов Calibri и Garamond без разрешения правообладателей Microsoft и Adobe, Inc (Monotype), а со стороны административного ответчика Якубы Е.А.- факт правомерного использования спорных шрифтов в целях предвыборной агитации (в печатном агитационном материале), то есть соблюдения норм законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Так, в судебное заседание стороной административного ответчика представлен договор № 80 от 10 августа 2022 года на выполнение услуг, заключенный между ООО «Алтай-Циклон» и Якобой Е.А., предметом которого являлось оказание услуг по разработке информационных макетов в срок до 13 августа 2022 года, которые будут отвечать требованиям с возможностью дальнейшей передачи для печати в форматах, требуемых печатным изданием.

В соответствии с актом от 10 августа 2022 года исполнитель- ООО «Алтай-Циклон», передал, а заказчик- кандидат в депутаты Думы города Бийска Якуба Е.А., принял в электронном виде изготовленные информационные макеты А4 (две стороны, в количестве 1 шт.) и А3 (одна сторона, в количестве 1 шт.), то есть указанное юридическое лицо исполнило принятые на себя обязательства по подготовке и визуализиции агитационных материалов для Якубы Е.А.

Согласно договору на изготовление печатной продукции от 18 августа 2022 года, заключенному между ООО «Альтера» и кандидатом в депутаты Думы города Бийска VIII созыва по двухмандатному избирательному округу № 2 Якубой Е.А., исполнитель взял на себя обязательство по заданию заказчика выполнить работы по изготовлению печатной продукции: листовок А4, в количестве 1000 штук, в сумме 9800 руб. Стоимость работ оплачивается заказчиком через избирательный фонд по предоплате на счет исполнителя.

Условия договора сторонами были выполнены, оплата произведена по платежному поручению от 19 августа 2022 года № 288763.

При этом, проект макета агитационного материала: листовки «Заречье достойно лучшего», согласно пояснениям представителей Белкиной Е.Н. и ИсаеваА.В., выполнен административным ответчиком Якубой Е.А. самостоятельно на принадлежащем ему ноутбуке в программе Creative Cloud. При осмотре представленного в суд ноутбука установлено наличие данного файла с датой создания 10 августа 2022 года.

При изготовлении указанного печатного агитационного материала были использованы шрифты Calibri и Garamond, правообладателями которых являются Microsoft и Adobe, Inc (Monotype), соответственно. Факт использования перечисленных шрифтов подтверждается визуальным осмотром, в ходе которого установлено наличие характерных для шрифтов особенностей дизайна, заключением о сравнении шрифтов (шрифтовых гарнитур), применяемых в агитационном предвыборном материале Якубы Е.А., составленным доцентом кафедры архитектуры и дизайна ФГБОУ ВО «Алтайский государственный технический университет имени И.И. Ползунова» Раменской Ю.В., а также пояснениями специалиста Шичкова М.В., опрошенного в данном судебном заседании.

Вместе с тем, стороной административного ответчика не представлены относимые, допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие использование с согласия правообладателей Microsoft и Adobe, Inc в агитационном материале шрифтов Calibri и Garamond, что является нарушением законодательства об интеллектуальной собственности. Также в материалах дела не имеется доказательств, опровергающих доводы стороны административного истца об использовании в агитационном материале указанных шрифтов, тогда как в силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При исследовании ноутбука, представленного в судебное заседание стороной административного ответчика, установлено наличие в нем лицензионной программы Microsoft (с пакетом установщика Windows11 и библиотекой шрифтов, в которую включены спорные шрифты). Вместе с тем, доводы представителей административного ответчика Белкиной Е.Н. и Исаева А.В. о том, что наличие лицензионной программы, которая приобретена с ноутбуком, является достаточным для использования шрифтов, судом во внимание не принимаются, так как основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, регулирующего правоотношения в области интеллектуального права и избирательного права.

При этом суд учитывает, что представленный в судебное заседание ноутбук приобретен Мальцевой В.Е., приходящейся дочерью Якубе Е.А., что подтверждается свидетельствами о рождении и регистрации брака, товарным чеком № 1347066 от 10 июля 2022 года, заявлением о предоставлении кредита на приобретение товара, индивидуальными условиями договора потребительского кредита от 10 июля 2022 года, и согласно пояснениям первой, опрошенной в качестве свидетеля, ноутбуком пользуется административный ответчик.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном случае кандидат в депутаты Думы города Бийска Якуба Е.А. использовал в спорном печатном агитационном материале объекты интеллектуальной собственности без согласия правообладателей, что является нарушением законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности и является законным основанием для отмены его регистрации кандидатом.

То обстоятельство, что кандидат в депутаты Якуба Е.А. исходил из правомерности использования спорных шрифтов в агитационном материале, поскольку они имеются в свободном доступе в сети Интернет и устанавливаются на многие ЭВМ, не может являться основанием для освобождения кандидата от ответственности, предусмотренной подпунктом «д» п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», поскольку иное означало бы возможность использования кандидатом при проведении предвыборной агитации любых результатов интеллектуальной деятельности, любых произведений литературы и искусства, без согласия автора или иного правообладателя, при одном только приобретении лицензионной программы Microsoft Office с наличием библиотек программ шрифты, без реального соблюдения законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности, что ведет к нарушению принципа равенства кандидатов, установленного п. 1 ст. 39 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которому все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных данным Федеральным законом.

Делая такой вывод, суд учитывает, что согласно п. п. 1, 2, 3 ст. 1280 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, правомерно владеющее экземпляром программы для ЭВМ или экземпляром базы данных (пользователь), вправе без разрешения автора или иного правообладателя и без выплаты дополнительного вознаграждения: 1) осуществлять действия, необходимые для функционирования программы для ЭВМ или базы данных (в том числе в ходе использования в соответствии с их назначением), включая запись и хранение в памяти ЭВМ (одной ЭВМ или одного пользователя сети), внесение в программу для ЭВМ или базу данных изменений исключительно в целях их функционирования на технических средствах пользователя, исправление явных ошибок, если иное не предусмотрено договором с правообладателем, 2) изготовить копию программы для ЭВМ или базы данных при условии, что эта копия предназначена только для архивных целей или для замены правомерно приобретенного экземпляра в случаях, когда такой экземпляр утерян, уничтожен или стал непригоден для использования. При этом копия программы для ЭВМ или базы данных не может быть использована в иных целях, чем цели, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, и должна быть уничтожена, если владение экземпляром таких программы или базы данных перестало быть правомерным.

Лицо, правомерно владеющее экземпляром программы для ЭВМ, вправе без согласия правообладателя и без выплаты дополнительного вознаграждения изучать, исследовать или испытывать функционирование такой программы в целях определения идей и принципов, лежащих в основе любого элемента программы для ЭВМ, путем осуществления действий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи.

Лицо, правомерно владеющее экземпляром программы для ЭВМ, вправе без согласия правообладателя и без выплаты дополнительного вознаграждения воспроизвести и преобразовать объектный код в исходный текст (декомпилировать программу для ЭВМ) или поручить иным лицам осуществить эти действия, если они необходимы для достижения способности к взаимодействию независимо разработанной этим лицом программы для ЭВМ с другими программами, которые могут взаимодействовать с декомпилируемой программой, при соблюдении следующих условий: 1) информация, необходимая для достижения способности к взаимодействию, ранее не была доступна этому лицу из других источников, 2) указанные действия осуществляются в отношении только тех частей декомпилируемой программы для ЭВМ, которые необходимы для достижения способности к взаимодействию, 3) информация, полученная в результате декомпилирования, может использоваться лишь для достижения способности к взаимодействию независимо разработанной программы для ЭВМ с другими программами, не может передаваться иным лицам, за исключением случаев, когда это необходимо для достижения способности к взаимодействию независимо разработанной программы для ЭВМ с другими программами, а также не может использоваться для разработки программы для ЭВМ, по своему виду существенно схожей с декомпилируемой программой для ЭВМ, или для осуществления другого действия, нарушающего исключительное право на программу для ЭВМ.

Применение положений, предусмотренных настоящей статьей, не должно противоречить обычному использованию программы для ЭВМ или базы данных и не должно ущемлять необоснованным образом законные интересы автора или иного правообладателя, о чем указано в п. 4 ст. 1280 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, пользователь, владеющий на законном основании экземпляром программы для ЭВМ или экземпляром базы данных, вправе без согласия правообладателя и без выплаты дополнительного вознаграждения осуществлять действия, перечисленные в ст. 1280 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав которых не входит изготовление агитационного материала, подлежащего использованию в период избирательной кампании.

Так, в условиях лицензионного соглашения на использование программного обеспечения корпорации Майкрософт на представленный в суд ноутбук указано: Windows11 Домашняя для одного языка, а приобретенная версия программного обеспечения имеет соответствующую отметку или иным образом предназначена для конкретного или ограниченного использования, ее можно использовать только так, как указано, нельзя использовать такие версии программного обеспечения для коммерческой, некоммерческой или приносящей доход деятельности (п. d).

Доводы представителей административного ответчика Белкиной Е.Н. и Исаева А.В. о том, что дизайн макета агитационного материала был разработан юридическим лицом по заданию Якубы Е.А., в силу чего он не может нести правовой ответственности, суд во внимание не принимает, так как представленные в суд договор на оказание услуг № 80 от 10 августа 2022 года, акт выполненных работ от 10 августа 2022 года (с приложением) не отвечают требованиям, предъявляемым ст. ст. 59, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к доказательствам, представлены в копиях, надлежащим образом не удостоверенных (без наличия их подлинников).

Ссылка представителей административного ответчика на недоказанность Поповым А.Ф. факта того, что исследованный специалистом агитационный материал из партии, изготовленной ООО «Альтера» по заказу Якубы Е.А., правового значения при разрешении административного спора не имеет. Кроме того, доказательства обратного в материалах дела не имеется.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что предвыборная агитация Якубой Е.А. осуществлена с нарушением законодательства об интеллектуальной собственности, поэтому имеются основания для отмены регистрации кандидата в депутаты, предусмотренные подпунктом «д» п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Восточной территориальной избирательной комиссией города Бийска при принятии решения от 29 июля 2022 года № 34/137-8 о регистрации Якубы Е.А. кандидатом в депутаты Думы города Бийска VIII созыва по двухмандатному избирательному округу № 2 не допущено нарушений законодательства об интеллектуальной собственности, и административным истцом не оспаривается указанное решение, в связи с чем первая не является надлежащим ответчиком по делу.

Руководствуясь ст. ст. 176 — 180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Попова АФ, предъявленные к Якубе ЕА, удовлетворить.

Отменить регистрацию кандидата в депутаты Думы города Бийска VIII созыва Якубы ЕА, выдвинутого в порядке самовыдвижения по двухмандатному избирательному округу № 2, зарегистрированного решением Восточной территориальной избирательной комиссией города Бийска 29 июля 2022 года № 34/137-8.

В удовлетворении требований к Восточной территориальной избирательной комиссии города Бийска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление прокурора в течение пяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Мотивированное решение составлено 05 сентября 2022 года.

Судья А.Н. Курносова