Решение № 2А-1380/2021 от 20.09.2021 Самарского районного суда г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2021 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Теплова С.Н.,

при секретаре Селютиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1380/2021 по административному исковому заявлению Харькиной А.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконным отказа в регистрации договора купли-продажи,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что 17.04.2021 г. Фильчагова Т.А. и Харькина А.А. заключили договор купли-продажи недвижимого имущества и земельного участка, расположенного по адресу: &lt,адрес&gt,.

17.04.2021 г. они обратились к административному ответчику с заявлением о переходе права собственности на указанный объект на основании вышеуказанного договора купли-продажи.

16.05.2021 г. продавец умер.

26.04.2021 г. административным истцом было получено уведомление от 26.04.2021 г. о приостановлении государственной регистрации права в связи с несоответствием формы и содержания предоставленных на регистрацию документов требованиям законодательства России.

Полагая, что административным ответчиком нарушены права и законные интересы административного истца как собственника объекта недвижимости в связи с невозможностью повторного обращения с заявлением о регистрации перехода права по причине смерти продавца, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением и просит суд признать незаконным решение о приостановлении регистрации договора купли-продажи от 17.04.2021 г., обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области произвести государственную регистрацию перехода прав собственности на объект недвижимого имущества и земельный участок, расположенный по адресу: &lt,адрес&gt, за Харькиной А.А.

Представитель административного истца Кутенкова М.А. требования уточнила в части, просила суд признать решение об отказе Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации права собственности административного истца на объект недвижимого имущества и земельный участок, расположенный по адресу: &lt,адрес&gt,., в остальной части заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель административного ответчика Ряхова Л.В, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, считает, что нарушений требований норм закона со стороны регистрирующего органа при вынесении решения об отказе в постановке на кадастровый учет и государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и земельный участок не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.

Порядок государственной регистрации прав регламентирован Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13 июля 2015 N 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости и другими федеральными законами и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со статьей 14 вышеназванного Закона, основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Государственная регистрация прав включает в себя, в частности, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно пункту 17 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации прав, не содержит установленные федеральным законом или договором ограничения прав сторон такой сделки.

Как следует из положений ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора — при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 17.04.2021 г. Фильчагова Т.А. и Харькина А.А. заключили договор купли-продажи недвижимого имущества и земельного участка, расположенного по адресу: &lt,адрес&gt,.

17.04.2021 г. административный истец и продавец обратились к административному ответчику с заявлением о переходе права собственности на указанный объект на основании вышеуказанного договора купли-продажи.

26.04.2021 г. административным истцом было получено уведомление от 26.04.2021 г. о приостановлении государственной регистрации права. Согласно текста данного уведомления административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и земельный участок, расположенный по адресу: &lt,адрес&gt,, между тем, согласно данным Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, кадастровый номер: № по адресу: &lt,адрес&gt,, зарегистрированы ограничения: запись №63-6301/219/2005-245 29.10.2005 г. на основании СНиП 2.05.06-85. Правила технической эксплуатации техники безопасности в газовом хозяйстве, в пользу АООТ «Волжский райгаз». Однако, в представленном на государственную регистрацию договоре купли продажи объекта недвижимого имущества от 17.04.2021 г. вышеуказанные прочие ограничения не указаны, в связи с чем, произвести осуществить действия по постановке помещения на кадастровый учет и регистрации права собственности покупателя не подставляется возможным. Государственная регистрации права собственности на недвижимое имущество и земельный участок приостановлено до 26.07.2021 г.

26.07.2021г. административным ответчиком приняты решения № КУВД-001/2021-15266219/3 и КУВД-001/2021-15266219/4 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по основаниям, изложенным ранее в уведомлении о приостановке в государственной регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона №218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пункту 17 части 1 статьи 26 Федерального закона №218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации прав, не содержит установленные федеральным законом или договором ограничения прав сторон такой сделки.

Как следует из положений ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Таким образом, судом не усматривается нарушений требований норм закона со стороны регистрирующего органа при вынесении решения об отказе в постановке на кадастровый учет и государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и земельный участок, поскольку причины препятствующие осуществлению государственной регистрации прав устранены не были.

Кроме того, как 16.05.2021 г. продавец умер, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным &lt,адрес&gt, г. серии № Отделом ЗАГС муниципального района Волжский управления ЗАГС Самарской области, в связи с чем, его правоспособность прекращена в силу закона и, как следствие, регистрационные действия, связанные с осуществлением государственной регистрации перехода права собственности на принадлежавшее ему имущества, невозможны.

Согласно ст. 1113 Гражданского кодекса РФ наследство открывается со смертью гражданина.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное (ст. 1110 Гражданского кодекса РФ).

Согласно положениям п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

Аналогичная правовая позиция нашла свое закрепление в Определении Верховного суда РФ от 10.03.2020г. № 41-КГ19-51, согласно которому при отсутствии продавца единственным возможным способом защиты законных прав покупателя по сделке, совершенной с соблюдением требований, установленных законодательством РФ, является регистрация перехода права собственности на основании судебного решения при условии исполнения продавцом обязанности по передаче имущества и исполнения покупателем обязанности по оплате его стоимости.

Суд полагает, что административный истец не лишен права на обращение в суд с иском о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и земельный участок по адресу: &lt,адрес&gt,, оснований же для признания оспариваемого решения административного ответчика незаконным, в рамках настоящего дела не имеется, в связи с чем, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Харькиной А.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконным отказа в регистрации договора купли-продажи, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2021г.

Судья: С.Н. Теплова