Административное дело № 2а-2237/2021
68RS0001-01-2021-003132-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2021 года г. Тамбов
Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:
председательствующего судьи Заболотниковой О.А.,
при секретаре Малахове М. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тамбову к Макаровой Анне Ивановне о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, по встречному иску Макаровой Анны Ивановны к ИФНС России по г. Тамбову, МИФНС №4 по Тамбовской области, УФНС по Тамбовской области о признании незаконным решения,
У С Т А Н О В И Л:
Инспекция ФНС России по г. Тамбову обратилась в суд с административным исковым заявлением к Макаровой Анне Ивановне о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 14872 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3861,92 руб., указав, что Макарова А. И. являлась индивидуальным предпринимателем с 23.10.2019г по 15.06.2020г., в связи с чем в силу ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов. В связи с тем, что ответчик уклонялся от уплаты налога, в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ ему было направлено требование № 44349 от 13.07.2020 г., по сроку уплаты до 07.08.2020г. с предложением погасить имеющуюся задолженность.
В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность согласно требованию № 44349 от 13.07.2020г., по сроку уплаты до 07.08.2020г. по страховым взносам на ОПС в размере 14872 руб. за 2020 г., задолженность по страховым взносам на ОМС в размере 3861,92 руб. за 2020 г.
Макарова А. И. обратилась в суд с встречным исковым заявление к ИФНС России по г. Тамбову о признании незаконным решения МИФНС №4 по Тамбовской области №9752А от 19.11.2019г. об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, указав, что 16 октября 2019г. ею было подано заявление о внесении записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. 23 октября 2019г. данная регистрация была совершена за № ОГРНИП 319682000040456.
В виду того, что необходимость ведения деятельности с соответствующим ОКВД отпала, ею было подано заявление от 11.11.2019г. № MFCT-1-191111-00106 об исключении ИП. Сотрудник МФЦ ФИО4 приняла все необходимые документы.
Решением № 9752А от 12 ноября 2019г. ей было отказано в регистрации данного заявления со ссылкой на нарушение требований оформления заявления по форме Р 26001, якобы заполненных синими чернилами. В связи с заболеванием СОВИД 19, получить данное решение в МФЦ она смогла только 27.03.2020г.
Далее ею повторно было подано заявление через МФЦ № MFCT-1-200327-00596, где сотрудником МФЦ ФИО5 были приняты документы. Позднее выяснилось, что ей повторно была оказана ненадлежащая услуга: 07.04.2020г на электронную почту поступило решение № 2735А об отказе в государственной регистрации об исключении и прекращении деятельности некого фермерского хозяйства.
Считает, что требования налогового органа относительно цвета чернил носят прикладной, инструкционный характер, так как в самом законе прямого указания на цвет чернил не имеется.
22.04.2020г. ею было подано заявление в ИФНС по г. Тамбову с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и поставить вопрос о соответствии своим должностным обязанностям сотрудников ИФНС, принимающих в МФЦ документы, не соответствующие требованиям законодательства.
При посещении банка, где обслуживается её пенсионный счет, она обнаружила, что с лицевого счета были за май месяц 2020г. списаны денежные средства в размере 6261,65 руб. по постановлению о возбуждении исполнительного производства от 04.03.2020г. по делу № 4637 от 27.02.2020г. и кроме этого был взыскан исполнительский сбор в размере 1000 рублей. согласно постановлению от 03.07.2020г. № 47032/20/68023ИП.
Определениями Октябрьского районного суда г. Тамбова от 26.07.2021г и от 23.09.2021г. по делу в качестве соответчиков привлечены МИФНС №4 по Тамбовской области и УФНС по Тамбовской области.
Представитель административного истца ИФНС России по г. Тамбову о времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом, в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Макарова А. И. исковые требования ИФНС России по г.Тамбову не признала, свои встречные исковые требования поддержала.
Представитель МИФНС №4 по Тамбовской области Платицын Ю. М. встречные исковые требования Макаровой А. И. не признал, просил отказать в их удовлетворении, указав, что согласно п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.
Порядок заполнения Заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по форме № Р26001 (далее — Заявление по форме № Р26001) утвержден Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (действовавшем по состоянию на 11.11.2019) (далее — Требования).
Филиалом ТОГКУ «МФЦ» в г. Тамбове от Макаровой А.И. (ОГРНИП 319682000040456, ИНН 163800363112) 11.12.2019г. принято Заявление по форме № Р26001 с приложением комплекта документов: копия паспорта Макаровой А.И., заявление от 11.11.2019, чек-ордер об оплате госпошлины.
Указанный комплект документов передан Филиалом ТОГКУ «МФЦ» в г. Тамбове в Межрайонную ИФНС России № 4 по Тамбовской области 12.11.2019г.
В ходе проверки поступившего комплекта документов установлено, что в нарушение п. 16.4 Требований Раздел 3 «Заявление представлено в регистрирующий орган непосредственно заявителем и подписано им в присутствии должностного лица регистрирующего органа. Документ, удостоверяющий личность, заявителем представлен» Заявления по форме № Р26001 не заполнен должностным лицом многофункционального центра, осуществившим прием заявления.
В соответствии с п. 1.1 Требований форма заявления, уведомления или сообщения заполняется с использованием программного обеспечения либо вручную. Печать знаков при использовании для заполнения формы заявления программного обеспечения должна выполняться заглавными буквами шрифтом Courier New высотой 18 пунктов. Заполнение формы заявления вручную осуществляется чернилами черного цвета заглавными печатными буквами, цифрами и символами. В нарушение вышеуказанных Требований Заявление по форме № Р26001 заполнено чернилами синего цвета.
С учетом изложенного МИФНС №4 по Тамбовской области принято решение от 19.11.2019 №9752А об отказе в государственной регистрации на основании подпункта «ц» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ в связи представлением документов, оформленных с нарушением требований, установленных в соответствии с пунктом 1.1 и абзацем первым пункта 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ.
Филиалом ТОГКУ «МФЦ» в г. Тамбове от Макаровой А. И. 27.03.2020г. принят комплект документов для государственной регистрации, включающий в себя: заявление о государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства по форме № Р26002, копия паспорта Макаровой А.И., чек-ордер об оплате госпошлины.
Указанный комплект документов передан Филиалом ТОГКУ «МФЦ» в г. Тамбове в Межрайонную ИФНС России № 4 по Тамбовской области 07.04.2020.
В ходе проверки поступившего комплекта документов установлено, что в представленном Макаровой А.И. комплекте документов Заявление по форме № Р26001 отсутствовало (представлено Заявление о государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства по форме № Р26002). С учетом изложенного МИФНС №4 по Тамбовской области вынесено решение от 14.04.2020 об отказе в государственной регистрации № 2735А на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ в связи с непредставлением заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.
Запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в отношении Макаровой А.И. внесена в ЕГРИП 15.06.2020 за государственным регистрационным номером (далее — ГРН) 420682000138574 на основании поступившего от нее 07.06.2020г. Заявления по форме № 26001.
Бесплатный многоканальный номер для Всех Регионов РФ
Решения Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области от 19.11.2019 № 9752А и от 14.04.2020 № 2735А об отказе Макаровой А.И. в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя приняты в соответствии с законодательством о государственной регистрации.
С момента принятия решений Инспекции от 19.11.2019 № 9752А и от 14.04.2020 № 2735А об отказе Макаровой А.И. в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя прошло более 1 года. При этом в силу п. 1 ст. 6 Закона № 129-ФЗ содержащиеся в ЕГРИП сведения и документы являются открытыми и общедоступными и любой желающий может ознакомиться с ними при помощи сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде» на сайте ФНС России www.nalog.gov.ru.
Более того, Макарова А.И. 07.06.2020г. представила в Инспекцию Заявление по форме № Р26001, на основании которого в ЕГРИП 15.06.2020 в отношении нее внесена запись за ГРН 420682000138574 о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а соответственно она на уже, 07.06.2020г. знала о том, что по результатам рассмотрения двух её предыдущих заявлений Инспекцией приняты решения 19.11.2019 № 9752А и от 14.04.2020 № 2735А об отказе Макаровой А.И. в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно ею пропущен установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ срок на обращение в суд с административным исковым заявлением.
Представитель УФНС по Тамбовской области Головкова Н. А. просила отказать в удовлетворении встречных административных исковых требований Макаровой А. И. по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Порядок начисления и уплаты страховых взносов до 1 января 2017 года регулировался положениями Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», с 1 января 2017 года – Налоговым кодексом РФ.
Согласно положениям ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе — плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее — плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с п.1 ст. 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса): 1) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, 2) по договорам авторского заказа в пользу авторов произведений, 3) по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпунктах 1 — 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах 1 — 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.
Как следует из положений ст.421 Налогового кодекса РФ база для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 настоящего Кодекса, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии с положениями ст. 431 Налогового кодекса РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Судом установлено, что согласно сведениям ЕГРИП Макарова А. И. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 23.10.2019г по 15.06.2020г., в связи с чем, в указанный период являлась плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование.
В связи с тем, что Макарова А. И. уклонялась от уплаты налога, в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ ей было направлено требование № 44349 от 13.07.2020г., по сроку уплаты до 07.08.2020г. с предложением погасить имеющуюся задолженность.
Факт направления вышеуказанного требования в адрес Макаровой А. И. подтверждается представленным реестром почтовой корреспонденции.
В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность согласно требованию № 44349 от 13.07.2020 г., по сроку уплаты до 07.08.2020г. по страховым взносам на ОПС в размере 14872 руб. за 2020 г., задолженность по страховым взносам на ОМС в размере 3861,92 руб. за 2020 г.
Судебным приказом №2а-2437/2020 мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Тамбова, и. о. мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Тамбова от 15.10.2020г. взыскана вышеуказанная задолженность.
В связи с тем, что от должника поступили возражения в суд относительно исполнения судебного приказа, на основании ст. 123.5 КАС РФ, 09.11.2020г. мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа.
В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Срок на подачу административного искового заявления у налогового органа сохранялся до 09.05.2021 года, в суд административное исковое заявление было направлено 06.05.2021 года, т.е. в установленный законом срок.
Наличие задолженности по страховым взносам у налогоплательщика подтверждено исследованными в судебном заседании документами, представленными налоговым органом, и не опровергнуты Макаровой А. И., поскольку никаких платёжных документов суду при рассмотрении дела не представлено.
Что касается доводов Макаровой А. И. о списании денежных средств в размере 6261,65 руб. и исполнительского сбора в размере 1000 рублей, то данные суммы имеют иной предмет исполнения – суммы страховых взносов за период с 23.10.2019г по 31.12.2019г (Акт ИФНС России по г. Тамбову от 27.02.2020г №4637).
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ИФНС России по г. Тамбову подлежат удовлетворению.
Поскольку административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с Макаровой А. И. надлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 749,35 руб.
Встречные административные исковые требования Макаровой А. И. о признании незаконным решения МИФНС №4 по Тамбовской области №9752А от 19.11.2019г. об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон № 129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), Закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 22.3 Закона № 129-ФЗ (в редакции, действовавшей по состоянию на 11.11.2019) государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:
а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (по состоянию на 11.11.2019 действовала форма №Р26001 «Заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя», утвержденная приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7- 6/25@),
б) документа об уплате государственной пошлины,
в) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 — 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1, пп. 1.2 п. 1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ в регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр), направлены в соответствии с настоящим пунктом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью либо направлены по просьбе заявителя нотариусом. Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемом при государственной регистрации заявлении не требуется при представлении документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность, при направлении документов в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Порядок заполнения Заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по форме № Р26001 (далее — Заявление по форме № Р26001) утвержден Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (действовавшем по состоянию на 11.11.2019) (далее — Требования).
Приказ ФНС России от 11.08.2011 № ЯК-7-6/488@ «Об утверждении форм и форматов документов, используемых при постановке на учет и снятии с учета российских организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в налоговых органах, а также порядка заполнения форм документов и порядка направления налоговым органом организации или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и (или) уведомления о постановке на учет в налоговом органе (уведомления о снятии с учета в налоговом органе) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи», на который ссылается Макарова А.И. в своем заявлении, регулирует правоотношения, связанные с постановкой на учет в налоговых органах, и не регулирует правоотношения, связанные с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.
11.12.2019г. филиалом ТОГКУ «МФЦ» в г. Тамбове от Макаровой А.И. (ОГРНИП 319682000040456, ИНН 163800363112) принято Заявление по форме № Р26001 с приложением комплекта документов: копия паспорта Макаровой А.И., заявление от 11.11.2019, чек-ордер об оплате госпошлины.
Указанный комплект документов передан Филиалом ТОГКУ «МФЦ» в г. Тамбове в Межрайонную ИФНС России № 4 по Тамбовской области.
В нарушение п. 16.4 Требований Раздел 3 «Заявление представлено в регистрирующий орган непосредственно заявителем и подписано им в присутствии должностного лица регистрирующего органа. Документ, удостоверяющий личность, заявителем представлен» Заявления по форме № Р26001 не заполнен должностным лицом многофункционального центра, осуществившим прием заявления.
В соответствии с п. 1.1 Требований, форма заявления, уведомления или сообщения заполняется с использованием программного обеспечения либо вручную. Печать знаков при использовании для заполнения формы заявления программного обеспечения должна выполняться заглавными буквами шрифтом Courier New высотой 18 пунктов. Заполнение формы заявления вручную осуществляется чернилами черного цвета заглавными печатными буквами, цифрами и символами. В нарушение вышеуказанных Требований Заявление по форме № Р26001 заполнено чернилами синего цвета.
С учетом изложенного МИФНС №4 по Тамбовской области обоснованно принято решение от 19.11.2019 №9752А об отказе в государственной регистрации на основании подпункта «ц» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ в связи представлением документов, оформленных с нарушением требований, установленных в соответствии с пунктом 1.1 и абзацем первым пункта 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ.
27.03.2020г. филиалом ТОГКУ «МФЦ» в г. Тамбове от Макаровой А. И. принят комплект документов для государственной регистрации, включающий в себя: заявление о государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства по форме № Р26002, копия паспорта Макаровой А.И., чек-ордер об оплате госпошлины.
Решением МИФНС №4 по Тамбовской области от 14.04.2020 № 2735А принято решение об отказе в государственной регистрации на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ в связи с непредставлением заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов: в представленном Макаровой А.И. комплекте документов Заявление по форме № Р26001 отсутствовало (представлено Заявление о государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства по форме № Р26002).
Решение МИФНС №4 по Тамбовской области от 14.04.2020 об отказе в государственной регистрации № 2735А не является предметом рассмотрения настоящего дела, поскольку соответствующие требования о признании его незаконным Макаровой А. И. не заявлялись.
Как следует из пояснений Макаровой А. И., решение МИФНС №4 по Тамбовской области от 19.11.2019 №9752А получено ею в МФЦ 27.03.2020г.
27.04.2020г она обратилась в ИФНС России по г. Тамбову с заявлением, в котором указала на несоответствие своим должностным обязанностям сотрудников МФЦ, выдающих не соответствующие требованиям законодательства распечатанные бланки.
В ответе от 25.05.2020г №08-10/014919 ИФНС России по г. Тамбову разъяснило заявителю право на обращение по вопросу снятия с государственной регистрации в качестве ИП в МИФНС №4 по Тамбовской области.
07.06.2020г. Макарова А.И. представила в налоговый орган Заявление по форме № Р26001, на основании которого в ЕГРИП 15.06.2020г. в отношении неё внесена запись за ГРН 420682000138574 о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно она на 07.06.2020г. знала о том, что по результатам рассмотрения двух её предыдущих заявлений Инспекцией приняты решения 19.11.2019г. № 9752А и от 14.04.2020г. № 2735А об отказе в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Встречное исковое заявление о признании незаконным решения МИФНС №4 по Тамбовской области №9752А от 19.11.2019г. об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя Макарова А. И. направила в суд спустя один год — 18.06.2021г.
В соответствии с п. 1 и п. 8 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, о том, что кроме того, срок для обращения в суд о признании незаконным решения МИФНС №4 по Тамбовской области №9752А от 19.11.2019г. пропущен, уважительных причин пропуска срока судом не установлено, основания для восстановления Макаровой А. И. пропущенного процессуального срока для обращения в суд отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ИФНС России по г. Тамбову удовлетворить.
Взыскать с Макаровой Анны Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <,адрес>,, в пользу ИФНС России по г. Тамбову задолженность по страховым взносам на ОПС за 2020г в сумме 14872 руб., задолженность по страховым взносам на ОМС в сумме 3861,92 руб.
Взыскать с Макаровой Анны Ивановны в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 749,35 руб.
Во встречных административных исковых требованиях Макаровой Анны Ивановны о признании незаконным решения МИФНС №4 по Тамбовской области №9752А от 19.11.2019г. об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21.10.2021г
Судья О.А. Заболотникова