Дело № 2а-2557/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 августа 2019 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе
председательствующего судьи Кукленко С.В.
при секретаре Закарян С.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к административным ответчикам Ялозину ЕМ, Маликову ВИ о признании регистрации СМИ недействительной,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с настоящим иском, указывая, что Средство массовой информации — телепрограмма «СКТ», свидетельство о регистрации средства массовой информации № 890 от 22 мая 1991 г. января 2001 г., зарегистрировано Министерством печати и массовой информации РСФСР. Регистрация данного СМИ осуществлялась в соответствии с Законом СССР от 12.06.1990 № 1552-1 «О печати и других средствах массовой информации». Согласно статьи 8 данного Закона заявления о регистрации средств массовой информации, расчитанных на общесоюзную аудиторию, подаются учредителями в органы государственного управления, определяемые Советом Министров СССР. Территория распространения данного СМИ согласно заявлению учредителя на регистрацию данного СМИ и, соответственно, согласно Выписке из реестра зарегистрированных СМИ — Российская Федерация. То есть, регистрацию данного издания осуществило Министерство по печати и массовой информации РСФСР. В настоящее время в результате административного реформирования, его функции осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Учредителям данного СМИ было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации телепрограммы «СКТ» (СМИ) № 890 от 22.05.1991 г. Статус данного СМИ — действующее СМИ. Территория распространения данного СМИ — Российская Федерация, периодичность — ежедневно шесть часов, редакция находится в г. Ростове-на-Дону по адресу: <,адрес>,. Данное средство массовой информации не является действующим СМИ, не выходит в эфир более одного года. На хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию передаются материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир не позднее, чем через месяц со дня их выхода в эфир. Однако это требование, установленное Федеральным законом, не исполнялось. Неисполнение требования вышеуказанного Федерального Закона о передаче на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию материалов организации по производству телепродукции телепрограммы «СКТ» подтверждает факт неосуществления деятельности данного средства массовой информации – его невыход в эфир более одного года. Так, своим письмом от 28.03.2019 г. № 837/908/03 на запрос Управления Роскомнадзора по Ростовской области филиал федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Гостелерадиофонд) сообщил, что обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ «СКТ» не доставлялись. А значит, выхода в эфир данного СМИ, осуществления деятельности телепрограммы «СКТ» нет значительно более одного года. Главный радиочастотный центр (г. Москва) и федеральные государственные унитарные предприятия — радиочастотные центры федеральных округов, осуществляют организационные и технические меры по обеспечению надлежащего использования радиочастот или радиочастотных каналов, радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения. Кроме того осуществляют мониторинг электронных средств массовой информации. То есть, Главный радиочастотный цент и федеральные государственные унитарные предприятия — радиочастотные центры федеральных округов, является специализированной организацией, осуществляющей мониторинг информационного пространства распространения средств массовой информации. Филиал ФГУП «Главный Радиочастотный Центр» в Южном и Северо- Кавказском федеральных округах своим заключением № 79 от 24.04.2019 г. установил признаки невыхода в эфир данного электронного средства массовой информации более одного года со ссылкой на то обстоятельство, что в медиапространстве Ростовской области не были найдены материалы аудиовизуальной продукции телепрограммы «СКТ», а также с учетом информации, предоставленной в письме филиала ФГУП «ВГТРК» № 837/908/03. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного мероприятия по надзору в форме систематического наблюдения в отношении телепрограммы «СКТ» № 995-дн от 26.04.2019 г. должностных лиц территориального органа Роскомнадзора — Управления Роскомнадзора по Ростовской области. Кроме того, в целях реализации полномочий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, которое является территориальным органом Роскомнадзора, предусмотренных пунктами 7.1.1, 8.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Ростовской области, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 32, в адрес учредителей СМИ — телепрограммы «СКТ» Маликова В.И. и Ялозина Е.М. было направлено информационное письмо исх. № 7527-06/61 от 26.04.2019) с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона РФ о СМИ по решению учредителя и просьбой подтвердить документально деятельность данного СМИ. Письмо было направлено на адреса учредителей данного издания, указанные ими в заявлении на регистрацию данного СМИ. Однако почтовые конверты с вышеуказанным письмом вернулись в Управление Роскомнадзора по Ростовской области. Почтовый конверт с адреса административного ответчика Ялозина Е.М.: <,адрес>, с пометкой отделения связи «Возврат по истечении срока хранения». Почтовый конверт с адреса административного ответчика Маликава В.И.: <,адрес>,, также вернулся в Управление Роскомнадзора по Ростовской области. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 34402934967393 этот почтовый конверт также возвращен за истечением срока хранения — 29 апреля 2019 г. присвоен трек-номер21 июня 2019 г. выслано обратно отправителю. Эти обстоятельство также подтверждает невыход в эфир данного СМИ, так как его учредители по указанным учредителями адресам за получением письма, очевидно, не явились, то есть, утратили интерес к данному СМИ — телепрограмме «СКТ». Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. Фактически данное СМИ не является действующим СМИ. Выход в эфир с 2017 года и истекший период 2019 года не осуществлялся. То есть, данное СМИ в эфир не входило, деятельности не осуществляло более одного года. Невыход СМИ в свет (в эфир) более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ.
На основании изложенного административный истец просит суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации — телепрограммы «СКТ», свидетельство о регистрации № 890 от 22 мая 1991 г., выданное Министерством печати и массовой информации РСФСР.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Бесплатный многоканальный номер для Всех Регионов РФ
Административный ответчик Ялозин Е.М. в судебное заседание не явился, извещался судом по адресу, указанному в административном исковом заявлении. Однако судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой об истечении срока хранения. Сведений об ином адресе административного ответчика у суда не имеется. Зная о том, что у административного ответчика имеются определенные обязательства перед административным истцом, которые не выполняются надлежащим образом, при поступлении почтового извещения о наличии на почтовом отделении судебной заказной корреспонденции, административный ответчик проигнорировал полученные сведения, судебную корреспонденцию не получил, При таких Ялозин ЕМ считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Административный ответчик Маликов В.И. в судебное заседание не явился, извещался судом по адресу, указанному в административном исковом заявлении. Однако судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой об истечении срока хранения. Сведений об ином адресе административного ответчика у суда не имеется. Зная о том, что у административного ответчика имеются определенные обязательства перед административным истцом, которые не выполняются надлежащим образом, при поступлении почтового извещения о наличии на почтовом отделении судебной заказной корреспонденции, административный ответчик проигнорировал полученные сведения, судебную корреспонденцию не получил, При таких Маликов ВИ считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации.
В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 О средствах массовой информации под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы, под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием), под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год, под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации.
Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 2124-1 предусмотрено, что средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
На основании статьи 15 Закона Российской Федерации О средствах массовой информации свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
По смыслу приведенных правовых норм, основным условием признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 15 Закона Российской Федерации О средствах массовой информации, является установление факта того, что оно не выходило в свет более одного года. В самом Законе Российской Федерации О средствах массовой информации отсутствует определение понятия выход в свет.
Статьей 26 данного Закона Российской Федерации установлено, что распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир). Вместе с тем, в статье 1268 ГК РФ закреплены тождественные понятия опубликование и выпуск в свет, под которыми понимается выпуск в обращение экземпляров произведения, представляющих собой копию произведения в любой материальной форме, в количестве, достаточном для удовлетворения разумных потребностей публики исходя из характера произведения.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации О средствах массовой информации под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения. Тем самым, выход в свет средства массовой информации предполагает изготовление и выпуск в обращение путем распространения продукции (в данном случае — периодических печатных изданий в форме журналов) после получения соответствующего разрешения главного редактора на это.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 марта 2007 года № 320 «О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия» Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Управление Росохранкультуры по Южному федеральному округу преобразовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Ростовской области.
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, которая Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2009 года № 1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (Роскомнадзор). Управление Роскомнадзора по Ростовской области являемся ее территориальным органом и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации.
В соответствии с пунктом 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Ростовской области, утвержденного Приказом Федеральной службы но надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 26 декабря 2012 года № 1416, Управление Роскомпадзора по Ростовской области осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» предусмотрено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) обязательные экземпляры выпусков печатных СМИ — в редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 100 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов».
В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания. В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Роскомнадзоре полномочия по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Роскомнадзора.
Управление Роскомнадзора по Ростовской области является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и в пределах компетенции согласно пункту 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Ростовской области, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25 января 2016 года № 32, Управление Роскомнадзора по Ростовской области осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
В настоящее время в сфере массовых коммуникаций действует Закон РФ от 17.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации». Согласно статье 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (Закон РФ о СМИ) под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год. То есть, средство массовой информации с формой распространения информации — телепрограмма согласно определению телепрограммы, указанному в статье 2 Закона РФ о СМИ, должна выходить в эфир не реже одного раза в год. Согласно пункту 2 части 1 статьи 15 Закона РФ о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Согласно статье 8 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах весовой информации» (Закон РФ о СМИ) учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации.
Указанное право сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ. В случае пропуска данного срока регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа на основании пункта 2 статьи 15 Закона РФ о СМИ.
В соответствии с положениями статьи 15 Закона РФ о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года — пункт 2 части 1 статьи 15 Закона РФ о СМИ.
Судом установлено, что средство массовой информации — телепрограмма «СКТ», свидетельство о регистрации средства массовой информации № 890 от 22 мая 1991 г. января 2001 г., зарегистрировано Министерством печати и массовой информации РСФСР. Регистрация данного СМИ осуществлялась в соответствии с Законом СССР от 12.06.1990 № 1552-1 «О печати и других средствах массовой информации». Согласно статьи 8 данного Закона заявления о регистрации средств массовой информации, рассчитанных на общесоюзную аудиторию, подаются учредителями в органы государственного управления, определяемые Советом Министров СССР. Территория распространения данного СМИ согласно заявлению учредителя на регистрацию данного СМИ и, соответственно, согласно Выписке из реестра зарегистрированных СМИ — Российская Федерация. То есть, регистрацию данного издания осуществило Министерство по печати и массовой информации РСФСР.
В настоящее время в результате административного реформирования, его функции осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредителям данного СМИ было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации телепрограммы «СКТ» (СМИ) № 890 от 22.05.1991 г.
Статус данного СМИ — действующее СМИ. Территория распространения данного СМИ — Российская Федерация, периодичность — ежедневно шесть часов, редакция находится в г. Ростове-на-Дону по адресу: <,адрес>,
Данное средство массовой информации не является действующим СМИ, не выходит в эфир более одного года.
На хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию передаются материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир не позднее, чем через месяц со дня их выхода в эфир.
Однако это требование, установленное Федеральным законом, не исполнялось. Неисполнение требования вышеуказанного Федерального Закона о передаче на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию материалов организации по производству телепродукции телепрограммы «СКТ» подтверждает факт неосуществления деятельности данного средства массовой информации – его невыход в эфир более одного года.
Так, своим письмом от 28.03.2019 г. № 837/908/03 на запрос Управления Роскомнадзора по Ростовской области филиал федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Гостелерадиофонд) сообщил, что обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ «СКТ» не доставлялись. А значит, выхода в эфир данного СМИ, осуществления деятельности телепрограммы «СКТ» нет значительно более одного года. Главный радиочастотный центр (г. Москва) и федеральные государственные унитарные предприятия — радиочастотные центры федеральных округов, осуществляют организационные и технические меры по обеспечению надлежащего использования радиочастот или радиочастотных каналов, радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения.
Кроме того осуществляют мониторинг электронных средств массовой информации. То есть, Главный радиочастотный цент и федеральные государственные унитарные предприятия — радиочастотные центры федеральных округов, является специализированной организацией, осуществляющей мониторинг информационного пространства распространения средств массовой информации. Филиал ФГУП «Главный Радиочастотный Центр» в Южном и Северо- Кавказском федеральных округах своим заключением № 79 от 24.04.2019 г. установил признаки невыхода в эфир данного электронного средства массовой информации более одного года со ссылкой на то обстоятельство, что в медиапространстве Ростовской области не были найдены материалы аудиовизуальной продукции телепрограммы «СКТ», а также с учетом информации, предоставленной в письме филиала ФГУП «ВГТРК» № 837/908/03.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного мероприятия по надзору в форме систематического наблюдения в отношении телепрограммы «СКТ» № 995-дн от 26.04.2019 г. должностных лиц территориального органа Роскомнадзора — Управления Роскомнадзора по Ростовской области.
Кроме того, в целях реализации полномочий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, которое является территориальным органом Роскомнадзора, предусмотренных пунктами 7.1.1, 8.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Ростовской области, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 32, в адрес учредителей СМИ — телепрограммы «СКТ» Маликова В.И. и Ялозина Е.М. (административных ответчиков) было направлено информационное письмо исх. № 7527-06/61 от 26.04.2019) с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона РФ о СМИ по решению учредителя и просьбой подтвердить документально деятельность данного СМИ.
Письмо было направлено на адреса учредителей данного издания, указанные ими в заявлении на регистрацию данного СМИ. Однако почтовые конверты с вышеуказанным письмом вернулись в Управление Роскомнадзора по Ростовской области. Почтовый конверт с адреса административного ответчика Ялозина Е.М.: <,адрес>, с пометкой отделения связи «Возврат по истечении срока хранения». Почтовый конверт с адреса административного ответчика Маликава В.И.: <,адрес>,, также вернулся в Управление Роскомнадзора по Ростовской области. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 34402934967393 этот почтовый конверт также возвращен за истечением срока хранения — 29 апреля 2019 г. присвоен трек-номер21 июня 2019 г. выслано обратно отправителю.
Эти обстоятельство также подтверждает невыход в эфир данного СМИ, так как его учредители по указанным учредителями адресам за получением письма, очевидно, не явились, то есть, утратили интерес к данному СМИ — телепрограмме «СКТ». Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. Фактически данное СМИ не является действующим СМИ. Выход в эфир с 2017 года и истекший период 2019 года не осуществлялся.
То есть, данное СМИ в эфир не входило, деятельности не осуществляло более одного года. Невыход СМИ в свет (в эфир) более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что данное СМИ – Телепрограмма «СКТ» не выходит в свет более одного года. Фактически данное СМИ не является действующим СМИ, так как периодичность выхода в свет СМИ должна быть не реже чем один раз в год (ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»).
Невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного CMИ.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку законны, обоснованы, подтверждены относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.
В связи с тем, что исковые требования подлежат удовлетворению, а истец, в силу норм законодательства о налогах и сборах освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 2000 рублей подлежит взысканию с ответчиков – Ялозина Е.М., Маликова В.И.в соответствии со ст. 114 КАС РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административные исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «СКТ», свидетельство о регистрации № 890 от 22 мая 1991 г., выданное Министерством печати и массовой информации РСФСР.
Взыскать с Ялозина ЕМ, Маликова ВИ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 1 000 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 августа 2019 года.
Судья Кукленко С. В.