Дело № 2а-3179/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе
судьи Мальцевой О.А.
при секретаре Абрамовой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Центрального района г. Барнаула в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай о признании размещенной информации запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района г. Барнаула обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации. В заявлении с учетом его уточнения указано, что прокуратурой Центрального района г. Барнаула посредством выхода в телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что в свободном доступе на интернет-сайтах http://studm22.ru/, http://zachetkaweb.ru/, http:kurator.me/, https://akademikz.ru/, https:kandidat5.ru, https://student5.ru/ размещена информация о продаже кандидатских и докторских диссертаций, авторефератов, научных статей, книг, монографий, дипломов. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь. При этом положениями ст. 10 Федерального закона от 2 июля 2006 года №149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации (с изменениями и дополнениями) запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В данном случае статьей 146 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливается уголовная ответственность за нарушением авторских и смежных прав, статьей 7.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав.
В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан посредством ограничения доступа к
такой информации Роскомнадзором в установленном порядке требуется
признание информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.
На основании изложенного, с учетом уточнения требований, прокурор просил признать информацию о продаже кандидатских и докторских диссертаций, авторефератов, научных статей, книг, монографий, дипломов, размещенную на интернет –сайтах http://studm22.ru/, http://zachetkaweb.ru/, http:kurator.me/, https://akademikz.ru/, https:kandidat5.ru, https://student5.ru/ запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Административный истец в судебном заседании на требованиях настаивал с учетом их уточнения.
Представитель ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебном заседании оставил разрешение требований на усмотрение суда.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации информационно-телекоммуникационная сеть — технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона Об информации, информационных технологиях и защите информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона Об информации, информационных технологиях и о защите информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).
В реестр включаются:
— доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
— сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из материалов дела следует, что в рамках проведенной прокуратурой Центрального района г. Барнаула проверки посредством выхода в телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что в свободном доступе на интернет- сайтах http://studm22.ru/, http://zachetkaweb.ru/, http:kurator.me/, https://akademikz.ru/, https:kandidat5.ru, https://student5.ru/ размещена информация о продаже кандидатских и докторских диссертаций, авторефератов, научных статей, книг, монографий, дипломов.
Представленные в материалы дела доказательства подтверждают, что указанная выше страница сайта содержит объявления с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за деньги дипломы, монографии, научные статьи, авторефераты, диссертации. На изображениях (картинках) Интернет-страниц размещены объявления о продаже дипломов, презентаций, докладов, подробная инструкция о способе оплаты и получения дипломов, указаны цены, адреса с указанием фактического местоположения организации – продавца. Текстовая информация в совокупности с изображениями недвусмысленно направлена на продажу указанных продуктов.
Информация, размещенная на указанном выше сайте доступна неограниченному кругу лиц.
В соответствии со ст. 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственности), являются произведения науки, литературы и искусства. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
Согласно ст. 1255 ГК РФ интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства являются авторскими правами. Автору произведения принадлежат следующие права: исключительное право на произведение, право авторства, право автора на имя, право на неприкосновенность произведения, право на обнародование произведения.
Статьей 7.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав.
Диспозицией ст. 146 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за нарушение авторских и смежных прав.
Таким образом, сведения, размещенные на указанных выше интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования интеллектуального, авторского труда третьих лиц, способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 4 Правил принятие уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее по тексту — Роскомнадзор) принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении:
а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних
и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве
исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического
характера, распространяемых посредством сети Интернет,
б) информации, указанной в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, в случае ее
размещения в продукции средств массовой информации, распространяемой
посредством сети Интернет,
в) информации, распространяемой посредством сети Интернет, решение о
запрете к распространению которой на территории Российской Федерации
принято уполномоченными органами или судом.
Поскольку информация, размещенная на указанных сайтах прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.
Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен. Вход на сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует.
С учетом изложенного, суд полагает возможным заявление прокурора удовлетворить и признать информацию о продаже кандидатских и докторских диссертаций, авторефератов, научных статей, книг, монографий, дипломов, размещенную на интернет –сайтах http://studm22.ru/, http://zachetkaweb.ru/, http:kurator.me/, https://akademikz.ru/, https:kandidat5.ru, https://student5.ru/ запрещенной к распространению в Российской Федерации с направлением копии вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Центрального района г. Барнаула- удовлетворить.
Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на Интернет-сайтах http://studm22.ru/, http://zachetkaweb.ru/, http:kurator.me/, https://akademikz.ru/, https:kandidat5.ru.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.А. Мальцева