Решение № 2А-3235/20 от 07.09.2020 Индустриального районного суда г. Ижевска (Удмуртская Республика)

Резолютивная часть оглашена 07 июля 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2020 года.

Дело № 2а-3235/2020

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Коротковой Т.Н.,

при секретаре Ларионовой Я.В.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г.Ижевска ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению зарегистрированного кандидата в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3 Реутова И.А. об отмене регистрации кандидата в депутаты Городской Думы г. Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу №3 ФИО2, об отмене постановления Индустриальной территориальной избирательной комиссии города Ижевска от -Дата-№ «О регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Городской думы г. Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу №3»,

у с т а н о в и л:

административный истец зарегистрированный кандидат в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3 Реутов И.А. обратился с административным иском об отмене регистрации кандидата в депутаты Городской Думы г. Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу №3 ФИО2, об отмене постановления Индустриальной территориальной избирательной комиссии города Ижевска от -Дата-№ «О регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Городской думы г. Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу №3».

В обоснование административного искового заявления указал, что Постановлением Индустриальной территориальной избирательной комиссии города Ижевска от -Дата-№ «О регистрации Реутова И.А. кандидатом в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3» административный истец был зарегистрирован кандидатом в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3.

Постановлением Индустриальной территориальной избирательной комиссии города Ижевска от -Дата-№ «О регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу №3» ФИО2 была зарегистрирована кандидатом в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу №3.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 56 указанного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности. Однако при проведения предвыборной агитации кандидатом в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3 ФИО2 было нарушено законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, что в соответствии с вышеуказанными положениями Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является основанием для отмены её регистрации кандидатом в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3.

Так ФИО2-Дата- Индустриальная территориальная избирательная комиссия города Ижевска была уведомлена об изготовлении по её заказу, об оплате изготовления из её избирательного фонда и о распространении ею агитационного печатного материала «ФИО2 — независимый кандидат» (изготовитель ИП ФИО3., дата изготовления -Дата-, тираж 1000 экземпляров).

В данном агитационном печатном материале ФИО2 была использована фотография территории Восточного посёлка города Ижевска.

Аналогичную фотографию, а также другую фотографию с изображением территории Восточного посёлка города Ижевска кандидат в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3 ФИО2 использовала в другом агитационном печатном материале, представленным ею в Индустриальную территориальную избирательную комиссию города Ижевска -Дата-, а именно в агитационном печатном материале «ФИО2 — независимый кандидат» (изготовитель ИП ФИО4., дата изготовления -Дата-, тираж 5000 экземпляров). Этот материал, также, изготовлен по заказу ФИО2., изготовление оплачено из её избирательного фонда.

Автором вышеуказанных фотографий является ФИО5.

В соответствии со статьёй 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации результатами интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются произведения науки, литературы и искусства.

В соответствии со статьёй 1228 Гражданского кодекса Российской Федерации автором результата интеллектуальной деятельности признается гражданин, творческим трудом которого создан такой результат. Автору результата интеллектуальной деятельности принадлежит право авторства.

Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный творческим трудом, первоначально возникает у его автора.

В соответствии со статьёй 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, обладающий исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности, вправе использовать такой результат по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности без согласия правообладателя. Использование результата интеллектуальной деятельности, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную законом.

В соответствии со статьёй 1255 Гражданского кодекса Российской Федерации интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства являются авторскими правами. Автору произведения принадлежат исключительное право на произведение и право на обнародование произведения.

В соответствии со статьёй 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации объектами авторских прав являются произведения науки литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведение, а также от способа его выражения, в том числе фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии. Авторские права распространяются как на обнародованные, так и на необнародованные произведения, выраженные в какой-либо объективной форме, в том числе форме изображения. Для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрация произведения или соблюдение каких-либо иных формальностей.

В соответствии со статьёй 1270 Гражданского кодекса Российской Федерации автору произведения принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии со статьёй 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение). Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на произведение.

Кандидатом в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3 ФИО2 в нарушении вышеуказанных положений Гражданского кодекса Российской Федерации в своих агитационных печатных материалах, указанных в настоящем заявлении, были использованы фотографии ФИО5 без его согласия, то есть без согласия автора фотографического произведения.

Таким образом, кандидатом в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3 ФИО2 при проведении предвыборной агитации было нарушено законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, что в соответствии с подпунктом «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является основанием для отмены её регистрации, как кандидата в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3.

С учетом вышеизложенного решение административного ответчика о регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3 должно быть отменено. Поскольку, рассматриваемые действия кандидата в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3 ФИО2., нарушают избирательные права административного истца, так как ФИО2., не соблюдая требования закона при осуществлении предвыборной агитации и используя незаконные способы проведения предвыборной агитации, незаконно получает преимущества в ходе проведения предвыборной агитации, не соблюдает гарантии моих избирательных прав.

Административный истец Реутов И.А. в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием своего представителя ФИО6., извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель административного ответчика Индустриальной территориальной избирательной комиссии г. Ижевска ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Ранее при подготовке дела к рассмотрению пояснил, что вопрос о нарушении авторского права в компетенцию Избирательной комиссии не входит, доводы истца в части требований об отмене постановления Индустриальной ТИК о регистрации кандидата ФИО2 ничем не мотивированы. Требования иска, как они сформулированы истцом об отмене регистрации кандидата ФИО2 и отмене постановления ТИК о его регистрации не взаимосвязаны между собой.

Суд, выслушав мнение участников процесса, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного истца и представителя административного ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Представитель административного истца ФИО6., действующий на основании доверенности от -Дата-, в судебном заседании требования административного иска поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснил, что в судебном заседании было доказано, что автором фотографий, которые использовались кандидатом ФИО2 для агитации является ФИО5 согласие на их использование для агитации ФИО2 от ФИО5 не получала, что подтвердил свидетель ФИО8 и свидетель ФИО9 Сама по себе фотография является объектом авторских прав, так как человек который ее изготовил, подошел к изготовлению творчески, использовал дорогостоящее оборудование — фотоаппарат CANON, объектив, с учетом индивидуальных настроек, ракурса и других характеристик, которые придали произведению искусства свою уникальность. Факт передачи фотографий ФИО5ФИО2 не установлен. Дизайнер ФИО9 не является стороной, с которой может быть заключено соглашение на использование фотографий. Была проведена предварительная работа по отбору образцов, соглашение не состоялось. Использование фото ФИО5ФИО2 в агитационных материалах незаконно. Кандидат в депутаты ФИО2 нарушила п.1.1 ст. 56 Федерального закона № 67-ФЗ, установленный данным законом принцип равенства прав, получила незаконное преимущество по отношению к кандидату в депутаты Реутову И.А.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснив, что факт авторства права на предоставленные ФИО5 фотографии истцом не доказан, данный фотоматериал был передан ФИО5 лично ее мужу ФИО8., для использования в агитационной компании, никаких нарушений авторских прав не было.

В судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что координаты ФИО5 он дал ФИО9., ФИО5 предоставил добровольно без предварительных письменных и устных условий использования фотографий ФИО9 по ссылке для скачивания данный фотоматериал в формате RAF, о чем имеется переписка, ФИО9 отчиталась перед ним и ФИО5 дал ссылку на облачный сервис ему и ФИО10., кому принадлежат фотографии он не знает, нарушения авторских прав не было.

В судебном заседании свидетель ФИО9 пояснила, что по заказу ею был разработан дизайн-проект для агитационных макетов с ФИО2 Для этого она получила ссылку от ФИО5 в формате RAF для макетов с ФИО2., где было много различных фотографий, для разработки макетов не требовалось авторство, ФИО5 пояснил, что с авторством проблем не будет, и дал свое согласие на их использование.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей ФИО9 и ФИО8., заключение прокурора ФИО1., полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, обозрев в судебном заседании агитационные печатные материалы, Протокол осмотра доказательств в сети Интернет, установив, факт подачи иска в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования, приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993):

Ст. 12 В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Ст. 32 Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Ст. 130 1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. 2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктом 24 статьи 38 указанного Федерального закона, иных требований, предусмотренных указанным Федеральным законом, иным законом.

В соответствии с подпунктом Д пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ, регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:

д) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона.

Решением Городской думы города Ижевска от 23 июня 2020 года № 917 «О назначении выборов депутатов Городской думы города Ижевска седьмого созыва» (опубликовано в периодическом печатном издании — газете «Столица Ижевск» от 26 июня 2020 года № 48 (№ 223) на 13 сентября 2020 года назначены выборы депутатов Городской думы города Ижевска седьмого созыва.

Постановлением Индустриальной территориальной избирательной комиссии города Ижевска от 4 августа 2020 года № 143.3 «О регистрации Реутова И.А. кандидатом в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3» административный истец был зарегистрирован кандидатом в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3.

Постановлением Индустриальной территориальной избирательной комиссии города Ижевска от -Дата-№ «О регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3» ФИО2 был зарегистрирована кандидатом в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3.

-Дата- кандидатом в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3 ФИО2 в Индустриальную территориальную комиссию г. Ижевска представлены копии печатных агитационных материалов ПАМ в виде календаря карманного 100*70мм «ФИО2 – независимый кандидат» фото в полупрофиль, ПАМ в виде календаря карманного 100*70мм «ФИО2 – независимый кандидат» фото в фас, ПАМ в виде календаря карманного 100*70мм «ФИО2 – независимый кандидат» фото частных домов (тираж 1000 экземпляров каждый, дата выпуска -Дата-.)

-Дата- кандидатом в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3 ФИО2 в Индустриальную территориальную комиссию г. Ижевска представлены копии печатных агитационных материалов ПАМ в виде листовки формата А4 «Приглашаю на встречу» (тираж 1 000 экземпляров, дата выпуска -Дата-.) и ПАМ в виде листовки формата А4 «Биография кандидата» (тираж 5 000 экземпляров, дата выпуска -Дата-.).

Кандидат в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3 Реутов И.А. просит отменить регистрацию ФИО2 кандидатом в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3 и отменить постановление о ее регистрации в качестве кандидата, полагая, что ее действиями нарушены его избирательные права, поскольку ФИО2 не соблюдаются требования закона при осуществлении предвыборной агитации и используются незаконные способы проведения предвыборной агитации.

В соответствии с п. 2 ст. 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы.

Согласно пункту 1 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

В силу части 10 статьи 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума урегулированы ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 31.03.2011 в Постановлении N 5 (ред. от 09.02.2012) О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации:

31. Регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена по основаниям, предусмотренным пунктами 7 — 9 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ, за нарушения законодательства о выборах, допущенные после регистрации кандидата (списка кандидатов), а также за ряд значительных нарушений законодательства, которые имелись на момент рассмотрения избирательной комиссией вопроса о регистрации кандидата (списка кандидатов) и препятствовали регистрации кандидата (списка кандидатов), но о них не было и не могло быть известно избирательной комиссии, например, в связи с сокрытием кандидатом сведений о своей судимости.

32. При рассмотрении заявлений об оспаривании решений избирательной комиссии об исключении кандидата из заверенного списка кандидатов, об аннулировании регистрации кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, а также заявления об отмене регистрации кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, следует иметь в виду, что Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым возможны исключение кандидата из заверенного списка кандидатов избирательной комиссией при принятии ею решения о регистрации списка кандидатов (пункт 26 статьи 38), аннулирование избирательной комиссией (пункты 1, 2 и 3 статьи 76) и отмена судом (пункт 9 статьи 76) регистрации кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов. Содержащиеся в указанном перечне основания обусловлены наличием обстоятельств, исключающих возможность участия гражданина в выборах в качестве кандидата либо связанных с нарушением гражданином требований избирательного законодательства.

35. При применении пункта 1.1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ о запрете агитации, нарушающей законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, судам следует учитывать, что с 1 января 2008 г. отношения в сфере интеллектуальной собственности (охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации) регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ). Несоблюдение требований, установленных частью четвертой этого Кодекса (в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия автора или иного правообладателя — несоблюдение условий такого использования), должно квалифицироваться судами как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Нарушение требований статьи 1276 ГК РФ при проведении предвыборной агитации имеет место в случае, когда в агитационных материалах без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизводится, сообщается в эфир или по кабелю фотографическое произведение, произведение архитектуры или произведение изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, и изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю.

Установленные судом факты нарушения законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности при изготовлении агитационного материала, который не использовался при проведении агитации (например, вся партия агитационного материала была уничтожена), не могут служить поводом для отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, отказа в проведении референдума, исключения кандидата из заверенного списка кандидатов, отмены регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, на основании подпункта к пункта 24, подпункта и пункта 25, подпункта в пункта 26 статьи 38, подпункта д пункта 7, подпункта д пункта 8, пункта 9 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ.

Согласно пункту 1.1 статьи 56 Федерального закона запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

В случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 данного закона, регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в соответствии с подпунктом «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона.

Статьей 1259 ГК РФ предусмотрено, что объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения, в том числе фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии.

Право авторства — право признаваться автором произведения и право автора на имя — право использовать или разрешать использование произведения под своим именем, под вымышленным именем (псевдонимом) или без указания имени, то есть анонимно, неотчуждаемы и непередаваемы, в том числе при передаче другому лицу или переходе к нему исключительного права на произведение и при предоставлении другому лицу права использования произведения. Отказ от этих прав ничтожен (ст. 1265 ГК РФ).

В силу статьи 1270 ГК РФ автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии со статьей 1229 названного Кодекса в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение). Использованием произведения независимо от того, совершаются ли соответствующие действия в целях извлечения прибыли или без такой цели, считаются в том числе воспроизведение и распространение произведения.

В силу пункта 1 статьи 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если названным кодексом не предусмотрено иное. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Допускаются без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение и распространение изготовленных материалов, сообщение в эфире или по кабелю, доведение до всеобщего сведения произведения изобразительного искусства или фотографического произведения, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, если изображение произведения является основным объектом использования или изображение произведения используется в целях извлечения прибыли (пункт 1 статьи 1276 ГК РФ).

По смыслу закона, обязательным условием воспроизведения объектов чужой интеллектуальной собственности без согласия их владельцев является, во-первых, чтобы произведение находилось в месте, открытом для свободного посещения, а во-вторых, чтобы это произведение не было основным объектом воспроизведения.

При рассмотрении дела суд установил, что -Дата- кандидатом в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3 ФИО2 в Индустриальную территориальную комиссию г. Ижевска представлены копии печатных агитационных материалов ПАМ в виде календаря карманного 100*70мм «ФИО2 – независимый кандидат» фото в полупрофиль, ПАМ в виде календаря карманного 100*70мм «ФИО2 – независимый кандидат» фото в фас, ПАМ в виде календаря карманного 100*70мм «ФИО2 – независимый кандидат» фото частных домов (тираж 1000 экземпляров каждый, дата выпуска -Дата-.) Эти материалы изготовлены ИП ФИО3 на основании договора №1 от -Дата-., цена 3 вида по 1 600 руб. каждый итого 4 800 руб.

-Дата- кандидатом в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3 ФИО2 в Индустриальную территориальную комиссию г. Ижевска представлены копии печатных агитационных материалов ПАМ в виде листовки формата А4 «Приглашаю на встречу» (тираж 1 000 экземпляров, дата выпуска -Дата-.) и ПАМ в виде листовки формата А4 «Биография кандидата» (тираж 5 000 экземпляров, дата выпуска -Дата-.) Эти материалы изготовлены ИП ФИО4 на основании договора № от -Дата-., цена 19 250 руб.

Данные агитационные материалы содержат изображение территории Восточного поселка г. Ижевска. В обоснование своих требований административным истцом указано, что автором данных фотографий является ФИО5, однако допустимых доказательств авторства ФИО5 в отношении фотографий территории Восточного поселка г. Ижевска, в материалы дела не представлено. При этом установленный судом факт направления данных фотографий ФИО5ФИО9 для использования в целях агитации кандидата ФИО2., что никем из участников процесса не оспаривалось, не свидетельствует об исключительном праве на авторство данных фотографий именно ФИО5 Также суд отмечает, что для разрешения данного вопроса необходимы специальные познания в области науки, техники, искусства, ремесла, которыми суд не располагает.

В ходе подготовки по настоящему делу определением судьи от -Дата- истцу разъяснялось, что в силу ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В качестве доказательств допускаются, в частности, заключения экспертов.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 1225, п. 1 ст. 1255 ГК РФ, результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются произведения науки, литературы и искусства, интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства являются авторскими правами.

Согласно п. 1 ст. 1259 ГК РФ, фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии относятся к объектам авторских прав.

Согласно п. 1 ст. 1248 ГК РФ, споры, связанные с защитой нарушенных или оспоренных интеллектуальных прав, рассматриваются и разрешаются судом.

Таким образом, полагая свои авторские права нарушенными, ФИО5 вправе обратиться в суд за их защитой. В предмет доказывания по настоящему административному делу по иску зарегистрированного кандидата в депутаты ФИО11 данные обстоятельства не входят.

Поскольку не представлено доказательств, безусловно, однозначно и достоверно подтверждающих нарушение административным ответчиком требований законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности в ходе предвыборной агитации, истцом доводы в обоснование требования об отмене постановления Индустриальной территориальной избирательной комиссии города Ижевска от 10 августа 2020 года № 145.1 «О регистрации ФИО8 кандидатом в депутаты Городской думы г. Ижевска седьмого созыва по Восточному одномандатному избирательному округу № 5», не приведены, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Судом при рассмотрении данного дела не установлены основания, предусмотренные подпунктом Д пункта 7 статьи 76, подпунктом 1.1 статьи 56 Федерального закона от -Дата- № 67-ФЗ, а также иные основания за нарушения законодательства о выборах, допущенные кандидатом ФИО2., для отмены его регистрации в качестве кандидата в депутаты Городской Думы г. Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3, и для отмены постановления Индустриальной территориальной избирательной комиссии города Ижевска от -Дата-№

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления зарегистрированного кандидата в депутаты Городской Думы г. Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3 Реутова И.А. об отмене регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Городской думы города Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3, об отмене постановления Индустриальной территориальной избирательной комиссии города Ижевска от -Дата-№ «О регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Городской думы г. Ижевска седьмого созыва по Индустриальному одномандатному избирательному округу № 3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики суд в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Н. Короткова