Дело № 2а-4426-2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 сентября 2017 года г.Чита
Центральный районный суд г.Читы в составе:
председательствующего судьи Аксёновой Е.С.,
при секретаре Сулимовой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Стрельниковой А.А. об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы городского округа «Город Чита» шестого созыва по одномандатному избирательному округу №27 «Энергетиков» Тамбовцева В.С.
установил:
Решением избирательной комиссии городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ№ назначены дополнительные выборы депутатов Думы городского округа «Город Чита» шестого созыва по одномандатным избирательным округам: № «Октябрьский», № «Ингодинский», № «Энергетиков» на ДД.ММ.ГГГГ.
Полномочия окружных избирательных комиссий: № «Октябрьский», № «Ингодинский», № «Энергетиков» возложены на Избирательную комиссию городского округа «Город Чита».
Решением избирательной комиссии городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ№ зарегистрирован кандидатом в депутаты городского округа «Город Чита» шестого созыва по одномандатному избирательному округу № «Энергетиков» Тамбовцев Вячеслав Сергеевич.
Стрельникова Анастасия Александровна зарегистрирована кандидатом в депутаты городского округа «Город Чита» шестого созыва по одномандатному избирательному округу № «Энергетиков» решением избирательной комиссии городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Стрельникова А.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением. Указала, что регистрация кандидата Тамбовцева В.С. должна быть отменена на основании п.1.1 ст. 56 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Считает, что названным кандидатом были нарушены ограничения, предусмотренные пунктом 1.1 статьи 56 Федерального закона — проведена агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности. Ссылается, что агитационные материалы, плакаты, календари, листовки и баннеры кандидата Тамбовцева В.С. содержат изображение официального знамени и логотипа политического объединения Всероссийской политической партии «Родина», к которой самовыдвиженец и член партии «Партия ветеранов России» Тамбовцев В.С. не имеет никакого отношения. Указанные агитационные материалы распространялись в границах избирательного округа № «Энергетиков» с ДД.ММ.ГГГГ в подъездах домов, торговых точках и раздаются при личных встречах. Баннер, оплаченный из избирательного фонда кандидата Тамбовцева В.С. с логотипом партии «Родина» на фоне знамени партии «Родина» и фотографии Тамбовцева В.С. смонтирован на фасаде помещения автомобильной стоянки. Кроме того, на заседании Совета общественности пос. ГРЭС ДД.ММ.ГГГГ Тамбовцев В.С. не отрицал факт того, что эмблема на его агитационной продукции является логотипом партии «Родина».
Политическое объединение, как владелец авторских прав в своем Уставе запрещает использовать свой логотип третьим лицам, однако Тамбовцев В.С. использовал логотип без согласия правообладателей. Агитационная продукция вводит в заблуждение избирателей и формирует некорректное общественное мнение о кандидате и его причастности к политическому объединению.
В судебном заседании административный истец Стрельникова А.А. поддержала доводы административного иска.
Представитель административного ответчика избирательной комиссии городского округа «Город Чита» полагала требования истца не подлежащими удовлетворению.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Ответчик Тамбовцев В.С. представил письменные возражения на иск, пояснил, что использование им эмблемы ВПП «Родина» в агитационных материалах осуществлялось с согласия ВПП «Родина».
Представитель заинтересованного лица Избирательной комиссия Забайкальского края оставила на усмотрение суда разрешение требований иска.
Представитель заинтересованного лица Всероссийская политическая партия «Родина» возражений на иск не представил.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок рассмотрения административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации регулирует Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (дела рассматриваются по правилам главы 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из положений части 11 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата в суд может обратиться кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 56 Федерального закона запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
Отношения в сфере интеллектуальной собственности (охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации) регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации. Несоблюдение требований, установленных частью четвертой этого Кодекса (в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия автора или иного правообладателя — несоблюдение условий такого использования), должно квалифицироваться судами как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности. Нарушение требований статьи 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации при проведении предвыборной агитации имеет место в случае, когда в агитационных материалах без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизводится, сообщается в эфир или по кабелю фотографическое произведение, произведение архитектуры или произведение изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, и изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю (пункт 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
Согласно статьям 1225, 1229, 1233 Гражданского кодекса Российской Федерации результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе товарные знаки и знаки обслуживания. Исключительное право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации принадлежит его правообладателю. Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами. Правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путем предоставления другому лицу права использования соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор).
Автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии со статьей 1229 данного Кодекса в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение), в том числе способами, указанными в пункте 2 данной статьи.
В силу частей 2 — 4 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
В соответствии с частью 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса (статья 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Логотип Всероссийской политической партии «Родина» является объектом авторского права. Право на использование данного произведения принадлежит исключительно его автору — Всероссийской политической партии «Родина» (п.1.6 Устава партии).
Факт распространения агитационного материала с изображением эмблемы партии «Родина» на баннере, листовках не оспаривалось Тамбовцевым В.С. в судебном заседании.
Ответчиком Тамбовцевым В.С. в материалы дела представлено решение №.2/1БП от ДД.ММ.ГГГГ Бюро Президиума политического совета Всероссийской политической партии «Родина» об оказании политической поддержки кандидата в депутаты Думы городского округа «<,адрес>,» шестого созыва Тамбовцева В.С.
Оснований сомневаться в подлинности представленного решения у суда не имеется. Как следует из сведений, содержащихся на баннере и листовке, их дата изготовления указана как ДД.ММ.ГГГГ, то есть после получения решения от ДД.ММ.ГГГГ кандидатом Тамбовцевым на использование эмблемы партии.
С учетом Устава партии и компетенции Бюро Президиума политического совета Всероссийской политической партии «Родина», и вышеназванного решения о поддержке кандидата на выборах, суд приходит к выводу, что использование эмблемы партии кандидатом происходило с разрешения правообладателя и не может служить основанием для отмены его регистрации, поскольку нет доказательств нарушения авторского права партии.
Изучив представленные агитационные печатные материалы листовку, фотографию баннера, сопоставив их с имеющимся в уставе Всероссийской политической партии «Родина», описанием официальной символики- флага, суд приходит к выводу о том, что использованное в листовках изображение не является официальной символикой флага названной политической партии и не является тождественным представленным административным истцом снимку экрана со страницами сайтов в сети Интернет, не соответствует описанию, содержащемуся в Уставе политической партии.
Наличие сходства цветных изображений, не дает оснований с достоверностью признать установленным факт нарушения кандидатом Тамбовцевым В.С. законодательства об интеллектуальной собственности.
Поскольку не представлено доказательств, безусловно, однозначно и достоверно подтверждающих нарушение административным ответчиком требований законодательства Российской Федерации в ходе предвыборной агитации, оснований для отмены регистрации кандидата Тамбовцева В.С. ввиду отсутствия с его стороны нарушений законодательства об интеллектуальной собственности не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований административного истца Стрельниковой А.А. об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы городского округа «Город Чита» шестого созыва по одномандатному избирательному округу: № «Энергетиков» Тамбовцева В.С. отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы в течение 5 дней со дня изготовления решения в окончательной форме
Решение в окончательной форме принято 4 сентября 2017 г.
Судья ___________________________ Е.С. Аксёнова
Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2а-4426-2016 Центрального районного суда г. Читы.