Решение № 2А-725/2021 от 03.09.2021 Зиминского городского суда (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ 2а-725/2021

г. Зима 03 сентября 2021

Зиминский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Горбуновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Божко Н.В.,

с участием исполняющего обязанности Зиминского межрайонного прокурора Незнановой И.Е.,

представителя административного истца Валуевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Торского О.И. к Силаеву И.И. об отмене регистрации кандидата на должность мэра Зиминского городского муниципального образования Силаева И.И.,

установил:

решением Думы Зиминского городского муниципального образования № 141 от 24.06.2021 г. назначено проведение выборов мэра Зиминского городского муниципального образования на 19.09.2021 года.

Решением Зиминской городской территориальной избирательной комиссии от 11.08.2021 г. № 13/91 Силаев И.И. зарегистрирован кандидатом на должность мэра Зиминского городского муниципального образования.

Торской О.И., являясь кандидатом зарегистрированным на должность мэра Зиминского городского муниципального образования решением Зиминской городской территориальной избирательной комиссии от 22.07.2021 г. № 8/65, обратился в суд с иском об отмене регистрации Силаева И.И. на должность мэра Зиминского городского муниципального образования

В обоснование заявленного требования Торской О.И. указал, что после принятие Зиминской городской ТИК решения о регистрации Силаева И.И. кандидатом на должность мэра Зиминского городского муниципального образования, административным ответчиком были допущены нарушения требований п. 1.1 ст. 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06. 2002 г. № 67-ФЗ, которые выразились в проведении предвыборной агитации с нарушением законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности. 25.08.2021 г. Силаев И.И уведомил избирательную комиссию об изготовлении и начале распространения шести разновидностей агитационных материалов, среди которых была заявлена листовка «Силаев придет — порядок наберет» формата А4, тираж 7000 рублей, дата изготовления 24.08.2021 года, изготовитель ООО «Форвард», оплаченная Силаевым И.И. в размере 10500 рублей за счет денежных средств, находящихся на специальном избирательном счете кандидата Силаева И.И. После представления экземпляра указанной листовки в Зиминскую городскую ТИК на территории города Зимы началось распространение указанной листовки путем расклейки на различных поверхностях, а также размещения в почтовых ящиках. Художественная композиция листовки «Силаев придет — порядок наведет» представляет собой нарисованное изображение фигуры богатыря, который держит в правой руке нарисованного человека в красном колпаке, коричневом кафтане, красных сапогах, с желтым сундуком под правой рукой. К фигуре богатыря методом фотоколлажа присоединена фотография лица кандидата Силаева И.И. На заднем плане расположена часть здания Зиминской городской администрации, а также черно-белые контуры деревьев. Фигура богатыря, использованная в данной листовке, — является видоизмененным образом персонажа мультфильма «Добрыня Никитич и Змей Горыныч» 2006 г. Добрыни Никитича. Нарисованный человек, использованный в данной листовке, — точный образ персонажа указанного мультфильма Колывана. При этом сама по себе композиция персонажей листовки, расположенных на переднем плане, является кадром из мультфильма «Добрыня Никитич и Змей Горыныч». В соответствии с общедоступными данными исключительными правами на мультфильм «Добрыня Никитич и Змей Горыныч» 2006 г. обладает ООО Студия анимационного кино Мельница. Силаев И.И. использовал указанные выше образы персонажей мультфильма «Добрыня Никитич и Змей Горыныч» в своем агитационном материале без согласия на то правообладателей, нарушив тем самым законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, что является основанием для отмены его регистрация на должность мэра Зиминского городского муниципального образования в силу п. 7 ст. 76 Федерального закона № 67-ФЗ, согласно которому регистрация кандидата может быть отменена судом в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона. Незаконная агитационная деятельность Силаева И.И. является нарушением избирательного права административного истца, поскольку в соответствии со ст. 39 Федерального закона № 67-ФЗ все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В обоснование заявленного искового требования административный истец ссылается на положения ст.ст.1225,1228,1229,1250,1259,1270,1273,1274,1281,1282 ГК РФ.

Административный истец Торской О.И., административный ответчик Силаев И.И., представители заинтересованных лиц: Зиминской городской территориальной избирательной комиссии, Иркутского регионального отделения политической партии ЛДПР в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Председатель Зиминской городской территориальной избирательной комиссии Т..О.Н., в письменном заявлении от **.**.** просила рассмотреть дело в отсутствие представителя избирательной комиссии.

В соответствии с ч.3 ст. 243 КАС РФ неявка в суд лиц, которые участвуют в административном деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и присутствие которых не было признано судом обязательным, не является препятствием для рассмотрения и разрешения указанного административного дела, в связи с чем административное дело рассмотрено в отсутствии не явившихся сторон.

Представитель административного истца Валуева О.В. в судебном заседании поддержала заявленное требование по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик Силаев И.И. в письменных отзывах просил отказать в удовлетворении заявленного требования, указав,что он не нарушал требований законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности. Листовка « Силаев придет-порядок наведет» была создана в жанре карикатуры на основе рисунка, размещенного на сайте « Картинки и раскраски для детей»https://printonic.ru/. Сайт предлагает бесплатно распечатать и скачать раскраски. В соответствии с п.4 ст. 1274 ГК РФ создание произведения в жанре литературной, музыкальной или иной пародии либо в жанре карикатуры на основе другого (оригинального) правомерно обнародованного произведения и использование этих пародий либо карикатуры допускаются без согласия автора или иного обладателя исключительного права на оригинальное произведение и без выплаты ему вознаграждения. Изображение героев мультфильма « Добрыня Никитич и Змей Горыныч» на представленном истцом стоп-кадре из данного мультфильма не идентично изображению на листовке и отличается позами персонажей, размерами, фоном, наличием предметов, что свидетельствует о том, что композиция персонажей листовки, расположенных на переднем плане, не является кадром из мультфильма « Добрыня Никитич и Змей Горыныч». Черно-белые контуры деревьев, изображенных на листовке, точно соответствуют рисунку на сайте «Картинки и раскраски для детей» и не соответствуют представленной истцом фотографии кадра. Содержанием листовки является сюжетная линия из нескольких объектов, связанных по смыслу. Основным самостоятельным объектом информации является лозунг « Силаев придет-порядок наведет». Иллюстрация, изображенная на листовке, не является самостоятельным объектом информации, размещена на фоне фотографии здания администрации г. Зимы и несет исключительно декоративную функцию в оформлении заказа. Предполагаемый мультгерой Колыван не является самостоятельным объектом информации, не распространяется в коммерческих целях и занимает незначительную часть листовки. Факт узнаваемости данного героя основан на индивидуальном личном восприятии. Героев, визуально похожих на Колывана в сети Интернет достаточно много. О существовании фильма « Добрыня Никитич и Змей Горыныч» ответчик узнал только из предъявленного иска, так как мультфильмы он не просматривает. Считает, что истцом не представлено судебного акта, либо экспертного заключения, устанавливающих факт нарушения административным ответчиком права интеллектуальной собственности.

Выслушав представителя административного истца Валуеву О.В.,изучив письменные материалы административного дела, выслушав специалиста Т.В.П., заключение исполняющего обязанности Зиминского межрайонного прокурора Незнановой И.Е., полагавшей, что заявленное требование подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно подп. «д» п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ( далее по тексту -Федеральный закон N 67-ФЗ) регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссией, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона.

Аналогичное основание к отмене регистрации кандидата установлено подп. 5 п. 7 ст. 112 Закона Иркутской области от 11.11.2011 г. № 116-ОЗ « О муниципальных выборах в Иркутской области» (далее по тексту Закон Иркутской области № 116-ОЗ)

Согласно п.1.1. ст. 56 Федерального закона N 67-ФЗ, п. 2 ст. 82 Закона Иркутской области № 116-ОЗ запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности

Предвыборная агитация представляет собой деятельность, осуществляемую в период избирательной кампании и имеющую цель побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них) (п. 4 ст. 2 Федерального закона N 67-ФЗ).

Согласно подп. «в» п. 3 ст. 48 Федерального Закона № 67 и подп.3 п.3 ст. 74 Закона Иркутской области № 116-ОЗ предвыборная агитация может проводиться, в том числе, посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов.

Граждане вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию. Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц (п. 4 ст. 48 Федерального закона N 67-ФЗ, п.5 ст. 74 Закона Иркутской области № 116-ОЗ ).

Ограничения при проведении предвыборной агитации установлены статьей 56 Федерального закона N 67-ФЗ, ст.82 Закона Иркутской области № 116-ОЗ.

При применении пункта 1.1 статьи 56 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ о запрете агитации, нарушающей законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, судам следует учитывать, что с 1 января 2008 г. отношения в сфере интеллектуальной собственности (охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации) регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ). Несоблюдение требований, установленных частью четвертой этого Кодекса (в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия автора или иного правообладателя — несоблюдение условий такого использования), должно квалифицироваться судами как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности ( п. 35 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 31.03.2011 г. № 5 « О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

Статей 1225 ГК РФ предусмотрено, что результатами интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе, произведения науки, литературы и искусства.

В силу ст. 1255 ГК РФ интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства являются авторскими правами. Автору произведения принадлежат следующие права: исключительное право на произведение, право авторства, право автора на имя, право на неприкосновенность произведения, право на обнародование произведения.

В соответствии с положениями п.п. 1,3 ст.1259 ГК РФ объектами авторских прав, в частности, являются аудиовизуальные произведения. Авторские права распространяются как на обнародованные, так и на необнародованные произведения, выраженные в какой-либо объективной форме, в том числе в письменной, устной форме (в виде публичного произнесения, публичного исполнения и иной подобной форме), в форме изображения, в форме звуко- или видеозаписи, в объемно-пространственной форме.

Автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии со статьей 1229 данного Кодекса в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение), в том числе способами, указанными в пункте 2 данной статьи ( ч. 1 ст. 1270 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

Пунктом 7 ст. 1259 ГК РФ предусмотрено, что авторские права распространяются на часть произведения, на его название, на персонаж произведения, если по своему характеру они могут быть признаны самостоятельным результатом творческого труда автора и отвечают требованиям, установленным пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 г. № 10 « О применении части четвертой Гражданского Кодекса Российской Федерации» с учетом п. 3 ст. 1259 ГК РФ, согласно которому охране подлежат произведения, выраженные в какой-либо объективной форме, под персонажем следует понимать совокупность описаний и (или) изображений того или иного действующего лица в произведении в форме (формах), присущей (присущих) произведению: в письменной, устной форме, в форме изображения, в форме звуко- или видеозаписи, в объемно-пространственной форме и др. Не любое действующее лицо произведения является персонажем в смысле п. 7 ст. 1259 ГК РФ. Истец, обращающийся в суд за защитой прав именно на персонаж как часть произведения, должен обосновать, что такой персонаж существует как самостоятельный результат интеллектуальной деятельности. При этом учитывается, обладает ли конкретное действующее лицо произведения достаточными индивидуализирующими его характеристиками: в частности, определены ли внешний вид действующего лица произведения, характер, отличительные черты (например, движения, голос, мимика, речевые особенности) или другие особенности, в силу которых действующее лицо произведения является узнаваемым даже при его использовании отдельно от всего произведения в целом. При подтверждении наличия индивидуализирующих характеристик действующего лица его охраноспособность в качестве персонажа (п. 7 ст. 1259 ГК РФ) презюмируется. Охрана авторским правом персонажа произведения предполагает, в частности, что только автору или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать персонаж любым способом, в том числе, путем его воспроизведения или переработки (подп. 1 и 9 п. 2 ст. 1270 ГК РФ). Воспроизведением персонажа признается изготовление экземпляра, в котором используется, например, текст, содержащий описание персонажа, или конкретное изображение (например, кадр мультипликационного фильма), или индивидуализирующие персонажа характеристики (детали образа, характера и (или) внешнего вида, которые характеризуют его и делают узнаваемым). В последнем случае воспроизведенным является персонаж и при неполном совпадении индивидуализирующих характеристик или изменении их несущественных деталей, если несмотря на это такой персонаж сохранил свою узнаваемость как часть конкретного произведения (например, при изменении деталей одежды, не влияющих на узнаваемость персонажа).

Судом установлено, что 25.08.2021 г. Силаев И.И. уведомил Зиминскую городскую территориальную избирательную комиссию об изготовлении и распространении печатных предвыборных материалов, среди которых была указана листовка « Силаев придет- порядок наведет», изготовленная по заказу Силаева И.И. 24.08.2021 г. ООО « Форвард» тиражом 7000 экземпляров, оплаченная из средств избирательного фонда данного кандидата.

На указанной листовке изображена фигура богатыря, который держит в правой руке нарисованного человека в красном колпаке, коричневом кафтане, красных сапогах, с желтым сундуком под правой рукой. К фигуре богатыря методом фотоколлажа присоединена фотография лица кандидата Силаева И.И. Фигура богатыря, использованная в данной листовке, — является видоизмененным образом персонажа мультфильма «Добрыня Никитич и Змей Горыныч» Добрыни Никитича. Нарисованный человек, использованный в данной листовке, — образ персонажа указанного мультфильма Колывана.

Авторские права на персонажи Добрыни Никитича и Колывана из мультфильма «Добрыня Никитич и Змей Горыныч» принадлежат ООО Студия анимационного кино Мельница на основании авторского договора заказа № М-06 от 01.01.2005 г. и акта приема-передачи персонажей и исключительных прав на них по анимационному фильму «Добрыня Никитич и Змей Горыныч» от 07.06.2005 г. В связи с чем, ООО Студия анимационного кино Мельница принадлежит исключительное право на использование данных персонажей в любой форме и любым не противоречащим закону способом согласно ст. 1229 и ст. 1270 ГК РФ, включая право на воспроизведение и право на его распространение.

Из ответа, поступившего на запрос суда, от ООО Студия анимационного кино Мельница, следует, что фото кадра из мультфильма, приложенное к иску, является стоп-кадром мультфильма «Добрыня Никитич и Змей Горыныч». ООО Студия анимационного кино Мельница не давало согласия на использование образов персонажей Колывана и Добрыни Никитича Силаеву И.И. в агитационных и иных материалах.

Учитывая, что фигура богатыря, использованная административным ответчиком в листовке является видоизмененным образом персонажа Добрыни Никитича, выполненным методом фотоколлажа путем присоединения к фигуре богатыря лица кандидата Силаева И.И., суд не усматривает в данной части нарушения авторского права на данный персонаж.

Вместе с тем, исходя из представленных доказательств, с учетом пояснений специалиста, судом установлен факт нарушения административным ответчиком авторских прав в части использование персонажа Колывана из мультфильма «Добрыня Никитич и Змей Горыныч», поскольку несмотря на неполное совпадение ряда деталей данного персонажа на представленном истцом стоп-кадре из мультфильма «Добрыня Никитич и Змей Горыныч» и на листовке « Силаев придет-порядок наведет», таких как: цвет одежды, разжатая кисть левой руки, форма рта, в целом данный персонаж сохранил на листовке свою узнаваемость.

Доводы Силаева И.И. об использовании при создании листовки рисунка, размещенного на сайте « Картинки и раскраски для детей» https://printonic.ru/, а также о том, что он не знал того, что изображенные на рисунки фигуры являются персонажами мультфильма «Добрыня Никитич и Змей Горыныч», не могут быть приняты во внимание в силу нижеследующего.

Согласно данным сайта «Картинки и раскраски для детей»https://printonic.ru/ он предназначен для использования детьми разного возраста и пола. Целью создания и распространения раскрасок является выражение творческих идей, развитие художественных способностей, мелкой моторики у детей. Таким образом, сайт предназначен для использования в частных целях, что не предполагает его использования в целях предвыборной агитации.

Кроме того, все рисунки на сайте « Картинки и раскраски для детей» https://printonic.ru/,в разделе « раскраски» размещены по рубрикам: « мультики», « природа», « сказки», « техника», «праздники», « общество».

В свою очередь в рубрике « мультики» рисунки размещены по подрубрикам с названиями мультфильмов, к которым они относятся.

Использованный Силаевым И.И. рисунок размещен в рубрике « мультики» в подрубрике мульфильма « три богатыря». В силу чего административный ответчик должен был осознавать, что изображенные на рисунки фигуры являются персонажами данного мультсериала.

Перед использованием рисунка для изготовления листовки административный ответчик должен был проявить необходимую степень заботливости и осмотрительности, выяснив вопрос о наличии либо отсутствии авторских прав на персонажей, изображенных на данном рисунке путем направления соответствующих запросов в ООО Студия анимационного кино Мельница, указанного в титрах мультфильма либо путем направления запросов в соответствующие компетентные органы.

Довод Силаева И.И. о том, что листовка « Силаев придет-порядок наведет» создана в жанре карикатуры, что в силу п. 4 ст. 1274 ГК РФ допускается без согласия автора или иного обладателя исключительно права на оригинальное произведение без выплаты ему вознаграждения, судом не принимается, поскольку как было отмечено выше, на листовке изображен персонаж мультфильма «Добрыня Никитич и Змей Горыныч»-Колыван, который несмотря на неполное совпадение ряда несущественных деталей данного персонажа в целом сохранил свое внешнее сходство, свою узнаваемость и оригинальность, каких-либо намеренных искажений, позволяющих сделать вывод о карикатурном изображении данного персонажа в листовке, не имеется. Исключительные права на использование персонажа « Колыван» принадлежат ООО Студия анимационного кино Мельница, которое не давало Силаеву И.И. своего согласия на использование этого персонажа, в том числе в его агитационных материалах.

Довод Силаева И.И. о том, что изображенный на листовке предполагаемый мультгерой Колыван не является самостоятельным объектом информации, не распространяется в коммерческих целях и занимает незначительную часть листовки, судом также отклоняется, так как данный персонаж изображен на листовке крупным планом в руках другого крупного персонажа-богатыря, визуально воспринимается в совокупности с богатырем, придает листовке определенную смысловую нагрузку, что не позволяет применить к данной ситуации разъяснения, содержащиеся в п. 64 « Обзора судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о защите интеллектуальных прав» ( утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 23.09.2015 г.)

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отмене регистрации кандидата Силаева И.И. на должность мэра Зиминского городского муниципального образования на основании подп. «д» п. 7 ст. 76 Федерального закона N 67-ФЗ в связи с нарушением им порядка проведения предвыборной агитации, выразившегося в несоблюдении законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление Торского О.И. к Силаеву И.И. об отмене регистрации кандидата на должность мэра Зиминского городского муниципального образования, удовлетворить.

Отменить регистрацию кандидата Силаева И.И. на должность мэра Зиминского городского муниципального образования.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, принесено представление в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области, в течении пяти дней со дня принятия судом решения в окончательно форме.

Судья О.В.Горбунова

Мотивированное решение составлено 04 сентября 2021 года.