Решение № 2А-8975/19 от 29.01.2019 Октябрьского районного суда г. Красноярска (Красноярский край)

Дело №2а-8975/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Андреасян К.Г.,

с участием представителя административного истца ст. помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Самусевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г.Красноярска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Енисейскому управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Железнодорожного района г. Красноярска обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Енисейскому управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной на сайте: «https://osnova.meshok.ru/item/92338025_2018нeMПK_CПOPT_HAБOP_3ИМНЯЯ_УНИBЕРСИАДА_2019_В_ГОРОДЕ_КРАСНОЯРСКЕ_2КШ», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Железнодорожного района выявлен сайт, предоставляющий информацию о приобретении за деньги картмаксимумов с символикой XXIX Всемирной Зимней Универсиады 2019. Сведения, размещенные на данной Интернет-странице вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно подлинности приобретаемой продукции с символикой XXIX Всемирной Зимней Универсиады 2019. В соответствии с Положением о порядке выбора лицензиатов XXIX Всемирной Зимней Универсиады 2019 в г. Красноярске комиссией АНО «Исполнительная дирекция XXIX Всемирной Зимней Универсиады 2019 в г. Красноярске» с 2016 года проводится выбор лиц, которым в соответствии с лицензионным договором и в установленных таким договором пределах предоставляется право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (символики Универсиады). В настоящее время, согласно информации, размещенной на официальном сайте Универсиады 2019 года лицензионные договоры заключены со следующими лицензиатами: ООО «Одеялко», ООО «Медовая компания», VMAGNITE.inc., ООО «Итео», АО «Международная Торговая Компания «Алиса», ЗАО «Красноярская фирма Бирюсинка», Дизайн-группа ArtStyle, АО «Кондитерско-макаронная фабрика «Краскон», АО «Гознак», ООО «Посуда-Центр-регион», АО «Марка», ИП Моисеев М.Д., ООО «Сувенир Сити», ООО «Инмарко-Трейд», ООО «Бревно», ООО «Полиграфическая компания «Ситалл», ИП Черкашина Т.В., Мясоперерабатывающий комбинат «Норильский», Рыбокомбинат «Таймыр», ООО «Группа-7», ООО Торговый Дом «ФОРВАРД», Центр туризма и обучения «Спутник», ООО «Зорлу СНГ» (ТАС), ООО «Садко+», ООО «Информационный центр «Диалог», ООО «СибВэй Тур», ООО «Издательство «ГРОТЕСК», МАУ «Красноярский парк флоры и фауны «Роев Ручей», ООО «Новые технологии», ООО «Компания Эвенкия плюс», ИП Шатурина Т.В., ООО «АКАДЕМСЕРВИС», ООО Агентство «Диамант». В соответствии со ст. 14.10 КоАП РФ незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров влечет административную ответственность. Частью 1 ст. 180 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб. Согласно информации, содержащейся в системе «Whois-service», домен «https://osnova.meshok.ru/» занят, сведения о наименовании и местонахождении владельца отсутствуют. Распространение информации о приобретении за деньги картмаксимумов с символикой XXIX Всемирной Зимней Универсиады 2019, является незаконным, в связи с чем, просят признать вышеуказанную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Самусева Т.А., исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенные в административном иске.

Представитель административного ответчика Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Енисейское управление Роскомнадзора) в судебное заседание не явился, извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении не заявляли, письменный отзыв по заявленным требованиям не представили.

Выслушав мнение представителя административного истца, не возражавшей против рассмотрения дела в отсутствие представителя административного ответчика, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-89 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)

Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на: 1) информацию, свободно распространяемую, 2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях, 3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению, 4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15 указанного Федерального закона, на территории Российской Федерации использование информационно — телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно ст. 9 указанного закона предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пункту 2 части 2 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в качестве основания для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрен закрытый перечень видов материалов, которые могут быть включены в реестр сведений на основании решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача
информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как установлено судом, прокуратурой Железнодорожного района г.Красноярска проведена проверка исполнения положений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о запрещенных информационных материалов, и установлено, что в сети «Интернет» на сайте с адресом: «https://osnova.meshok.ru/item/92338025_2018нeMПK_CПOPT_HAБOP_3ИМНЯЯ_УНИBЕРСИАДА_2019_В_ГОРОДЕ_КРАСНОЯРСКЕ_2КШ», размещена информация о приобретении за деньги картмаксимумов с символикой XXIX Всемирной Зимней Универсиады 2019.

При этом, вход на интернет-сайт с адресом: «https://osnova.meshok.ru/item/92338025_2018нeMПK_CПOPT_HAБOP_3ИМНЯЯ_УНИBЕРСИАДА_2019_В_ГОРОДЕ_КРАСНОЯРСКЕ_2КШ» свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

По сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций страница интернет-ресурса, расположенная на сайте с адресом: «https://osnova.meshok.ru/item/92338025_2018нeMПK_CПOPT_HAБOP_3ИМНЯЯ_УНИBЕРСИАДА_2019_В_ГОРОДЕ_КРАСНОЯРСКЕ_2КШ», в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом по результатам проверки (л.д. 7-10), скриншотами-информации (л.д. 11-14), размещенной на интернет – странице сайта с адресом: «https://osnova.meshok.ru/item/92338025_2018нeMПK_CПOPT_HAБOP_3ИМНЯЯ_УНИBЕРСИАДА_2019_В_ГОРОДЕ_КРАСНОЯРСКЕ_2КШ».

В соответствии со ст. 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак).

На основании ч. 1 ст. 1229 ГК РФ правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

В настоящее время, согласно информации, размещенной на официальном сайте Универсиады 2019 года «https://krsk2019.ru/, лицензионные договоры заключены со следующим лицензиатами: ООО «Одеялко», ООО «Медовая компания», VMAGNITE.inc, ООО «Итео», АО «Международная Торговая Компания «Алиса», ЗАО «Красноярская фирма Бирюсинка», Дизайн-группа ArtStyle, АО «Кондитерско-макаронная фабрика «Краскон», АО «Гознак», ООО «Посуда-Центр-регион», АО «Марка», ИП Моисеев М.Д., ООО «Сувенир Сити», ООО «Инмарко-Трейд», ООО «Бревно», ООО «Полиграфическая компания «Ситалл», ИП Черкашина Т.В., Мясоперерабатывающий комбинат «Норильский», Рыбокомбинат «Таймыр», ООО «Группа-7», ООО Торговый Дом «ФОРВАРД», Центр туризма и обучения «Спутник», ООО «Зорлу СНГ» (ТАС), ООО «Садко+», ООО «Информационный центр «Диалог», ООО «СибВэй Тур», ООО «Издательство «ГРОТЕСК», МАУ «Красноярский парк флоры и фауны «Роев Ручей», ООО «Новые технологии», ООО «Компания Эвенкия плюс», ИП Шатурина Т.В., ООО «АКАДЕМСЕРВИС», ООО Агентство «Диамант».

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 14.10 КоАП РФ незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров влечет административную ответственность.

Частью 1 ст. 180 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб.

Таким образом, прямой запрет УК РФ и КоАП РФ на осуществление указанных действий и положения Федерального закона № 149-ФЗ являются основаниями для признания информации, размещенной на данном интернет-сайте, информацией, распространение которой в РФ запрещено

Таким образом, размещение на странице сайта «https://osnova.meshok.ru/item/92338025_2018нeMПK_CПOPT_HAБOP_3ИМНЯЯ_УНИBЕРСИАДА_2019_В_ГОРОДЕ_КРАСНОЯРСКЕ_2КШ» информации о приобретении картмаксимумов с символикой XXIX Всемирной Зимней Универсиады 2019, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения картмаксимумов с символикой XXIX Всемирной Зимней Универсиады 2019, в связи с чем, информация о приобретении картмаксимумов с символикой XXIX Всемирной Зимней Универсиады 2019, размещенная на сайте с адресом: «https://osnova.meshok.ru/item/92338025_2018нeMПK_CПOPT_HAБOP_3ИМНЯЯ_УНИBЕРСИАДА_2019_В_ГОРОДЕ_КРАСНОЯРСКЕ_2КШ» должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, поскольку противоречит действующему законодательству, нарушает права неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно — телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101, Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее — единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктами 2, 3, 5 вышеуказанных Правил предусмотрено, что создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Ведение единого реестра осуществляется в электронной форме в ежедневном круглосуточном режиме.

Основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: а) решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, б) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Признание информации о приобретении картмаксимумов с символикой XXIX Всемирной Зимней Универсиады 2019, размещенной на сайте с адресом:«https://osnova.meshok.ru/item/92338025_2018нeMПK_CПOPT_HAБOP_3ИМНЯЯ_УНИBЕРСИАДА_2019_В_ГОРОДЕ_КРАСНОЯРСКЕ_2КШ» запрещенной к распространению, является основанием для внесения ее в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Разрешая заявление прокурора, поскольку судом установлено, что в сети «Интернет» на сайте с адресом: «https://osnova.meshok.ru/item/92338025_2018нeMПK_CПOPT_HAБOP_3ИМНЯЯ_УНИBЕРСИАДА_2019_В_ГОРОДЕ_КРАСНОЯРСКЕ_2КШ» размещена информация о приобретении картмаксимумов с символикой XXIX Всемирной Зимней Универсиады 2019, тогда как посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, суд приходит к выводу о том, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет» на сайте с адресом: «https://osnova.meshok.ru/item/92338025_2018нeMПK_CПOPT_HAБOP_3ИМНЯЯ_УНИBЕРСИАДА_2019_В_ГОРОДЕ_КРАСНОЯРСКЕ_2КШ», является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в связи с чем, исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Красноярска подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Енисейскому управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации — удовлетворить.

Признать информацию о приобретении картмаксимумов с символикой XXIX Всемирной Зимней Универсиады 2019, размещенную на Интернет ресурсе: «https://osnova.meshok.ru/item/92338025_2018неМПК_СПОРТ_НАБОР_ЗИМНЯЯ_УНИВЕРСИАДА_2019_В_ГОРОДЕ_КРАСНОЯРСКЕ_2КШ», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко