Cудья Дуженко Л.В. № 12-287/2021
Дело № 5-3542/2021
УИД № 60RS0001-01-2021-006154-49
П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Р Е Ш Е Н И Е
13 сентября 2021 г. гор. Псков
Судья Псковского областного суда Русакова О.С.,
при секретаре Жуковой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника UAB “FSC TRANSPORT” Дубинина А.Н. на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 28 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении UAB “FSC TRANSPORT”,
у с т а н о в и л :
постановлением судьи Псковского городского суда Псковской области от 28 июня 2021 г. UAB “FSC TRANSPORT” (далее также Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей с конфискацией части предмета административного правонарушения, а именно – 464 полипропиленовых мешка с бумажными этикетками с маркировкой, выполненной типографским способом на английском и русском языках: Руамин L-Лизин моногидрохлорид для животных, кормовая добавка для производства премиксов и комбикормов, а также балансирования рационов сельскохозяйственных животных, в том числе рыб и птиц, собак и кошек, лизином, состав: L-Лизин многидрохлорид – не менее 98,5 %, полученный путем микробиологического синтеза (штамм-продуцент Cjrynecterium glutamicum CGMCC 7/266), дозировки, условия хранения, производитель: “Heilongjiang Eppen Biotech Co., Ltd, Deligeer Industrial Park, Duerbet Mongolian Autonomus Cjunty, Daging City, Heilongjiang Province, 166200, Китай”, регистрационный № ПВИ-2-6.20/05558, вес нетто: 25 кг, номер партии: 2009347, дата производства: 18 сентября 2020, срок годности 2 года.
Остальные 216 полипропиленовых мешка без бумажных этикеток с вышеуказанной маркировкой постановлено вернуть UAB “FSC TRANSPORT” для оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства.
В жалобе, поданной в Псковский областной суд, защитник UAB “FSC TRANSPORT” Дубинин А.Н. ставит вопрос об отмене постановления судьи городского суда и прекращении производства по делу об административном правонарушении. Указывает, что в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. № 810 уполномоченные органы Российской Федерации не осуществляют ветеринарный контроль, в том числе в отношении товаров «органические химические соединения (для применения в ветеринарии)» из группы 29 ТН ВЭД ЕАЭС, ввозимых на территорию Российской Федерации из третьих стран, в связи с чем любой пункт Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317, не может распространяться на указанный товар, он не является подконтрольным. Запреты и ограничения в отношении указанного товара положениями законодательства ЕАЭС не установлены, в связи с чем отсутствует событие административного правонарушения.
Кроме того, полагает, что данные маркировки подтверждают, что именно компанией Heilongjiang Eppen Biotech Co., Ltd произведен изъятый товар, то есть он произведен уполномоченной организацией, которая производит продукцию «кормовая добавка Руамин-L-лизин моногидрохлорид» для ООО «Альянс Био Продукт» — заявителя при государственной регистрации кормовой добавки. Со ссылками на пункт 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и пункт 13 Обзора судебной практики «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 6 декабря 2017 г. полагает, что отсутствуют основания утверждать, что данный товар обладает признаками контрафактного, поскольку он был маркирован в КНР уполномоченным изготовителем.
Обращает внимание суда, что протоколом испытаний образцов товара подтверждено, что перемещаемый товар является безопасным и соответствует требованиям и нормам действующего законодательства.
В судебное заседание законный представитель UAB “FSC TRANSPORT” не явился при надлежащем извещении, его защитник Дубинин А.Н. доводы жалобы поддержал, по изложенным в ней основаниям, должностное лицо Псковской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, Краснова О.М. в судебном заседании по этим доводам возражала.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств — членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, на должностных лиц — от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 2 ТК ЕЭАС под запретами и ограничениями понимаются применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.
В соответствии с пунктом 3.13 Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317, в редакции, действовавшей на 26 января 2021 г., (далее – Положение) ввоз, перевозка и использование лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии на таможенной территории Союза осуществляется при условии их регистрации уполномоченными органами государств-членов. Стороны взаимно признают результаты регистрации лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии.
При этом в соответствии с пунктом 2.1.12 Положения корма и кормовые добавки – это продукты растительного, животного, минерального, химического и микробиологического происхождения, включая их смеси, используемые для кормления животных всех видов или как компоненты для производства кормов.
Согласно пункту 2 статьи 89 ТК ЕАЭС независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС, перевозчиком предоставляются документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.
Как следует из материалов дела, 26 января 2021 г. на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав транспортных средств, государственный регистрационный номер <,данные изъяты>,, с контейнером № <,данные изъяты>,, которым осуществлен ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товара «кормовая добавка «Руамин-L-лизин моногидрохлорид» в мешках, изготовитель Heilongjiang Eppen Biotech Co., Ltd, Китай, код ТН ВЭД ЕАЭС 2922 41000 0, количество мест – 680 мешков, вес нетто 17000 кг, вес брутто 17136 кг, по товаросопроводительным документам CMR от 22 января 2021 г. № <,данные изъяты>,, инвойс от 15 декабря 2020 г. № KUM Nr. 0910.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Отправитель товара: UAB “KUMAS” (Вильнюс, Литва) from UAB “PREMUITA” (Вильнюс, Литва), получатель: ООО «БарФилд» (Москва, Россия), перевозчик: UAB “FSC TRANSPORT”.
Таможенным постом зарегистрировано сообщение о прибытии на таможенную территорию Союза № <,данные изъяты>,
26 января 2021 г. указанный товар помещен по таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации №<,данные изъяты>,, место доставки <,данные изъяты>, ОТОиТК №2 Псковского таможенного поста Псковской таможни (<,данные изъяты>,
27 января 2021 г. транспортное средство с товаром прибыло в ЗТК ЗАО «Северо-Западный СВХ» по адресу: <,данные изъяты>,, по таможенной процедуре таможенного транзита.
В рамках системы управления рисками было принято решение о проведении таможенного досмотра (АТД № <,данные изъяты>,), по результатам которого установлено, что партию товара представляет собой гранулированное твердое вещество, сыпучее, мелкой фракции, желтого цвета с характерным запахом. Товар упакован в полипропиленовые мешки белого цвет с полэтиленовыми вкладышами. Количество грузовых мест составило 681.
На всех полипропиленовых мешках имелась маркировка, выполненная типографским способом: товарный знак “DAKI”, L-Lyzine Monohydrochloride, Feed Additive, ANIMAL NUTRITION, Content: L-Lyzine>,78.8%, Moisture:<,1/0%, Production Date/Lot No.: Printed on bag. Shelf Life^24 Months, Net Weight: 25 kg/55.12lb”, надписи на китайском языке, сбоку на каждом мешке нанесена маркировка: H MFD. 0991820 13 BACH NO: 2009347, L-Lisine Monohydrochloride, надписи на китайском с цифровыми обозначениями:
— Ningxia Eppen Biotech Co., Ltd (Manufacturer code: N) Address: Yanghe Industry Carden, Yongning, Ningxia, 750100 P.R. China Tel.: +86-951-8022666 Authotity No.: 6400FA003,
— Inner Mongolia Eppen Biotech Co., Ltd (Manufacturer code: M) Address: Resources-based City Economic Transformation Experimental Zone, Chifeng City, Inner Mongolia, 024070 P.R. China Tel.: +86-476-5857065 Authotity No.: 0600PF001,
— Heilongjiang Eppen Biotech Co., Ltd (Manufacturer code: Н) Address: Deligeer Industrial Park, Duerbet Mongolian Autonomous County, Daging City, Heilongjiang Proince, 166200 P.R. China Tel.: +86-459-8886642 Authotity No.: 1900AF003, MADE IN CHINA, www.eppen.com.cn, товарный знак EPPEN, графические изображения “DAKI”.
Также на 465 полипропиленовых мешках имелись бумажные этикетки с маркировкой, выполненной типографским способом на английском и русском языках: «Руамин L-лизин моногидрохлорид для животных, кормовая добавка для производства премиксов и комбикормов, а также балансирования рационов сельскохозяйственных животных, в том числе рыб и птиц, собак и кошек лизином, состав L-лизин моногидрохлорид – не менее 98,5%, полученный путем микробиологического синтеза (штамм-продуцент Cjrynecterium glutamicum CGMCC 7/266), дозировки, условия хранения, производитель: “Heilongjiang Eppen Biotech Co., Ltd, Deligeer Industrial Park, Duerbet Mongolian Autonomus Cjunty, Daging City, Heilongjiang Province, 166200, Китай”, регистрационный № ПВИ-2-6.20/05558, вес нетто: 25 кг, номер партии: 2009347, дата производства: 18 сентября 2020, срок годности 2 года».
На 216 полипропиленовых мешках бумажные этикетки с вышеуказанной маркировкой «Руамин L-лизин моногидрохлорид …» отсутствовали.
В целях подтверждения соблюдения запретов и ограничений декларантом (перевозчиком) представлены сведения о государственной регистрации кормовой добавки «Руамин L-лизин моногидрохлорид», производства Heilongjiang Eppen Biotech Co., Ltd, Китай, регистрационное удостоверение № ПВИ-2-6.20/05558 от 7 февраля 2020 г.
Согласно свидетельству о государственной регистрации кормовой добавки № ПВИ-2-6.20/05558 от 7 февраля 2020 г. оно выдано на товар «Руамин-L-лизин моногидрохлорид», заявитель ООО «Альянс Био Продукт».
На запрос Псковской таможни ООО «Альянс Био Продукт» сообщило, что кормовая добавка «Руамин-L-лизин моногидрохлорид», производитель Heilongjiang Eppen Biotech Co., Ltd, Китай поставляется и продается в России под торговой маркой «RUAMIN, РУАМИН», единственным дистрибьютором является ООО «Альянс Био Продукт».
По информации, размещенной на официальном сайте «Система регистрации лекарственных средств и кормовых добавок» (http://irena.verf.ru), кормовая добавка с наименованием «L-лизин моногидрохлорид» производителя Heilongjiang Eppen Biotech Co., Ltd, без указания на марку Руамин, а также кормовая добавка с данным наименованием производителей Ningxia Eppen Biotech Co., Ltd и Inner Mongolia Eppen Biotech Co., Ltd, поименованных на упаковке, на территории Российской Федерации не зарегистрирована.
При указанных обстоятельствах должностное лицо таможенного органа пришло к выводу о том, что перевозчиком UAB “FSC TRANSPORT” совершен ввоз на таможенную территорию Таможенного союза и Российской Федерации незарегистрированной кормовой добавки, что является нарушением ветеринарно-санитарных мер и образует событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 16.3 КоАП РФ.
Товаром «лизин» в количестве 680 мешков, весом брутто 17136 кг изъят в качестве предмета административного правонарушения в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ и помещен на ответственное хранение ООО «НСУ Логистик» (<,данные изъяты>,
Фактические обстоятельства совершенного UAB “FSC TRANSPORT” административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № <,данные изъяты>, от 10 февраля 2021 г. (т. <,данные изъяты>, л.д. <,данные изъяты>,), транзитной декларацией № <,данные изъяты>, (т<,данные изъяты>, л.д. <,данные изъяты>,), CMR № <,данные изъяты>, от 22 января 2021 г. (т. <,данные изъяты>, л.д. <,данные изъяты>,), инвойсом № 0910 от 15 декабря 2020 г. (т. <,данные изъяты>, л.д. <,данные изъяты>,), актом таможенного досмотра № <,данные изъяты>, от 28 января 2021 г. (т. <,данные изъяты>, л.д. <,данные изъяты>, письмами ООО «Альянс Био Продукт» от 28 и 29 января 2021 г. с приложениями (т. <,данные изъяты>, л.д. <,данные изъяты>,, <,данные изъяты>,-оборот-<,данные изъяты>,), в том числе свидетельством на товарный знак № 759111 (л.д. <,данные изъяты>,-оборот), свидетельством о государственной регистрации кормовой добавки для животных регистрационный № ПВИ-2-6.20/05558 от 7 февраля 2020 г. (л.д. <,данные изъяты>,), письмом заместителя руководителя Россельхознадзора от 8 февраля 2021 г. № ФС-ЮШ-7/3231 (т. <,данные изъяты>, л.д. <,данные изъяты>,), протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № <,данные изъяты>, от 10 февраля 2021 г. (т. <,данные изъяты>, л.д. <,данные изъяты>,), заключением эксперта № <,данные изъяты>, от 30 марта 2021 г. (т<,данные изъяты>, л.д. <,данные изъяты>,), протоколом об административном правонарушении № <,данные изъяты>, от 9 апреля 2021 г. (т. 1 л.д. 239-253), иными материалами дела, которым судьей Псковского городского суда дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Разрешая дело, судья Псковского городского суда, исследовав обстоятельства дела, при правильном применении норм материального закона обоснованно установил в действиях UAB “FSC TRANSPORT” состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что на указанный товар не распространяется требование о регистрации в силу норм Решения Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. № 810 «Об изъятии в применении ветеринарных мер в отношении товаров, включенных в Единый перечень товаров. Подлежащих ветеринарному контролю (надзору)» был предметом проверки суда первой инстанции и обоснованно отклонен.
В соответствии с указанным Решением Комиссии Таможенного союза уполномоченные органы Российской Федерации и Республики Казахстан не осуществляют ветеринарный контроль в отношении ряда товаров (в том числе группы 29 ТН ВЭД ЕАЭС), включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317, и ввозимых на территорию Российской Федерации и Республики Казахстан из третьих стран, то есть ввоз на территорию Российской Федерации товаров из группы 29 ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется без разрешения Россельхознадзора на ввоз и проведения ветеринарного контроля.
Товары «органические химические соединения (для применения в ветеринарии)» (группы 29 ТН ВЭД ЕАЭС) не исключены из Единого перечня товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317, и к ним применяются требования пункта 3.13 Положения, согласно которым ввоз, перевозка и использование лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии на таможенной территории Союза осуществляется при условии их регистрации уполномоченными органами государств членов.
Судьей городского суда при решении вопроса о том, относятся ли изъятия, установленные данным Решением Комиссии Таможенного союза, к требованию о регистрации ввозимых кормовых добавок, классифицируемых в группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС 29, обоснованно указано, что пункт 3.13 Положения не содержит указания на то, что при его применении необходимо руководствоваться как наименованием, так кодом товара по ТН ВЭД ЕАЭС, при этом в силу пункта 2.1.12 Положения к кормовым добавкам отнесены и продукты химического и микробиологического происхождения, включая их смеси, используемые для кормления животных всех видов. При указанном правовом регулировании отсутствуют основания для вывода о том, что установленные Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. № 810 изъятия в применении ветеринарных мер исключают применение пункта 3.13 Положения о регистрации кормовых добавок к ввозимому товару, относящемуся к таковым.
Следует также учесть, что в соответствии с пунктом 2 Правил государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 1 апреля 2005 г. № 48, правила устанавливают единую процедуру государственной регистрации отечественных и зарубежных лекарственных средств для животных и кормовых добавок, за исключением кормовых добавок, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов.
Установленный данными Правилами порядок государственной регистрации лекарственных средств и добавок является обязательным для выполнения юридическими и физическими лицами, осуществляющими производство, реализацию, использование, а также ввоз на территорию Российской Федерации лекарственных средств и добавок (пункт 3 Правил).
С учетом изложенного судьей городского суда сделан обоснованный вывод о том, что в отношении товара «лизин моногидрохлорид» применяются требования пункта 3.13 Положения, поскольку он является кормовой добавкой для кормления животных, которая подлежит государственной регистрации в соответствии с указанными Правилами.
Доводы жалобы о том, что ввозимый UAB “FSC TRANSPORT” товар не относится к контрафактным, также подлежат отклонению.
Из материалов дела следует, что «кормовая добавка Руамин-L-лизин моногидрохлорид», производителя Heilongjiang Eppen Biotech Co., Ltd, Китай поставляется и продается в России под торговой маркой RUAMIN РУАМИН, причем единственным дистрибьютором в странах Таможенного союза и правообладателем товарного знака является ООО «Альянс Био Продукт», которым подтверждено нарушение его исключительных прав как правообладателя товарного знака RUAMIN РУАМИН.
Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург Экспертно-исследовательский отдел № 2 (г. Псков) от 30 марта 2021 г. № <,данные изъяты>,, словесные обозначения на представленных образцах изъятого товара являются сходными до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком № <,данные изъяты>,, правообладателем которого является ООО «Альянс Био Продукт», так как имеют звуковое (фонетическое), графическое (визуальное) и семантическое (смысловое) сходства и ассоциируются с ним в целом. Исследованные образцы товара – кормовая добавка для животных производства премиксов и комбикормов, является товаром, однородным с товарами, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак № <,данные изъяты>,, правообладателем которого является ООО «Альянс Био Продукт».
Таким образом, UAB “FSC TRANSPORT” на таможенную территорию Союза и в Российскую Федерацию ввезен товар «кормовая добавка «Руамин-L-лизин», маркированный товарным знаком, исключительные права на использование которого на территории Российской Федерации принадлежат ООО «Альянс Био Продукт», которое разрешение на такой ввоз не давало.
Ссылки жалобы на правовые позиции, закрепленные в пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 3 февраля 2009 г. № 10458/08 и пункте 13 Обзора судебной практики «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 6 декабря 2017 г., выводы судьи городского суда не опровергают, поскольку данных о том, что товарный знак, представляющий собой словесное обозначение буквами латинского и кириллического алфавита «RUAMIN РУАМИН» зарегистрирован в стране происхождения товара – Китае, не имеется.
Доводы жалобы о том, что протоколом испытаний № <,данные изъяты>, от 2 марта 2021 г. установлена безопасность ввезенного товара, выводы судьи Псковского городского суда о наличии в деянии перевозчика состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ не опровергают.
При рассмотрении настоящего дела судьей городского суда не были нарушены требования статьи 1.5 КоАП РФ, неустранимых сомнений по делу не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
UAB “FSC TRANSPORT” имело возможность обеспечить выполнение установленных нормативными правовыми актами ЕАЭС и Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС и Российской Федерации в целях соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, перевозчик обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 16.3 КоАП РФ.
Срок давности и порядок привлечения UAB “FSC TRANSPORT” к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено по статье 16.3 КоАП РФ по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 3-5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.
Вместе с тем имеются основания для изменения постановления судьи Псковского городского суда в части назначенного дополнительного административного наказания в виде конфискации части предмета административного правонарушения – товара в 464 полипропиленовых мешках с бумажными этикетками с маркировкой на английском и русском языках «Руамин-L-лизин моногидрохлорид для животных …».
Так, при назначении дополнительного административного наказания в виде конфискации контрафактного товара судья городского суда не учел положения части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В соответствии с пунктом 4 статьи 1252 ГК РФ в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены настоящим Кодексом.
При этом в мотивировочной части постановления судьей фактически указано на то, что товар в данной части на основании пункта 4 статьи 1252 ГК РФ подлежит изъятию из оборота и уничтожению, однако в резолютивной части указано на его конфискацию.
При таких обстоятельствах постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 28 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.3 КоАП РФ, в отношении UAB “FSC TRANSPORT” подлежит изменению путем замены указания на конфискацию 464 мешков с товаром с указанной маркировкой указанием на их изъятие с последующим уничтожением в установленном порядке, что положение юридического лица, привлеченного к административной ответственности не ухудшает.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья Псковского областного суда
Р Е Ш И Л :
постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 28 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.3 КоАП РФ, в отношении UAB “FSC TRANSPORT” изменить: заменить указание на конфискацию части предмета административного правонарушения — 464 полипропиленовых мешков с бумажными этикетками с маркировкой, выполненной типографским способом на английском и русском языках: Руамин L-Лизин моногидрохлорид для животных кормовая добавка для производства премиксов и комбикормов, а также балансирования рационов сельскохозяйственных животных, в том числе рыб и птиц, собак и кошек лизином, состав: L-Лизин моногидрохлорид – не менее 98,5 %, полученный путем микробиологического синтеза (штамм-продуцент Cjrynecterium glutamicum CGMCC 7/266), дозировки, условия хранения, производитель: “Heilongjiang Eppen Biotech Co., Ltd, Deligeer Industrial Park, Duerbet Mongolian Autonomus Cjunty, Daging City, Heilongjiang Province, 166200, Китай”, регистрационный № ПВИ-2-6.20/05558, вес нетто: 25 кг, номер партии: 2009347, дата производства: 18 сентября 2020, срок годности 2 года —
указанием на его изъятие с последующим уничтожением в установленном порядке.
В остальной части постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 28 июня 2021 г. оставить без изменения, жалобу — без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано, опротестовано путем подачи жалобы, принесения протеста непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Псковского областного суда О.С. Русакова