В окончательной форме решение изготовлено 22 декабря 2021 года.
Дело №а-4115/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 декабря 2021 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе
председательствующего судьи Кукленко С.В.,
при секретаре Закарян С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к административным ответчикам учредителям средства массовой информации – Информационного агентства «Человек и Порядок» Евтушенко А.В., Нестеренко Н.Л., Малышеву А.В., Лаптеву М.А., Аверченко О.А., Марина О.О. о признании регистрации СМИ недействительной,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с настоящим иском, указывая, что средство массовой информации – Информационное агентство «Человек и Порядок», свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ИА № № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <,адрес>, и выдано учредителю данного СМИ. Статус данного СМИ – действующее СМИ.
Учредителям данного СМИ было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – информационного агентства «Человек и Порядок» серии ИА № от ДД.ММ.ГГГГ
Территория распространения данного СМИ – Ростовская область. Заявленная периодичность – ежедневое. Редакция находится по адресу: г.<,адрес>,, что указано в прилагаемой копии выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации.
В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с мая 2020 года и до истекшего периода 2021 года не выявлено периодических печатных или электронных изданий – газет, журналов, теле – радиопрограмм и теле -, радиоканалов, публикующих-распространяющих материалы Информационного агентства «Человек и Порядок». То есть, материалов СМИ со ссылками на информационное агентство «Человек и Порядок» не обнаружено.
Специализированной организацией по мониторингу информационного пространства г. Ростова-на-Дону и Ростовской области является филиал ФГУП «Главный радиочастотный центр» в Южном и Северо-Кавказском федеральных кругах. Согласно его заключению от 18 октября 2021 г. № 218 о результатах проведения проверки соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в ходе планового систематического наблюдения в отношении информационного агентства Человек и Порядок», свидетельство о регистрации СМИ серии ИА № № от ДД.ММ.ГГГГ, следует вывод о наличии признаков нарушения статьи 15 Закона РФ о СМИ, так как в медиапространстве Ростовской области не были найдены материалы Информационного агентства «Человек и Порядок».
Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ — информационного агентства №-дн от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, указанное право сохраняется в течение одного года со дня государственной регистрации СМИ и (или) с момента последнего выхода, зарегистрированного СМИ. В случае пропуска данного срока регистрация средства массовой информации признается недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа на основании пункта 2 статьи 15 Закона РФ о СМИ.
Распространение информационных материалов данного информационного агентства не установлено. Газет, а также других периодических печатных изданий с материалами информационного агентства «Человек и Порядок» в г. Ростове-на- Дону и в Ростовской области нет. В открытых источниках, в том числе в сети «Интернет», данных о распространении материалов данного средства массовой — информации — Информационного агентства «Человек и Порядок» не найдено.
Таким образом, проанализировав вышеуказанные данные, следует вывод о том, что деятельность данного издания — выход в свет данного средства массовой информации не осуществляется более одного года, а именно с января 2019 года и по истекший период 2020 года.
Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктами 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Ростовской области, утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№, в адрес учредителя СМИ — информационного агентства «Человек и Порядок» было -оправлено письмо исх. от ДД.ММ.ГГГГ№ с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства тесовой информации на основании частей 1 и 2 статьи 16 Закона о СМИ по решению учредителя или предоставить доказательства деятельности данного средства массовой информации и документально подтвердить выход в свет сообщений Информационного агентства «Человек и Порядок», то есть, сообщений и материалов, сопровождающихся наименованием (названием) Информационного агентства «Человек и Порядок».
Письмо было направлено на адрес учредителя Евтушенко А.В. Почтовый конверт с указанным письмом не был получен Евтушенко А.В., так как ДД.ММ.ГГГГ, 15:51 имел место возврат отправителю по иным обстоятельствам, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (почтовый реестр — Список № от ДД.ММ.ГГГГ, к исх. от ДД.ММ.ГГГГ№ с присвоенным почтовым идентификатором №).
Письмо было направлено на адрес учредителя Нестеренко Н.Л. Почтовый конверт с указанным письмом не был получен Нестеренко Н.Л., так как ДД.ММ.ГГГГ, 17:40 имела место неудачная попытка вручения, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № почтовый реестр — Список № от ДД.ММ.ГГГГ, к исх. от ДД.ММ.ГГГГ№ с присвоенным почтовым идентификатором №
Письмо было направлено на адрес учредителя Малышева А.В. Почтовый конверт с указанным письмом не был получен Малышевым А.В., так как 20 авг. 2121, 12:02 имела место неудачная попытка вручения, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № почтовый реестр — Список № от ДД.ММ.ГГГГ, к исх. от ДД.ММ.ГГГГ№ с присвоенным почтовым идентификатором №
Письмо было направлено на адрес учредителя Лаптева М.А. Почтовый конверт с указанным письмом был получен Лаптевым М.А., так как 01 сент. 2021, — имело место вручение адресату, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (почтовый реестр — список № от ДД.ММ.ГГГГ, к исх. от ДД.ММ.ГГГГ№ с присвоенным почтовым идентификатором №). Однако, ответ в адрес Управления Роскомнадзора по Ростовской области не поступал.
Письмо было направлено на адрес учредителя Аверченко О.А. Почтовый конверт с указанным письмом не был получен Аверченко О.А., так как 20 авг. 2021, 14:53 имела место неудачная попытка вручения, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № г почтовый реестр — Список № от ДД.ММ.ГГГГ, к исх. от ДД.ММ.ГГГГ№ с присвоенным почтовым идентификатором №
Письмо было направлено на адрес учредителя Мариной О.О. Почтовый конверт с указанным письмом не был получен Мариной О.О., так как 20 авг. 2021, 08:50 имела место неудачная попытка вручения, согласно отчету об отслеживании управления с почтовым идентификатором № (почтовый реестр — список № от ДД.ММ.ГГГГ, к исх. от ДД.ММ.ГГГГ№ с присвоенным почтовым идентификатором №
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
В подтверждение вышеуказанных обстоятельств, к настоящему исковому заявлению прилагается копия почтового реестра — Список № от ДД.ММ.ГГГГ, копия письма, копии отчетов об отслеживании.
Просим принять вышеуказанную информацию как доказательство неосуществления деятельности Информационного агентства «Человек и Порядок».
Из этих обстоятельств следует вывод, что учредитель утратил интерес к данному средству массовой информации, редакция не осуществляет деятельности по выпуску в свет материалов Информационного агентства «Человек и Порядок».
Таким образом, невыход в свет материалов данного Информационного агентства подтверждается отсутствием материалов Информационного агентства ««Ростовское информационное агентство «Человек и Порядок» в средствах массовой информации г. Ростова-на-Дону и Ростовской области, неосуществлением деятельности редакции данного издания.
Фактически данное СМИ не является действующим СМИ. Период невыхода в свет данного СМИ более одного года. Заявленная периодичность — ежедневно. Невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительной регистрации данного СМИ, указанным в пункте 2 части 1 статьи 15 Закона РФ о СМИ.
На основании изложенного просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации (СМИ) Информационного агентства «Человек и Порядок», свидетельство о регистрации средства массовой информации – Информационного агентства «Человек и Порядок», серии ИА № № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом. Однако судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой «адресат отсутствует».
При таком положении, дело в отношении истца рассматривается в порядке ст.ст. 150, 226 КАС РФ, а в отношении ответчика, в порядке ст. 102 КАС РФ.
Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации.
В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 О средствах массовой информации под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы, под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием), под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год, под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации.
Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 2124-1 предусмотрено, что средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
На основании статьи 15 Закона Российской Федерации О средствах массовой информации свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
По смыслу приведенных правовых норм, основным условием признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 15 Закона Российской Федерации О средствах массовой информации, является установление факта того, что оно не выходило в свет более одного года. В самом Законе Российской Федерации О средствах массовой информации отсутствует определение понятия выход в свет.
Статьей 26 данного Закона Российской Федерации установлено, что распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир). Вместе с тем, в статье 1268 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены тождественные понятия опубликование и выпуск в свет, под которыми понимается выпуск в обращение экземпляров произведения, представляющих собой копию произведения в любой материальной форме, в количестве, достаточном для удовлетворения разумных потребностей публики исходя из характера произведения.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации О средствах массовой информации под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения. Тем самым, выход в свет средства массовой информации предполагает изготовление и выпуск в обращение путем распространения продукции (в данном случае — периодических печатных изданий в форме журналов) после получения соответствующего разрешения главного редактора на это.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 марта 2007 года № 320 «О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия» Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Управление Росохранкультуры по Южному федеральному округу преобразовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Ростовской области.
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, которая Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2009 года № 1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (Роскомнадзор). Управление Роскомнадзора по Ростовской области являемся ее территориальным органом и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации.
В соответствии с пунктом 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Ростовской области, утвержденного Приказом Федеральной службы но надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 26 декабря 2012 года № 1416, Управление Роскомнадзора по Ростовской области осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» предусмотрено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) обязательные экземпляры выпусков печатных СМИ — в редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 100 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов».
Судом установлено, что средство массовой информации — Информационного агентства «Человек и Порядок», свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области и выдано учредителю данного СМИ.
Территория распространения данного СМИ – Ростовская область. Заявленная периодичность – ежедневое. Редакция находится по адресу: <,адрес>,, что указано в прилагаемой копии выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации.
В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с мая 2020 года и до истекшего периода 2021 года не выявлено периодических печатных или электронных изданий – газет, журналов, теле – радиопрограмм и теле -, радиоканалов, публикующих-распространяющих материалы Информационного агентства «Человек и Порядок». То есть, материалов СМИ со ссылками на информационное агентство «Человек и Порядок» не обнаружено.
Специализированной организацией по мониторингу информационного пространства г. Ростова-на-Дону и Ростовской области является филиал ФГУП «Главный радиочастотный центр» в Южном и Северо-Кавказском федеральных кругах. Согласно его заключению от 18 октября 2021 г. № 218 о результатах проведения проверки соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в ходе планового систематического наблюдения в отношении информационного агентства Человек и Порядок», свидетельство о регистрации СМИ серии ИА № от ДД.ММ.ГГГГ, следует вывод о наличии признаков нарушения статьи 15 Закона РФ о СМИ, так как в медиапространстве Ростовской области не были найдены материалы Информационного агентства «Человек и Порядок».
Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ — информационного агентства №-дн от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, указанное право сохраняется в течение одного года со дня государственной регистрации СМИ и (или) с момента последнего выхода, зарегистрированного СМИ. В случае пропуска данного срока регистрация средства массовой информации признается недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа на основании пункта 2 статьи 15 Закона РФ о СМИ.
Распространение информационных материалов данного информационного агентства не установлено. Газет, а также других периодических печатных изданий с материалами информационного агентства «Человек и Порядок» в г. Ростове-на- Дону и в Ростовской области нет. В открытых источниках, в том числе в сети «Интернет», данных о распространении материалов данного средства массовой — информации — Информационного агентства «Человек и Порядок» не найдено.
Таким образом, проанализировав вышеуказанные данные, следует вывод о том, что деятельность данного издания — выход в свет данного средства массовой информации не осуществляется более одного года, а именно с января 2019 года и по истекший период 2020 года.
Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктами 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по <,адрес>,, утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№, в адрес учредителя СМИ — информационного агентства «Человек и Порядок» было -оправлено письмо исх. от ДД.ММ.ГГГГ№ с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства тесовой информации на основании частей 1 и 2 статьи 16 Закона о СМИ по решению учредителя или предоставить доказательства деятельности данного средства массовой информации и документально подтвердить выход в свет сообщений Информационного агентства «Человек и Порядок», то есть, сообщений и материалов, сопровождающихся наименованием (названием) Информационного агентства «Человек и Порядок».
Письмо было направлено на адрес учредителя Евтушенко А.В. Почтовый конверт с указанным письмом не был получен Евтушенко А.В., так как ДД.ММ.ГГГГ, 15:51 имел место возврат отправителю по иным обстоятельствам, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (почтовый реестр — Список № от ДД.ММ.ГГГГ, к исх. от ДД.ММ.ГГГГ№ с присвоенным почтовым идентификатором №
Письмо было направлено на адрес учредителя Нестеренко Н.Л. Почтовый конверт с указанным письмом не был получен Нестеренко Н.Л., так как ДД.ММ.ГГГГ, 17:40 имела место неудачная попытка вручения, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № почтовый реестр — Список № от ДД.ММ.ГГГГ, к исх. от ДД.ММ.ГГГГ№ с присвоенным почтовым идентификатором №
Письмо было направлено на адрес учредителя Малышева А.В. Почтовый конверт с указанным письмом не был получен Малышевым А.В., так как 20 авг. 2121, 12:02 имела место неудачная попытка вручения, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № почтовый реестр — Список № от ДД.ММ.ГГГГ, к исх. от ДД.ММ.ГГГГ№ с присвоенным почтовым идентификатором №
Письмо было направлено на адрес учредителя Лаптева М.А. Почтовый конверт с указанным письмом был получен Лаптевым М.А., так как 01 сент. 2021, — имело место вручение адресату, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (почтовый реестр — список № от ДД.ММ.ГГГГ, к исх. от ДД.ММ.ГГГГ№ с присвоенным почтовым идентификатором № Однако, ответ в адрес Управления Роскомнадзора по Ростовской области не поступал.
Письмо было направлено на адрес учредителя Аверченко О.А. Почтовый конверт с указанным письмом не был получен Аверченко О.А., так как 20 авг. 2021, 14:53 имела место неудачная попытка вручения, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № г почтовый реестр — Список № от ДД.ММ.ГГГГ, к исх. от ДД.ММ.ГГГГ№ с присвоенным почтовым идентификатором №
Письмо было направлено на адрес учредителя Мариной О.О. Почтовый конверт с указанным письмом не был получен Мариной О.О., так как 20 авг. 2021, 08:50 имела место неудачная попытка вручения, согласно отчету об отслеживании управления с почтовым идентификатором № (почтовый реестр — список № от ДД.ММ.ГГГГ, к исх. от ДД.ММ.ГГГГ№ с присвоенным почтовым идентификатором №).
В подтверждение вышеуказанных обстоятельств, к настоящему исковому заявлению прилагается копия почтового реестра — Список № от ДД.ММ.ГГГГ, копия письма, копии отчетов об отслеживании.
Просим принять вышеуказанную информацию как доказательство неосуществления деятельности Информационного агентства «Человек и Порядок».
Из этих обстоятельств следует вывод, что учредитель утратил интерес к данному средству массовой информации, редакция не осуществляет деятельности по выпуску в свет материалов Информационного агентства «Человек и Порядок».
Таким образом, невыход в свет материалов данного Информационного агентства подтверждается отсутствием материалов Информационного агентства ««Ростовское информационное агентство «Человек и Порядок» в средствах массовой информации г. Ростова-на-Дону и Ростовской области, неосуществлением деятельности редакции данного издания.
Фактически данное СМИ не является действующим СМИ. Период невыхода в свет данного СМИ более одного года. Заявленная периодичность — ежедневно. Невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительной регистрации данного СМИ, указанным в пункте 2 части 1 статьи 15 Закона РФ о СМИ.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что данное периодическое печатное издание — Информационное агентство «Человек и Порядок», не выходит в свет более одного года. Фактически данное СМИ не является действующим СМИ, так как периодичность выхода в свет СМИ должна быть не реже чем один раз в год (ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»).
При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку законны, обоснованны, подтверждены относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.
В связи с тем, что исковые требования подлежат удовлетворению, а истец, в силу норм законодательства о налогах и сборах освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 114 КАС РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным регистрацию средства массовой информации (СМИ) – периодическое издание – Информационное агентство «Человек и Порядок», свидетельство о регистрации средства массовой информации – Информационное агентство «Человек и Порядок», серии ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области и выдано учредителю данного СМИ.
Взыскать с учредителя средства массовой информации Информационное агентство «Человек и Порядок» — Евтушенко А.В., Нестеренко Н.Л., Малышева А.В., Лаптева М.А., Мариной О.О., Аверченко О.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей, в равных долях, по 1000 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Кукленко С.В.