Решение № А40-202948/18-110-1547 от 25.01.2019 АС города Москвы

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

01.02.2019г. Дело № А40-202948/18-110-1547

Резолютивная часть решения объявлена 25.01.2019 года

Полный текст решения изготовлен 01.02.2019 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Мищенко А.В. /единолично/,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Пивторак А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (ОГРН 1047796323123, 109074, город Москва, проезд Китайгородский, 7) к акционерному обществу НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПУЛЬСАР (ОГРН 1137746472599, 105187, город Москва, проезд Окружной, 27) о взыскании 4 927 680 руб.,

при участии:

от истца – Кимлык И.С. по дов. от 18.12.2018 №мд-83532/14

от ответчика- Беренштейн И.В. по дов. от 17.10.2018,

УСТАНОВИЛ:

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обратилось с иском к акционерному обществу НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПУЛЬСАР о взыскании 4 927 680 руб. неустойки за просрочку исполнения этапа №4 НИОКР по государственному контракту №13411.0924800.05.015 от 11.11.2013.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве, при этом заявил о применении ст. 333 ГК РФ.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, оценив их, суд пришел к следующим выводам:

Как усматривается из материалов дела, 11 ноября 2013 г. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) заключило с АО «Научно-производственное предприятие «Пульсар» (далее — АО «НПП «Пульсар», Исполнитель, Ответчик) государственный контракт № 13411.0924800.05.015 (далее — Контракт), в соответствии с которым АО «НПП «Пульсар» было обязано выполнить обусловленную техническим заданием научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работу «Разработка технологии нанесения защитных оксидных покрытий на основе РЗМ для нитрид-галлиевых интегральных схем СВЧ диапазона», шифр «Полигон» (далее — НИОКР), в полном соответствии с требованиями технического задания (далее — ТЗ). Содержание и сроки выполнения НИОКР (этапа НИОКР) определяются ведомостью исполнения НИОКР, которая является неотъемлемой частью Контракта. Минпромторг России (Заказчик) был обязан принять и оплатить работу.

Общая стоимость работ по Контракту составляла 51 330 000,00 (пятьдесят одни миллион триста тридцать тысяч) рублей (НДС не облагается), в том числе в 2013 году — 19 000 00, 00 (девятнадцать миллионов) рублей.

Объем финансирования на 2014 год был определен дополнительным соглашением к Контракту от 28 января 2014 г. № 1 и составил 10 000 000, 00 (десять миллионов) рублей.

Объем финансирования на 2015 год был определен дополнительным соглашением к Контракту от 11 марта 2015 г. № 3 и составил 9 330 000, 00 (девять миллионов триста тридцать тысяч) рублей.

Объем финансирования на 2016 год был определен дополнительным соглашением к Контракту от 9 марта 2016 г. № 4 и составил 13 000 000, 00 (тринадцать миллионов) рублей.

Источником финансирования работ являлся федеральный бюджет Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 19 Контракта оплата по Контракту производилась с авансовым платежом в размере 30 % от цены Контракта на соответствующий год.

Во исполнение принятых на себя обязательств Минпромторг России перечислил аванс:

за 2013 год в размере 5 700 000, 00 (пять миллионов семьсот тысяч) рублей на расчетный счет Исполнителя (платежное поручение № 1586720 от 28 ноября 2013 г.),

за 2014 год в размере 3 000 000, 00 (три миллиона) рублей на расчетный счет Исполнителя (платежное поручение № 40521 от 17 февраля 2014 г.),

за 2015 год в размере 2 799 000, 00 (два миллиона семьсот девяносто девять тысяч) рублей на расчетный счет Исполнителя (платежное поручение № 28928 от 27 марта 2015 г.),

за 2016 год в размере 3 900 000, 00 (три миллиона девятьсот тысяч) рублей на расчетный счет Исполнителя (платежное поручение № 726904 от 24 марта 2016 г.).

Платежными поручениями от 26 декабря 2013 г. № 1693304, от 25 декабря 2014 г. № 781613, от 23 декабря 2015 г. № 557203 и от 29 декабря 2016 г. № 475415 работа по Контракту Минпромторгом России была оплачена полностью.

В соответствии с пунктом 8 Контракта НИОКР (этап НИОКР) выполняется в сроки, указанные в ведомости исполнения НИОКР (приложение № 2 к Контракту). Начало выполнения НИОКР — с даты заключения Контракта. Окончание выполнения НИОКР — через 1040 дней с даты заключения Контракта.

Согласно ведомости исполнения НИОКР срок выполнения этапа № 4 НИОКР определен с 1 января 2016 г. по 16 сентября 2016 г. (1040 дней с даты заключения Контракта).

На основании пункта 11 Контракта за 20 дней до окончания НИОКР (этапа НИОКР) Исполнитель обязан в письменной форме уведомить Заказчика о готовности НИОКР (этапа НИОКР) к сдаче. Вместе с уведомлением Исполнитель представляет Заказчику акт сдачи-приемки НИОКР (этапа НИОКР) в четырех экземплярах.

В соответствии с пунктом 12 Контракта Заказчик в 20-дневный срок со дня получения акта сдачи-приемки НИОКР (этапа НИОКР) и отчетных документов обязан направить Исполнителю один экземпляр подписанного акта сдачи — приемки или мотивированный отказ от приемки работ.

Таким образом, отчетные материалы по этапу № 4 НИОКР Исполнитель должен был представить до 27 августа 2016 г.

Однако, отчетные материалы по этапу № 4 НИОКР были представлены АО «НПП «Пульсар» в нарушение вышеуказанных положений Контракта.

Так, уведомление о готовности к сдаче этапа № 4 НИОКР поступило от Исполнителя 15 сентября 2016 г. (исх. № 10-8290 от 14 сентября 2016 г.).

Письмом от 22 сентября 2016 г. № 59714/17 Минпромторг России направил в адрес АО «НПП «Пульсар» мотивированный отказ от приемки этапа № 4 НИОКР, поскольку были выявлены существенные недостатки, которые не позволяли принять представленные документы Исполнителя, как соответствующие условиям Контракта.

Письмом от 27 сентября 2016 г. № 10-8717 Исполнитель представил откорректированную документацию по этапу № 4 НИОКР.

Письмом от 31 октября 2016 г. № 10-9878 Исполнитель представил акт инвентаризации НИОКР.

Письмом от 30 ноября 2016 г. № 76978/17 Минпромторг России направил в адрес АО «НПП «Пульсар» замечания на представленный акт инвентаризации НИОКР.

5 декабря 2016 г. в Минпромторг России от Исполнителя поступило письмо от 2 декабря 2016 г. № 10-10813, которым он представил откорректированную документацию по этапу № 4 НИОКР.

Акт сдачи-приемки этапа № 4 НИОКР был подписан 21 декабря 2016 г.

В соответствии с пунктом 40 Контракта за нарушение Исполнителем срока выполнения этапа НИОКР Исполнитель уплачивает Заказчику неустойку в размере 0,1% цены Контракта за каждый день просрочки.

В этой связи, АО «НПП «Пульсар» обязано уплатить штрафные санкции за нарушение сроков исполнения этапа № 4 НИОКР — всего 96 дней. Сумма штрафных санкций составляет 4 927 680, 00 (четыре миллиона девятьсот двадцать семь тысяч шестьсот восемьдесят) рублей и подлежит уплате на счет Минпромторга России.

В соответствии с пунктом 37 Контракта за невыполнение или ненадлежащее выполнение Контракта стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями Контракта.

При указанных обстоятельствах требование о взыскании неустойки правомерно, при этом суд считает доводы ответчика несостоятельными, поскольку они противоречат представленным доказательствам и условиям контракта, в том числе п. 14.

Вместе с тем, суд отмечает, что неустойка является специальной мерой гражданской ответственности, способствующей исполнению обязательств, которая носит как карательный, так и компенсационный характер. Неустойка, как и другие способы исполнения обязательств, направлена на гарантированное исполнение основного обязательства и на стимулирование должника к надлежащему поведению.

Суд считает несоразмерным неустойку последствиям нарушения обязательства и считает необходимым снизить ее до суммы 322 400 руб. на основании ст. 333 ГК РФ при наличии соответствующего заявления ответчика, исходя из цены просроченного этапа и 1/300 учетной ставки Банка России , что соразмерно предусмотренной контракта ответственности для заказчика.

Пунктом 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 14.07.1997г. № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 ГК РФ» определены критерии установления несоразмерности взыскиваемой неустойки.

Такими критериями в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и др.

Также пунктом 42 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 6 и Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что при оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг, сумма договора).

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 123, 156, 169-171 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с акционерного общества НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПУЛЬСАР в пользу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации 322 400 руб. неустойки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с акционерного общества НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПУЛЬСАР в федеральный бюджет госпошлину в размере 3 117 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

Судья: А.В. Мищенко