АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                      Дело № А65-23701/2014

Дата принятия решения – января 2015 года .

Дата объявления резолютивной части – 29 декабря 2014 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Хамитова З.Н. ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шафеевой М.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  №18 по РТ, г.Казань, к ответчику — Товариществу собственников жилья Гвардейская-61, РТ, г.Казань, с участием третьего лица без самостоятельных требований — Товарищества собственников жилья «Сады», РТ, г.Казань, о принятии решения о ликвидации  Товарищества собственников жилья Гвардейская-61, о возложении обязанности по осуществлению ликвидации Товарищества собственников жилья «Гвардейская-61» на учредителя-председателя товарищества (с учетом уточнений) Гарифуллину Резиду Натфулловну, об установлении предельного срока представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения процедуры ликвидации, не превышающего 6  (шесть) месяцев со дня вступления решения суда в силу,

с участием:

от заявителя – представитель по доверенности № 28-2-42/8 от 14.03.2014г. Гильфанова Ф.Н.,         

от ответчика – представитель по доверенности от 29.10.2014г. Хайруллин Р.М.

от третьего лица – председатель ТСЖ «Сады» Козлова С.Н., на основании протокола от 08.10.2013г.

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы  №18 по РТ, г.Казань (далее по тексту – заявитель) обратилась в Арбитражный суд РТ с заявлением к Товариществу собственников жилья Гвардейская-61, РТ, г.Казань, (далее по тексту – ответчик), с участием третьего лица без самостоятельных требований — Товарищества собственников жилья «Сады», РТ, г.Казань, о принятии решения о ликвидации  Товарищества собственников жилья Гвардейская-61, о возложении обязанности по осуществлению ликвидации Товарищества собственников жилья «Гвардейская-61» на учредителя-председателя товарищества (с учетом уточнений) Гарифуллину Резиду Натфулловну, об установлении предельного срока представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения процедуры ликвидации, не превышающего 6  (шесть) месяцев со дня вступления решения суда в силу.

Представители заявителя требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика требования не признала по мотивам, указанным в отзыве.

Представитель третьего лица председатель ТСЖ «Сады» требования заявителя поддержал.

Как установлено судом из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы  №18 по Республике Татарстан 11.11.2013 года зарегистрировано Товарищество собственников жилья «Гвардейская-61» (далее — ТСЖ Гвардейская-61», товарищество), созданное на основании Протокола от 18 сентября 2013 года общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: г. Казань, ул. Гвардейская, д. 61.

Однако, Решением Советского районного суда г. Казани по делу №2-1441/2014 от 28.01.2014г. решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Казань, ул.Гвардейская, д.61, о создании Товарищества собственников жилья «Гвардейская-61»  оформленное протоколом общего собрания от 18.09.2013г. признано недействительным.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан обратилась в арбитражный суд с заявлением к Товариществу собственников жилья Гвардейская-61 о ликвидации юридического лица и возложении обязанностей по ликвидации на председателя товарищества Гарифуллину Резиду Натфулловну( с учетом уточнений).

Исследовав представленные материалы дела, заслушав представителей сторон и третьего лица, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее  — ЖК РФ) собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только  одно   товарищество   собственников   жилья.   Решение   о   создании товарищества   собственников    жилья    принимается    собственниками    помещений    в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за  него  проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

В соответствии с подпунктом 1.1. статьи 136 ЖК РФ протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками  помещений   в   многоквартирном   доме,   проголосовавшими  за принятие таких решений.

В соответствии с пунктом 5 статьи 136 ЖК РФ при государственной регистрации товарищества собственников жилья представляются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, и устав товарищества, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Порядок государственной регистрации юридических лиц, включая случаи регистрации прекращения их деятельности, урегулирован Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Пунктом 4  статьи  5  Закона  № 129-ФЗ  установлено,  что  записи  вносятся  в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной

регистрации. Сведения, содержащиеся в государственных реестрах, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным Законом необходимых для государственной регистрации документов или представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

При этом согласно пункту 4 статьи 9 Федерального закона регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме перечисленных в законе, в том числе не вправе требовать подтверждения достоверности изложенных в нем фактов.

Судом установлено, что ТСЖ «Гвардейская-61» при создании в Инспекцию 01.11.2013 года представило  следующие документы:

— заявление по форме Р11001, подписанное Гарифуллиной Р.Н., при этом подпись нотариально удостоверена,

-документ об уплате государственной пошлины,

-Устав (2 экз.),

-Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: г.Казань, ул.Гвардейская,д.61 от 18.09.2013г., оформленный в соответствии с п. 5 ст. 136 Жилищного кодекса РФ, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном    доме    за    создание    товарищества    собственников    жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме,

-Протокол №1/2 заседания правления товарищества собственников жилья
«Гвардейская-61» от 23.09.2013 г.,

-платежный документ.

Инспекцией при отсутствии оснований для вынесения решения об отказе в регистрации, предусмотренных статьей 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 8.08.2001 года (далее Закон №129-ФЗ), было принято решение о государственной регистрации юридического лица при создании, на основании которого 25.11.2013г. внесена в ЕГРЮЛ соответствующая запись за ОГРН — 1131690077914.

Решением Советского районного суда г. Казани по делу №2-1441/2014 от 28.01.2014г. решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Казань, ул.Гвардейская, д.61, оформленное протоколом общего собрания от 18.09.2013г. признано недействительным.

 В резолютивной части решения указано: «настоящее  решение является основанием для внесения соответствующей записи межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан в единый государственный реестр юридических лиц».

При этом, в решении суда указано следующее:

1. «… в спорном жилом доме определен порядок управления, а именно последний входит в состав домов, обслуживаемых ТСЖ «Сады»…»,

2. «…при решении вопроса о создании нового ТСЖ «Гвардейская-61», общим собранием собственников помещений в отдельном (выделяющемся) доме по адресу: г. Казань, ул. Гвардейская, д.61, в нарушение части 4 статьи 140 ЖК РФ решение о выделении товарищества из состава ТСЖ «Сады» не принималось, существенно нарушены нормы жилищного законодательства при самом проведении собрания — о проведении собрания собственники не были извещены в установленном законом порядке, собрание проведено при отсутствии кворума..».

На основании изложенного, судом установлен факт незаконного образования Товарищества собственников жилья «Гвардейская-61», то есть общество было создано с грубыми нарушениями действующего законодательства, при наличии в многоквартирном доме действующего ТСЖ «Сады», при отсутствии кворума для принятия решения о создании товарищества, что является неустранимым обстоятельством. Выступая в хозяйственном обороте, юридическое лицо как субъект права обязано соответствовать требованиям закона. Сведения, указанные в документах, представленных на государственную регистрацию ТСЖ «Гвардейская-61» при создании, изначально являлись недостоверными.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Согласно пункту 5 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Пунктом  2   статьи   25   Федерального   Закона  №   129-ФЗ   от   08.09.2001   «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Законом РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговым органам предоставлено право предъявлять в арбитражном суде иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

Межрайонной ИФНС России №18 по Республике Татарстан ранее исковое заявление о ликвидации ТСЖ «Гвардейская-61» было направлено в адрес Советского районного суда г. Казани. При этом, 19.09.2014г. (вх. №016342) в адрес Межрайонной ИФНС России №18 по Республике Татарстан поступило Определение Советского районного суда г. Казани от 15.09.2014г., согласно которому суд отказал в принятии искового заявления, ввиду того, что заявленное требование подведомственно арбитражному суду.

 Таким образом, нарушения в процедуре организации и проведения общего собрания являются существенными. При наличии такого рода нарушений общее собрание собственников не может считаться состоявшимся, следовательно, принятые на этом собрании решения являются недействительными и незаконными.

Таким образом, при создании ТСЖ «Гвардейская-61» были допущены грубые нарушения законодательства, которые носят неустранимый характер, соответственно регистрация юридического лица является незаконной.

В соответствии с пунктом 1 ст. 2 и ст.18 ч.1,3 ФЗ О некоммерческих организациях ТСЖ «Гвардейская-61» является некоммерческой организацией и может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ и другими федеральными законами.

В соответствии с подпунктом в пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее — Федеральный закон N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Суд, рассмотрев заявленные требования, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии пунктом 1 статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ Об обществах с ограниченной ответственностью общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящего Федерального закона и устава общества. Общество может быть ликвидировано также по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 ГК РФ, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом (пункт 3 статьи 61 ГК РФ).

В силу пункта 11 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 О налоговых органах Российской Федерации налоговым органам предоставлено право предъявлять в арбитражный суд иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы  №18 по Республике Татарстан вправе обратиться в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Необходимость квалификации нарушений как грубых и неоднократных при принятии решения о ликвидации юридического лица получила отражение в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996.

В пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 г. N 84 О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 21 Гражданского кодекса Российской Федерации обращено внимание арбитражных судов на то, что при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица.

При данных обстоятельствах создание ТСЖ «Гвардейская-61»  является грубым нарушением закона, допущенным при его создании, и носит неустранимый характер, последствием которого должна быть ликвидация незаконно созданного юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

При этом в силу пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 84 О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие судебного решения о признании недействительной регистрации юридического лица не препятствует ликвидации юридического лица в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Согласно пункту 4 указанного информационного письма по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть ликвидировано лишь действующее юридическое лицо.

Как следует из представленных в дело документов, ТСЖ «Гвардейская-61» является действующим юридическим лицом, и указанное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Поскольку, как уже отмечалось выше, при создании ТСЖ «Гвардейская-61»  допущены грубые нарушения закона, которые носят неустранимый характер, указанное позволяет суду сделать вывод о наличии правовых оснований для ликвидации товарищества в судебном порядке.

Учитывая изложенное, анализируя характер нарушений, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.

Как предусмотрено статьей 61 ГК РФ, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о возложении обязанностей по ликвидации Товарищества собственников жилья Гвардейская-61 на учредителя-председателя товарищества – Гарифуллину Резиду Натфулловну.

 Руководствуясь 167-169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Требования, заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №18 по РТ, г.Казань,  удовлетворить.

1. Ликвидировать товарищество собственников жилья Гвардейская-61 (ОГРН 1111690038888, ИНН 1660154591).

2. Ликвидацию товарищества собственников жилья Гвардейская-61 возложить на его учредителя-председателя товарищества – Гарифуллину Резиду Натфулловну, 19.03.1961 г.р., место рождения: г. Казань, место жительства: РТ, г. Казань ул. Гвардейская, д.61, кв.17.

3. Установить срок ликвидации товарищества собственников жилья Гвардейская-61 — шесть месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения.

4. Ликвидацию товарищества собственников жилья Гвардейская-61 провести в соответствии со статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5. Учредителю-председателю товарищества  Гарифуллиной Резиде Натфулловне по истечении установленного судом срока ликвидации представить в арбитражный суд утвержденный ликвидационный баланс товарищества собственников жилья Гвардейская-61 и отчет о завершении ликвидационной процедуры.

6. Взыскать с товарищества собственников жилья Гвардейская-61 (ОГРН 1111690038888, ИНН 1660154591) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд РТ.

 Судья                                                                                                                       З.Н.Хамитов